四川日報 2017年05月19日
內編制完成全省一河一策管護方案
年底前，我省將全面建立河長(cháng)制，并編制完成全省河湖一河一策管理保護方案；到2020年，全省水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面取得明顯成效。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《四川省全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案》，明確我省推進(jìn)落實(shí)河長(cháng)制的“路線(xiàn)圖”。
依據《方案》，我省將在5月底前，在建立省、市、縣、鄉四級河長(cháng)體系的基礎上，實(shí)現全省所有河流的河（段）長(cháng)全覆蓋。
四川的河長(cháng)制，實(shí)施范圍包括納入全國水利普查的河流湖泊、流域面積在50平方公里以下的河流湖泊以及老百姓通俗認為的河道。
組織框架方面，省、市、縣、鄉四級分別設立總河（段）長(cháng)，縣級以上設置相應的河長(cháng)制辦公室。組織體系上，在省級層面，省委書(shū)記擔任省河長(cháng)制領(lǐng)導小組組長(cháng)，省長(cháng)擔任總河長(cháng)；市、縣、鄉層面，黨委、政府主要負責同志分別擔任轄區內第一總河（段）長(cháng)、總河（段）長(cháng)，并分別兼任1條重要河流的河（段）長(cháng)。
河長(cháng)職責方面，各級河長(cháng)主要負責監督各部門(mén)落實(shí)責任、協(xié)調推進(jìn)河湖聯(lián)防聯(lián)控等工作。各級河（段）長(cháng)和河長(cháng)制辦公室不得代替部門(mén)行政執法、不能代替部門(mén)“三定”職能，也不能取代河湖保護地方主體責任。
《方案》還給出我省落實(shí)河長(cháng)制推進(jìn)目標和實(shí)施目標。推進(jìn)目標為，6月底前，建立各級部門(mén)協(xié)調等工作制度，確定各級驗收制度和考核問(wèn)責、激勵機制，提出年度目標、問(wèn)題、任務(wù)和責任“四張清單”。實(shí)施目標為，預計到2020年，明晰跨行政區域河流管理責任、上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機制、完成省市縣主要河流水功能區劃定等。
為達成目標，《方案》給出加強水資源保護、加強河湖水域岸線(xiàn)管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水土保持、加強執法監督6個(gè)大項、14個(gè)子項及45個(gè)小項的任務(wù)清單，并明確牽頭部門(mén)和成員單位責任。 （王成棟）
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