四川日報 2017年05月26日
奮力實(shí)現“兩個(gè)跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川的重任，歷史地落在我們肩上。面對全省人民的信任期待，面對新的“趕考”，我們必須勇于擔當，不負時(shí)代、無(wú)愧使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，不忘初心、繼續前進(jìn)，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功，為譜寫(xiě)中國夢(mèng)四川篇章而努力奮斗！
供給側
供給側結構性改革是適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的根本舉措。必須堅定作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力增加有效供給、減少無(wú)效供給，提升全要素生產(chǎn)率，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟持續平穩健康發(fā)展。
深入推進(jìn)供給側結構性改革
扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補”
加快培育新動(dòng)能，實(shí)施質(zhì)量對標提升行動(dòng)，開(kāi)展四川制造品牌創(chuàng )建，構建有利于人才、資本、土地等要素向實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化配置的體制機制。
大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端
必須改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構建中高端現代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)著(zhù)力培育大數據、云計算、人工智能等新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大現代服務(wù)業(yè)加快建設西部金融中心實(shí)施“綠色四川”旅游行動(dòng)計劃打造更多百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億集群
深化農業(yè)供給側結構性改革
四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要突出市場(chǎng)需求導向，主攻農業(yè)供給質(zhì)量，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，著(zhù)力抓好建基地、創(chuàng )品牌、搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“十大行動(dòng)”，建設“四區四基地”，實(shí)現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。
加快新型城鎮化進(jìn)程
堅持以人為核心，推進(jìn)城鎮化轉型發(fā)展，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。
改革開(kāi)放
堅持轉型發(fā)展“對內靠改革、對外靠開(kāi)放”，更加注重用改革的辦法破除制約科學(xué)發(fā)展的制度藩籬，把開(kāi)放合作作為高點(diǎn)起步、高端切入的直接抓手，不斷增強發(fā)展動(dòng)力活力。
持續深化改革擴大開(kāi)放
蹄疾步穩全面深化改革
重點(diǎn)推進(jìn)有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力、有利于促進(jìn)社會(huì )公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。深化國資國企改革鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展深化行政審批制度改革深化財稅金融和投融資體制改革統籌推進(jìn)黨政群機構改革
系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗
強化改革統籌協(xié)調，健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，落實(shí)并不斷完善技術(shù)攻關(guān)、成果轉化等9張清單，全面完成改革試驗任務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省各地創(chuàng )新發(fā)展。突出軍民融合特色，創(chuàng )新軍轉民、民參軍機制打造共通共用、共建共享創(chuàng )新平臺實(shí)施科技成果轉化專(zhuān)項行動(dòng)切實(shí)加強知識產(chǎn)權保護打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結合、科技與金融結合“三個(gè)通道”
更高水平推進(jìn)開(kāi)放合作
我們已經(jīng)站在同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)，必須在更高層次更寬領(lǐng)域匯聚資源要素，借勢借力實(shí)現更大發(fā)展。要更加主動(dòng)融入“一帶一路”等國家戰略精心推進(jìn)自由貿易試驗區建設堅持對標先進(jìn)招大引強，務(wù)實(shí)辦好重大展會(huì )和投資促進(jìn)活動(dòng)加強與重要國家和港澳臺地區的經(jīng)貿合作推進(jìn)成渝經(jīng)濟區建設，深化與京津冀、長(cháng)三角、珠三角及周邊?。▍^、市）合作全面提升開(kāi)放合作比較優(yōu)勢
脫貧攻堅
同步全面建成小康社會(huì )，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在貧困地區特別是“四大片區”。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗，不斷增進(jìn)民生福祉，決戰決勝全面小康。
堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰和推進(jìn)社會(huì )民生事業(yè)發(fā)展
以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧
嚴格落實(shí)“六個(gè)精準”要求，統籌處理好點(diǎn)和面、建檔立卡貧困戶(hù)和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實(shí)責任、繼續攻堅和防止返貧的關(guān)系，繼續打好“3+10+N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。圍繞“兩不愁”全力攻堅圍繞“三保障”全力攻堅圍繞“四個(gè)好”全力攻堅
