四川日報 2017年03月15日
發(fā)力更準、責任更實(shí)、執行更優(yōu)
聚焦22個(gè)扶貧專(zhuān)項年度方案
變化① 更名
“工作計劃”變“實(shí)施方案”操作性更強,易于執行
變化② 增肥
17個(gè)專(zhuān)項增為22個(gè)專(zhuān)項分工更科學(xué),責任更落實(shí)
變化③ 聚力
資金、項目聚焦今年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)22個(gè)扶貧專(zhuān)項2017年度實(shí)施方案。這一年度脫貧攻堅“操作手冊”有何亮點(diǎn)?與去年相比有什么變化?貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記3月8日參加四川代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神,我省將如何推動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)做細?省脫貧辦相關(guān)負責人對此進(jìn)行了解讀。
■王域西 李淼
掛圖作戰 更名有深意
習近平總書(shū)記指出,到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。
軍令如山,必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)精準扶貧精準脫貧。
2015年,我省打出脫貧攻堅“3+10”組合拳,制定出臺10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案。以此為依據,去年我省出臺《17個(gè)扶貧專(zhuān)項2016年工作計劃》。今年,“工作計劃”變?yōu)椤皩?shí)施方案”。
“最大特色是將年度各項政策措施直接形成工作方案,明確列出各項任務(wù)進(jìn)度安排,可操作性更強,方便執行?!笔∶撠氜k專(zhuān)項計劃組負責人表示,根據進(jìn)度掛圖作戰、倒排工期,有利于各專(zhuān)項牽頭部門(mén)科學(xué)謀劃安排全年工作。
比如,商務(wù)扶貧專(zhuān)項提出深入推進(jìn)貧困地區企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng),根據相關(guān)進(jìn)度安排,二、三季度將舉辦知名批發(fā)市場(chǎng)“三州行”活動(dòng),三季度舉辦第二屆“四川貧困地區農特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)”等。
一些單個(gè)專(zhuān)項的名稱(chēng)也有變化。去年的衛生計生扶貧專(zhuān)項今年改為健康扶貧專(zhuān)項?!啊】怠趾魬】邓拇ńㄔO,不僅包含了對貧困人群的醫療救助扶持,更關(guān)注貧困地區健康生活方式的養成?!笔⌒l生計生委相關(guān)負責人表示。
專(zhuān)項增多 分工更科學(xué)
今年,我省共出臺22個(gè)扶貧專(zhuān)項,比去年多出5個(gè)扶貧專(zhuān)項。
記者梳理發(fā)現,去年的基礎設施建設扶貧和財政金融扶貧在今年的22個(gè)專(zhuān)項中不見(jiàn)“蹤影”,取而代之的是交通建設扶貧、水利建設扶貧、電力建設扶貧、信息通信建設扶貧、農村能源建設扶貧、財政扶貧、金融扶貧7個(gè)“新面孔”。
省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧移民局局長(cháng)張谷表示,交通建設、水利建設、電力建設、信息通信建設、農村能源建設5個(gè)扶貧專(zhuān)項正是由去年的基礎設施建設扶貧專(zhuān)項拆分而來(lái),而去年的財政金融扶貧專(zhuān)項則拆分成財政和金融兩個(gè)扶貧專(zhuān)項?!安鸱趾?,各扶貧專(zhuān)項一一對應具體行業(yè)牽頭部門(mén),使脫貧攻堅各項工作任務(wù)的分工更科學(xué),有利于落實(shí)各個(gè)行業(yè)部門(mén)的攻堅責任,更高效地執行實(shí)施方案中擬定的項目任務(wù)?!睆埞缺硎?。
在業(yè)內人士看來(lái),專(zhuān)項方案增多,能夠更加有效落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實(shí)責任、精準施策、過(guò)細工作”的重要講話(huà)精神。
聚集力量 “用兵”有側重
22個(gè)專(zhuān)項的資金項目重點(diǎn)聚焦今年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口。
比如,交通建設扶貧專(zhuān)項提出,今年要新改建農村公路9500公里,新增20個(gè)鄉鎮通油路(水泥路),800個(gè)建制村通硬化路,實(shí)現16個(gè)計劃摘帽貧困縣和3700個(gè)計劃退出貧困村通村硬化路全覆蓋。教育扶貧專(zhuān)項提出,要重點(diǎn)保障今年計劃脫貧的105萬(wàn)貧困人口中的20余萬(wàn)名各級各類(lèi)學(xué)生不因貧困而失學(xué)?!懊撠毠詻Q戰將歷時(shí)五年,為實(shí)現貧困縣、貧困村、貧困人口的科學(xué)、有序、成功退出,每年‘用兵’需有所側重?!睆埞缺硎?,實(shí)施方案瞄準今年的脫貧攻堅任務(wù),將推動(dòng)脫貧攻堅各項政策措施進(jìn)一步聚焦扶持,確保16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧的目標任務(wù)實(shí)現。
目前各市州、有扶貧任務(wù)的縣市區正結合實(shí)際抓緊制定本地扶貧專(zhuān)項年度實(shí)施方案?!白罱K效果怎么樣,還是要靠落實(shí)?!笔∶撠氜k相關(guān)負責人表示,下一步省脫貧辦將根據習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,督促各地各部門(mén)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任,精準施策,下一番“繡花功夫”,將22個(gè)扶貧專(zhuān)項落實(shí)到位。
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