四川日報 2017年03月27日
■ 林凌
這個(gè)春天，四川人才工作再啟新征程。聚焦全面創(chuàng )新改革推進(jìn)人才發(fā)展體制機制突破、 服務(wù)自貿試驗區建設擴大人才對外開(kāi)放合作、 圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級推進(jìn)人才供給側改革、 著(zhù)眼精準扶貧加強基層和貧困地區人力資源開(kāi)發(fā)……3月22日，省人才工作領(lǐng)導小組第19次會(huì )議為今年人才工作標注新航線(xiàn)。
2016年，全省人才工作突出服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展這條主線(xiàn)，貼近經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強需要，緊扣全面創(chuàng )新改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅等中心工作聚人才用人才，不斷提升人才工作開(kāi)放度和貢獻率， 為決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省提供了有力支撐。
致力推動(dòng)人才工作地位作用、 政策制度和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境實(shí)現格局性變化， 四川正向著(zhù)“建設西部人才高地”的目標全速沖刺。
大力實(shí)施人才強省戰略構建人才優(yōu)先發(fā)展格局
去年十月，全省人才工作會(huì )議在成都召開(kāi)，省委書(shū)記王東明出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
這是黨的十八大以來(lái)省委、 省政府召開(kāi)的第一次人才工作會(huì )議， 也是我省在決勝全面小康、 建設經(jīng)濟強省關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議， 標志著(zhù)人才優(yōu)先發(fā)展戰略上升到新高度、全省人才事業(yè)發(fā)展站上新起點(diǎn)。
創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)，人才支撐發(fā)展。面臨新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，以及作為國家全面創(chuàng )新改革試驗區域、自由貿易試驗區等重大機遇， 只有緊扣治蜀興川方略謀篇布局， 服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展聚才用才，改革體制機制用才勵才，才能實(shí)現人才事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合。
認識決定態(tài)度。僅去年，省委常委會(huì )就兩次專(zhuān)題研究部署新時(shí)期人才工作。2月，省委常委會(huì )聽(tīng)取了省人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于全省人才工作情況匯報；5月，省委常委會(huì )傳達學(xué)習中央學(xué)習貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》座談會(huì )精神，研究我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
為在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，省委書(shū)記王東明帶頭示范，多次出席簽署與名校名企戰略合作協(xié)議； 省委副書(shū)記、 省長(cháng)尹力專(zhuān)程出席全省高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才迎新春座談會(huì )， 聽(tīng)取專(zhuān)家人才的意見(jiàn)建議；省委、省政府領(lǐng)導在春節前分頭走訪(fǎng)慰問(wèn)專(zhuān)家學(xué)者， 連續3年的集中走訪(fǎng)慰問(wèn)已成為一種常態(tài)。
上行下效。 各地各部門(mén)進(jìn)一步強化抓人才就是抓發(fā)展、 抓創(chuàng )新的意識， 加大人才投入， 實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程， 全社會(huì )尊賢重才、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍日益濃厚，一個(gè)依靠人才強省興省的新局面正逐步形成。
改革創(chuàng )新人才政策釋放和增強人才活力
新晉省“千人計劃”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、成都美杰賽爾生物科技有限公司負責人鄧濤深深感受到體制機制改革帶來(lái)的紅利，“回川創(chuàng )業(yè)，打動(dòng)我的最重要一點(diǎn)是四川的人才政策”。
去年3月，我省印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革、 促進(jìn)全面創(chuàng )新改革驅動(dòng)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》， 加強人才強省頂層設計，為厚植人才資源優(yōu)勢、推進(jìn)改革創(chuàng )新提供有力的制度保障。