全面發(fā)展社會(huì )事業(yè)
堅持普惠性、?；?、均等化、可持續，完善基本公共服務(wù)體系，辦好民生實(shí)事，兜牢民生底線(xiàn)，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到，讓老人更長(cháng)壽、孩子更歡樂(lè )、青年人有更多機會(huì )。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育深入推進(jìn)健康四川建設加強人口和計劃生育工作促進(jìn)婦女兒童、青少年、殘疾人事業(yè)發(fā)展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)、基層成長(cháng)計劃建立更加公平更可持續的社會(huì )保障制度
推進(jìn)革命老區民族地區地震災區同步奔康
實(shí)施《川陜革命老區振興發(fā)展規劃》，提升革命老區經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平堅持發(fā)展民生穩定“三件大事”一起抓，推動(dòng)民族地區經(jīng)濟社會(huì )繁榮發(fā)展和長(cháng)治久安繼續做好地震災區支持幫扶工作，推動(dòng)災區跨越發(fā)展，確保同步實(shí)現小康
綠色發(fā)展
巴山蜀水只有在綠色裝點(diǎn)下才會(huì )更加美麗。必須把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，加快構建適應綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉體系和制度體系，為子孫后代留下更多生態(tài)財富。
堅定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
持續加強生態(tài)保護
落實(shí)主體功能區規劃，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，推進(jìn)脆弱地區生態(tài)治理，維護“四區八帶多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。全方位開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，做好川西北草原保護等工作。更加重視生物多樣性保護，推進(jìn)大熊貓國家公園建設。加強地震、氣象、地質(zhì)災害等防災減災救災體系和能力建設。健全生態(tài)文明制度，完善生態(tài)補償機制，加大環(huán)保督查和執法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境行為嚴肅問(wèn)責追責。
堅決有力治理污染
打好藍天保衛戰，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，重拳治理霧霾污染，有效應對重污染天氣，持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛戰，全面落實(shí)河長(cháng)制，加強沱江、岷江、嘉陵江等重點(diǎn)流域綜合治理，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛戰，加強農村面源污染整治，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩定。
加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟
實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計劃，發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)，做大做強節能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。加快能源基礎設施和網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)施“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程，建成國家清潔能源示范省。節約集約利用資源，倡導綠色生產(chǎn)生活方式。推動(dòng)能耗、物耗及污染物排放水平持續下降，以環(huán)保準入倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟增長(cháng)。
思想文化
堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，為各項事業(yè)發(fā)展提供思想輿論保證和精神文化支撐。
切實(shí)加強思想文化建設
鞏固團結奮斗的共同思想基礎
堅持把學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為最大政治任務(wù)認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任，鞏固壯大主流思想輿論，推動(dòng)媒體融合發(fā)展弘揚民族精神和時(shí)代精神，持續開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建深入挖掘優(yōu)秀傳統文化精神內核和當代價(jià)值
培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入推進(jìn)文化改革發(fā)展
堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，深化文化體制改革，培育壯大文化市場(chǎng)主體。落實(shí)國家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規劃，發(fā)展振興四川出版和四川影視，加強對外文化交流，推動(dòng)巴蜀文化走出去
增強優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給能力
加強文化小康建設，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，創(chuàng )新公共文化供給模式，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化均等化。堅持“二為”方向和“雙百”方針，實(shí)施巴蜀文化品牌工程、名家工程等，創(chuàng )作更多文藝精品力作，加快建設文化強省
民主法治
堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，全面深入推進(jìn)依法治省。
積極發(fā)展社會(huì )主義民主法治
加強社會(huì )主義民主政治建設
