?四川新聞網(wǎng) 2017年07月07日
近日，四川省政府同意并轉發(fā)省發(fā)展改革委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。根據《意見(jiàn)》要求，四川將推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，完善統籌城鄉發(fā)展體制機制，出臺“四大城市群”規劃，持續推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，深化拓展“百鎮建設行動(dòng)”。
2017年，四川將推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。實(shí)施《推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越十大行動(dòng)方案》。劃定農產(chǎn)品生產(chǎn)功能區、保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區域。調整優(yōu)化農業(yè)技術(shù)研發(fā)方向和重點(diǎn)，培育新品種、開(kāi)發(fā)新技術(shù)。推動(dòng)農牧結合、種養平衡，建設糧改飼示范區、種養循環(huán)示范場(chǎng)，加快現代農業(yè)（林業(yè)）產(chǎn)業(yè)基地建設。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程。
四川將深入推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕93號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2016〕85號），推進(jìn)全省農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及試點(diǎn)示范縣建設，加快農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項目建設，創(chuàng )建和認定一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區，積極探索多種形式的產(chǎn)業(yè)融合模式、農民利益聯(lián)結方式、產(chǎn)業(yè)投融資機制。
四川將推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)，深入開(kāi)展國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng )建和國家農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區建設，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點(diǎn)示范。制定耕地輪作休耕試點(diǎn)方案，開(kāi)展耕地輪作休耕試點(diǎn)。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，扎實(shí)推進(jìn)第二批國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng )建，加大省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺推廣力度。
四川將完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，制定農村集體經(jīng)濟組織注冊登記辦法。深化農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)和政府購買(mǎi)農業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革。開(kāi)展農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )試點(diǎn)。探索建立農村理財服務(wù)中心和區域性農村資金互助社聯(lián)合社，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持市、縣設立農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資引導基金。深化財政支農投入機制改革，深入開(kāi)展貧困縣統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)。
四川將加強農業(yè)農村基礎設施建設，完善高標準農田建設規劃，推進(jìn)高標準農田綠色示范區建設，統一建設標準、統一監管考核、統一上圖入庫，引導社會(huì )資本積極參與高標準農田建設。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加快江河治理等水利薄弱環(huán)節工程建設，切實(shí)提高農村飲水安全保障和防洪減災能力。推進(jìn)新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程。
四川將穩步推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革，深化農村集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)展農村新型集體經(jīng)濟，穩妥推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善集體林權制度。建立健全農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系，引導承包土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉。推進(jìn)農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押融資貸款試點(diǎn)。全面推廣土地流轉收益保證貸款。
四川將完善統籌城鄉發(fā)展體制機制，出臺“四大城市群”規劃，持續推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，深化拓展“百鎮建設行動(dòng)”，深入推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)達鎮行政管理體制改革，培育創(chuàng )建一批特色鎮，推動(dòng)大中小型城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)，完成各試點(diǎn)推進(jìn)方案所確定的年度目標任務(wù)。推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊試點(diǎn)建設。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)。統籌推進(jìn)農村改革試點(diǎn)試驗，抓好全國第二批農村改革試驗區和省級農村改革綜合試驗區建設。建立健全與居住年限掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。推動(dòng)建立農民工住房公積金制度和異地轉移機制?？偨Y全省統籌城鄉改革、共享發(fā)展的經(jīng)驗做法。
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