隨后，《四川省“十三五”人才發(fā)展規劃》出爐，進(jìn)一步完善人才流動(dòng)配置、分類(lèi)評價(jià)、激勵保障等機制和各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系。而拿出真金白銀的《四川省高層次人才特殊支持辦法》，就新時(shí)期加快建設人才強省作出頂層設計和系統謀劃。隨著(zhù)各地各部門(mén)系列配套文件的連續出臺，一個(gè)科學(xué)規范、開(kāi)放包容、精準有效的人才發(fā)展政策體系基本形成。
向用人主體放權， 為人才松綁。去年11月，《四川省激勵科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)十六條政策》 的出臺贏(yíng)得贊聲一片。政策著(zhù)眼“對外引進(jìn)人才”和“對內激勵人才”，從集聚高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才、擴大用人自主權、擴大薪酬分配自主權、 提高成果轉化收益比例等方面，制定了16條改革舉措和突破政策。
近日公布的《四川省擴大高等學(xué)?？蒲性核t療衛生機構人事自主權十條政策》，從擴大公開(kāi)招聘、崗位管理、職稱(chēng)評審、薪酬分配自主權等方面激發(fā)用人主體的積極性， 不斷釋放人才活力?！斑@對學(xué)院深化教育綜合改革，激發(fā)科研人員干事創(chuàng )業(yè)熱情、推進(jìn)內涵式發(fā)展具有重要的作用?！背啥紟煼秾W(xué)院黨委書(shū)記曹子建說(shuō)。
為科技人員解除羈絆的努力，讓擁有270多家科研院所、35萬(wàn)科技人員的科技大省煥發(fā)出新的活力。
開(kāi)放引才科學(xué)育才積極推進(jìn)人才供給側結構性改革
數據顯示，在2016年省“千人計劃”引進(jìn)的205名人才中，有國內外院士4名，“長(cháng)江學(xué)者”4名，國家“千人計劃” 入選者41名；91%具有國內外知名高校博士學(xué)位，50%具有博士后工作經(jīng)歷。
以宏大的視野和海納百川的胸懷聚天下英才而用之，“千人計劃”只是四川開(kāi)放引才的一個(gè)縮影，“?？茣?huì )”、歐美同學(xué)會(huì )年會(huì )同樣是聚才引智的重要平臺。
去年9月舉辦“?？茣?huì )”促進(jìn)278名海外人才、投資金額達382.8億元的高新科技項目落戶(hù)四川。 一個(gè)月后舉辦的歐美同學(xué)會(huì )第五屆年會(huì )暨海歸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)（成都）峰會(huì )促成投資金額達301.6億元的合作項目簽約四川。
開(kāi)放引才還體現在與名校名企的合作上。一周前，“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)技術(shù)研究中心”落戶(hù)成都科學(xué)城，中心所在的清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院正是省校合作的典型范例。近年來(lái)，我省先后與北京外國語(yǔ)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院、6所在川部委屬高校、 哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽署戰略合作協(xié)議。
捷報頻傳的還有北上廣知名高校四川活動(dòng)周?；顒?dòng)周吸引近3000名優(yōu)秀學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷， 現場(chǎng)與575名碩博研究生達成意向、簽約113人。
外引加內培， 讓人才的梯隊強起來(lái)。
去年我省通過(guò)實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)家培養計劃，分類(lèi)遴選513名經(jīng)營(yíng)型、科技型、 成長(cháng)型企業(yè)家培養對象啟動(dòng)大規模培訓， 創(chuàng )新舉辦9期重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展研討班； 通過(guò)實(shí)施優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持計劃，實(shí)現全省高校全覆蓋建設大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部，建成大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園202個(gè)、各類(lèi)科技孵化器600余家； 通過(guò)民族地區和貧困地區專(zhuān)業(yè)人才支持計劃，選派4000余名緊缺專(zhuān)業(yè)人才到基層開(kāi)展援助服務(wù)，從基層選送1300名青年骨干進(jìn)行定向培養。
吸引人才， 還需剛柔并濟?！八拇ㄊ∪瞬胖摇?/span> 把人才之家搭建成專(zhuān)家人才的資源信息共享、 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持、學(xué)習充電交流和生活服務(wù)保障平臺，四川在柔性的引才引智上拿出誠意、下足功夫。難怪諾貝爾獎得主、德國化學(xué)家羅伯特·胡貝爾在參觀(guān)人才之家后感嘆：“四川的人才政策很有眼光?！?/span>
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