堅持和完善人民代表大會(huì )制度堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)堅持民族區域自治制度積極發(fā)展基層民主，健全基層群眾自治機制充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用加強黨管武裝工作，鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系
深入開(kāi)展法治四川建設
圍繞中心大局科學(xué)立法聚焦轉變政府職能推進(jìn)依法行政以深化司法體制改革為突破口推進(jìn)公正司法著(zhù)力弘揚法治精神推進(jìn)全民守法
加強和創(chuàng )新社會(huì )治理
健全社會(huì )治安防控和公共安全體系，建設平安四川做好成都和其他城市穩定工作深入開(kāi)展反滲透、反分裂、反恐怖、反邪教斗爭依法管理宗教事務(wù)加強網(wǎng)格化管理服務(wù)
從嚴治黨
建設美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。必須堅定貫徹黨中央全面從嚴治黨方針，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合，以改革創(chuàng )新精神全面加強黨的建設，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
堅定政治方向
切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識”
著(zhù)力凝神聚魂
堅守共產(chǎn)黨人精神家園
始終遵規守矩
嚴肅黨內政治生活
堅持除弊革新
推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉根本好轉
注重選賢任能
打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍
著(zhù)眼固本強基
堅持重心下移夯實(shí)基層基礎
強化標本兼治
深入推進(jìn)反腐倡廉建設
黨代表感言
省農業(yè)科學(xué)院作物研究所玉米中心主任唐海濤：報告指出，深化農業(yè)供給側結構性改革，四川省農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要實(shí)現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，要突出市場(chǎng)需求導向，主攻農業(yè)供給質(zhì)量。這既貫徹中央精神又突出四川特色，為蜀鄉沃野指明了方向。作為一名從事農業(yè)科研工作的一線(xiàn)代表，下一步，我也將進(jìn)一步加強農業(yè)科技自主創(chuàng )新，為增加有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品供給貢獻自己的一份力。
省僑聯(lián)辦公室主任科員何俊鵬：成都國際航線(xiàn)數量達到一百條，黨的十八大以來(lái)，新增了54條。由此可見(jiàn)，四川正從不沿邊不靠海的西部?jì)汝懯》葑優(yōu)槲鞑块_(kāi)放的前沿，這也契合了報告提出的“持續深化改革擴大開(kāi)放”。省僑聯(lián)作為四川對外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口，把分布在198個(gè)國家和地區的6000萬(wàn)華僑華人作為助力四川經(jīng)濟發(fā)展的獨特資源來(lái)涵養，將通過(guò)一系列活動(dòng)，為服務(wù)我省對外開(kāi)放和民間交往打下資源基礎。
國有通江縣鐵廠(chǎng)河林場(chǎng)護林員景祥?。寒斅?tīng)到報告中提出“堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗，不斷增進(jìn)民生福祉”時(shí)，我內心無(wú)比激動(dòng)。我在林場(chǎng)工作了20年，見(jiàn)證了大巴山區日新月異的變化。我們林場(chǎng)附近的一些山村，前些年青壯年勞動(dòng)力都外出打工，有的村甚至成了“空心村”。隨著(zhù)脫貧攻堅的實(shí)施，不少在外打工的人選擇回家鄉發(fā)展，很多山村重新有了活力。大山哺育了我，我一定好好看管那片林子，為打贏(yíng)脫貧攻堅硬仗貢獻自己的微薄之力。
中核四川環(huán)保工程有限責任公司黨委書(shū)記李克平：四川水系發(fā)達、森林覆蓋率高、人口密度大、物產(chǎn)豐富、歷史文化源遠流長(cháng)、旅游資源豐富，是人們創(chuàng )業(yè)、康養、旅游、宜居的理想區域。堅持“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”，既是安居樂(lè )業(yè)、幸福生活的基礎，也是吸引投資、招攬人才的比較優(yōu)勢。
峨眉電影集團辦公室副主任喬薇：報告提出，要“發(fā)展振興四川出版和四川影視”，這是跟我的工作密切相關(guān)的。過(guò)去幾年，峨眉電影集團積極弘揚主旋律、傳播正能量，例如以省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員菊美多吉為藍本創(chuàng )作的《天上的菊美》，真實(shí)展現了一位人民好干部的先進(jìn)事跡，獲得了中國電影華表獎的優(yōu)秀少數民族題材影片獎和優(yōu)秀音樂(lè )提名獎。我們將落實(shí)黨代會(huì )要求，做出更多、更好有四川特色的文化精品。
四川省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉才偉：作為律師代表，我深刻感受到黨的十八大以來(lái)四川依法治省工作取得的豐碩成果。在依法執政、依法行政方面，“會(huì )前學(xué)法”成常態(tài)，重大決策聘請律師進(jìn)行合法性審查成為常規；公正司法方面，各項改革縱深推進(jìn)，嚴格了司法行為，規范了司法權力，公正、權威、高效的司法目標正轉化為人民群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、享得到的公共產(chǎn)品。辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序業(yè)已形成。
四川省委省直機關(guān)黨校黨建黨史教研部教師翁瑩香：在推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程中，我省先后出臺了一系列措施，一環(huán)緊扣一環(huán)打出管黨治黨“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì )風(fēng)氣明顯改善，得到了廣大群眾的認可。報告中關(guān)于推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提到了7個(gè)方面，主要是標本兼治的問(wèn)題，要處理好治標治本的關(guān)系，通過(guò)治標為治本贏(yíng)得時(shí)間創(chuàng )造條件，通過(guò)治本為治標鞏固成果根除病源。
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