四川日報 2017年03月21日
省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)通知
本網(wǎng)訊（殷鵬）省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《規范到基層各類(lèi)檢查活動(dòng)十條措施》的通知，提出取消不必要的檢查活動(dòng)、 加強到基層檢查的整合歸并、 切實(shí)避免增加基層負擔等措施，保證基層集中精力狠抓落實(shí)。
《措施》明確需要規范檢查的主要范圍包括：以黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）名義開(kāi)展的檢查，以各類(lèi)議事協(xié)調機構名義開(kāi)展的檢查， 各部門(mén)組織開(kāi)展的檢查和其他需要規范的檢查。各地、各部門(mén)要堅持問(wèn)題導向、服務(wù)基層、務(wù)實(shí)高效的原則，通過(guò)清理、整合、取消等措施， 從嚴控制和減少到基層的各類(lèi)檢查， 不得以開(kāi)展檢查活動(dòng)的多少作為衡量工作的依據。
加強到基層檢查的整合歸并。 同一項工作涉及多個(gè)部門(mén)負責的， 同一項任務(wù)需分階段推進(jìn)完成的， 以及同一部門(mén)的多項業(yè)務(wù)需到基層檢查的， 應統籌安排、精簡(jiǎn)合并，避免多頭檢查和交叉重復檢查；取消不必要的檢查活動(dòng)。對部門(mén)常規性業(yè)務(wù)、例行性和內部管理性事項，以及可以通過(guò)其他方式推進(jìn)落實(shí)的工作，不得組織到基層開(kāi)展檢查。 對針對性不強、 無(wú)實(shí)質(zhì)內容、 可安排可不安排的檢查，一律取消。
嚴格規范檢查立項程序。 部門(mén)到基層開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，應統籌制定年度計劃，由部門(mén)黨組（黨委）集體研究、從嚴審核立項，不得臨時(shí)增加檢查項目， 內設機構和直屬單位不得擅自組織檢查。到基層的執法檢查，應有明確的法律法規依據，按程序審定立項后實(shí)施。到基層的評比達標驗收檢查， 僅限于清理整頓后保留的項目， 此外一律不得組織檢查。
減少目標考核檢查活動(dòng)。 到基層的目標考核檢查，應根據黨委、政府部署或黨委、政府目標績(jì)效管理辦法進(jìn)行，能通過(guò)自查、抽查和統計數據等方式完成的，不得組織專(zhuān)門(mén)檢查； 確需進(jìn)行現場(chǎng)考核檢查的，應會(huì )商確定、聯(lián)合開(kāi)展，避免多頭考核、多次考核、重復考核。未經(jīng)黨委、政府同意或未納入黨委、 政府目標績(jì)效管理的，不得組織考核檢查。
科學(xué)合理確定檢查對象。檢查活動(dòng)一般安排在下一層級，能夠在市一級或縣一級完成的，不再向下一級延伸，不得層層加碼，不得隨意擴大檢查對象范圍。檢查地點(diǎn)應注重分散均衡安排，避免出現同一時(shí)間到同一地方“扎堆”檢查的情況。從嚴控制到鄉鎮（街道）、村（社區）的檢查。
切實(shí)避免增加基層負擔。 到基層檢查要嚴控人數和時(shí)間， 并避免分散地方黨政負責同志精力。 對部門(mén)到地方的業(yè)務(wù)檢查，地方黨政負責同志不陪同、不陪餐、不參加匯報。減少書(shū)面資料和表冊填報，不簡(jiǎn)單以文件、資料、表冊作為檢查評價(jià)依據。注重運用信息化手段，降低檢查成本。
注重改進(jìn)檢查方式方法。 到基層檢查主要采取隨機抽查、明察暗訪(fǎng)、第三方評估等方式進(jìn)行。檢查前應準備充分，制定工作方案、任務(wù)清單和問(wèn)題清單；檢查中應下深水、察實(shí)情，有針對性地落實(shí)檢查事項； 檢查后應向被檢查單位反饋情況、指出問(wèn)題、督促整改。
通知強調， 到基層的檢查活動(dòng)要嚴格執行中央八項規定精神和省委、 省政府十項規定，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高檢查實(shí)效。對未按程序批準擅自組織檢查活動(dòng)的，或檢查中不負責任、發(fā)現問(wèn)題不報告不處置、 搞形式主義造成不良影響的，要嚴肅追責問(wèn)責。
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