四川日報 2017年05月05日
觀(guān) 察
“雁江區保和鎮代家溝村11組的邱慧菊，患多種心臟病，家中困難，十幾萬(wàn)元的手術(shù)費，東拼西借才湊了4萬(wàn)元。但受益于貧困人口醫療救治救助政策，這次住院，邱慧菊只花了1267.73元。她出院第一件事，就是將借的錢(qián)一一歸還?！边@是日前省政府特邀民生觀(guān)察員、資陽(yáng)市雁江區迎接鎮分水村黨支部書(shū)記楊翠芳寫(xiě)下的民情日記。
在四川，民情日記是黨員干部深入基層聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、辦實(shí)事的有力抓手。而改善民生，省委省政府也有有力抓手——十項民生工程。
把民生工程作為首要工程，切實(shí)履行民生之責，黨的十八大以來(lái)，四川民生支出一直保持在財政支出的65%左右，民生支出累計投入近8000億元。
這些年，四川如何寫(xiě)就民生好文章，讓百姓的獲得感和幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)？記者翻開(kāi)了幾本“民情日記”。□劉宏順
民生投入
從百姓最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手
“今天，我們20多人下鄉發(fā)了民情民意信息卡，收集群眾最迫切的民生愿望。此前，我們還在網(wǎng)上開(kāi)通專(zhuān)欄，公開(kāi)征集下一年度的民生項目。昨天，我市民生工程滿(mǎn)意度測評結果出來(lái)了，群眾滿(mǎn)意度保持在98%以上。功夫沒(méi)白費，開(kāi)心！”
——摘自廣安市政府目督辦工作人員周凌燕2016年11月2日寫(xiě)下的民情日記
周凌燕這則民情日記是我省增強民生項目針對性，切實(shí)解決群眾所盼、所急、所需的一個(gè)縮影。近年來(lái)，制度化推進(jìn)“十項民生工程和20件民生實(shí)事”，成為我省推動(dòng)民生工作的重要抓手。
在把民生“蛋糕”做大的同時(shí)，還要把民生“蛋糕”分好。省委、省政府強化頂層設計，按照盡力而為、量力而行和可持續的原則，每年都將目光聚焦群眾最急盼的民生問(wèn)題。
記者梳理發(fā)現，2014年、2015年，基礎設施建設在民生大事中被放在重要位置；2016年、2017年的民生大事、實(shí)事，緊扣全省全面決勝小康的階段性歷史使命，20件中超過(guò)一半都與扶貧有關(guān)。每年的十項民生工程都被細分為上百個(gè)小項，希望能讓更多群眾共享發(fā)展成果。
民生投入也有傾斜。與許多省份相比，貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，是四川不得不面對的特殊省情。因此，把特困地區扶貧攻堅作為改善民生的重要任務(wù)，狠抓落實(shí)。通過(guò)統籌各類(lèi)民生專(zhuān)項規劃，如今，藏區有藏區新居，彝區有彝家新寨，在烏蒙山區、秦巴山區深處，還有依山就勢、錯落有致的新村與新房，“四大片區”已集體“變臉”。
更加關(guān)注低收入群眾生活。受益于從2013年起實(shí)施的為60多萬(wàn)重度殘疾人發(fā)放護理費用補貼，北川縣重度殘疾人任敏，每月銀行卡上都會(huì )多出一筆收入?！跋蚰晔杖氲陀趪ǚ鲐殬藴实霓r村低保對象發(fā)放特殊生活補貼”被列入民生大事，這讓廣安市前鋒區廣興鎮寨坪村村民劉學(xué)財喜出望外，他說(shuō)，“這是政府實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷?！?/p>
我省將增強群眾獲得感、提升群眾幸福指數作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，急群眾所急，解群眾之憂(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，因此換來(lái)的民生實(shí)惠，才如此可親可感。
民生成效
掛圖作戰讓各項實(shí)惠指日可待
“沐川縣近年來(lái)‘涉農資金整合’的創(chuàng )新取得了不錯的效果，建議借鑒該辦法，由省級層面加大對財政資金的統籌整合，縣級層面要做好資金使用規劃，整體推進(jìn)民生工程?！?/p>
——摘自省政府特邀民生觀(guān)察員、省政協(xié)委員、樂(lè )山市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)張寧2015年3月28日寫(xiě)下的民情日記
據統計顯示，今年一季度我省十項民生工程涉及的101個(gè)小項中，有25個(gè)小項已完成或超額完成目標任務(wù)，58個(gè)小項達到或超過(guò)目標任務(wù)進(jìn)度。成效的背后，離不開(kāi)張寧等民生觀(guān)察員的有效監督。
為確保省委、省政府保障和改善民生工作重大決策部署貫徹落實(shí)，我省制定了一套嚴密的督查、考核體系。2016年，省政府督查室和四川日報社聯(lián)合組建了首支四川特邀民生觀(guān)察員隊伍。他們走村入戶(hù)、隨機查訪(fǎng)，對省委、省政府下達的各項民生工程及民生大事的項目落實(shí)、進(jìn)展成效等進(jìn)行監督，客觀(guān)真實(shí)反映存在的問(wèn)題，及時(shí)反饋群眾的訴求和意見(jiàn)，有針對性地提出意見(jiàn)建議。
除此之外，我省通過(guò)“掛圖作戰”，逗硬考核，讓各項民生實(shí)惠變得指日可待。
“6月項目資金撥付達到20%；9月項目資金撥付達到60%；11月項目資金撥付達到100%?！苯衲?月，省政府督查室下發(fā)《2017年全省十項民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案目標分解表》，這是分解表中民生工程項目——“藏區新居建設”的資金撥付進(jìn)度和完成時(shí)限安排。
“對照分解表，我們重點(diǎn)對資金撥付等工作進(jìn)度進(jìn)行督查，縮短民生資金在政府賬戶(hù)的滯留時(shí)間，最大限度減少和消除因政策理解偏差導致項目建設延遲的情況，避免因前期工作不力導致年底搶時(shí)間的被動(dòng)情況?！笔≌讲槭邑撠熑私榻B。
作為督查辦的一名工作人員，周凌燕近日寫(xiě)的民情日記中，也有關(guān)于落實(shí)民生工程的記錄，“二季度時(shí)間即將過(guò)半，一些民生項目進(jìn)度滯后，今天要向7個(gè)部門(mén)問(wèn)原因，看整改?！?/p>
十項民生工程帶來(lái)的民生之變，其實(shí)就發(fā)生在群眾身邊。
司機隆彬是阿壩州紅原縣人，他以前行進(jìn)在大山大河、懸崖峭壁之間，心里總是“懸起的”。近年來(lái)紅原縣在臨水臨崖3米以上路段，都安裝了纜索護欄和波形護欄等防護措施，“現在車(chē)兒跑起來(lái)放心多了”。
最新消息
