四川日報 2017年03月13日
四川立下軍令狀
習近平總書(shū)記指出：到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實(shí)責任、精準施策、過(guò)細工作。要繼續選派好駐村干部，整合涉農資金，改進(jìn)脫貧攻堅動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。
開(kāi)會(huì )間隙，全國人大代表、涼山州會(huì )東縣農牧局科教站站長(cháng)李旭和“家里人”聯(lián)系緊密，領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記到四川團參加審議時(shí)的重要講話(huà)精神，她在思考如何在工作中使出“繡花”功夫。她的“家里人”，是會(huì )東縣派駐到37個(gè)貧困村的農技人員?！拔医o他們講了總書(shū)記到四川團的情景，大家都很受鼓舞，對扶貧工作也更上心了?！崩钚裾f(shuō)，雖然有的村已脫貧，但鞏固效果的任務(wù)依然很重，需要農技人員更加努力。
“‘繡花’怎么繡，我的理解是在精準上下功夫?！比珖舜蟠?、國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳說(shuō)，脫貧攻堅越到后面越是硬骨頭，更需要集中力量精準發(fā)力?！拔覀兊膷徫慌c脫貧聯(lián)系緊密，要更加細致地開(kāi)展工作?！彼榻B，國網(wǎng)四川電力今年要全面完成村村通動(dòng)力電等目標。目前供區內8536個(gè)貧困村已達到“戶(hù)戶(hù)有生活用電”的標準，但其中一半貧困村電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。這些地方貧困程度較深、基礎設施較落后，更需要電力人在改善當地硬件條件基礎上，做好智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧工作?！翱倳?shū)記說(shuō)的‘繡花’，我理解有兩層意思：一是不能把任何一個(gè)地方、任何一個(gè)貧困戶(hù)落下；二是脫貧攻堅工作要因地制宜?！比珖舜蟠?、雅安市漢源縣永利鄉古路村黨支部書(shū)記駱云蓮說(shuō)。
全國人大代表、阿壩州茂縣東興鄉新紀元電冶有限公司員工王安蘭說(shuō)，總書(shū)記的比喻非常貼切，“扶貧就像做羌紅，一針一線(xiàn)繡得精準才繡得出色?！边@次兩會(huì )，王安蘭帶來(lái)了改善農村村組道路的建議?？倳?shū)記的講話(huà)，讓她有了更多思考。
全國人大代表、廣安市委書(shū)記侯曉春說(shuō)，總書(shū)記的重要講話(huà)，給廣安進(jìn)一步落實(shí)落細中央和省委脫貧攻堅決策部署指明了方向。侯曉春說(shuō)，“繡花”功夫考驗的是扶貧工作精準度。他介紹，廣安在脫貧攻堅中創(chuàng )新痕跡管理模式，通過(guò)制作二維碼、APP等方式將相關(guān)內容接入互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)手機就能查看到“摘帽”前的住房、環(huán)境等情況。 （ 張立東）
【關(guān)鍵詞】軍令狀
“今年任務(wù)重 但我們有信心”
經(jīng)過(guò)一年的攻堅戰，四川目前還剩272萬(wàn)貧困人口，今年要再減貧105萬(wàn)人，計劃摘帽的貧困縣數量比去年增長(cháng)了兩倍多，不是一沖鋒就能輕輕松松完成的?！叭蝿?wù)很重，但我們有信心！”省扶貧移民局局長(cháng)張谷表示，今年全省將在總結去年經(jīng)驗教訓基礎上，進(jìn)一步瞄準“四大片區”等重點(diǎn)區域，瞄準貧困老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體，瞄準解決因病致貧返貧和住房安全等重點(diǎn)問(wèn)題，完善造血功能、改善輸血機制，持續用力、扎實(shí)推動(dòng)精準扶貧。
今年，內江要實(shí)現85個(gè)貧困村退出、27779名貧困人口脫貧?！叭蝿?wù)明確，必須拿出狠抓落實(shí)的魄力?！眱冉蟹鲐氁泼窬志珠L(cháng)曾紅軍表示，內江地處川南丘陵地區，存在“插花式”貧困現象。今年內江將精準發(fā)力，積極探索扶貧脫貧新路徑。一是增派駐村力量，實(shí)現有貧困戶(hù)的行政村全部選派第一書(shū)記；二是管好用好教育扶貧基金、醫療扶貧基金等，確保貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)、貧困家庭不因學(xué)因病負債，確保特殊困難群眾得到及時(shí)救助。（ 王域西 周海波）
【關(guān)鍵詞】駐村干部
扎根的要求是“硬杠杠”
達州宣漢是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。3月10日，縣委組織部長(cháng)楊軼正忙著(zhù)跟同事商量全縣第一書(shū)記一季度考評事宜?！耙^續選派好駐村干部，總書(shū)記的要求就是‘硬杠杠’?！睏钶W表示，現在宣漢的156個(gè)貧困村不但實(shí)現了“五個(gè)一”的全覆蓋，而且每個(gè)村還配備了一名法律工作人員。楊軼把干部駐村幫扶比喻為精準扶貧的“滴灌漏斗”，“漏斗選不好就無(wú)法實(shí)現精準滴灌?！睏钶W說(shuō)。
選好駐村干部，保持隊伍穩定，發(fā)揮幫扶實(shí)效。截至去年底，全省省、市、縣、鄉四級共選派駐村干部52353人，組建11501個(gè)駐村工作組，安排第一書(shū)記11501名，動(dòng)員組織14826個(gè)幫扶部門(mén)（單位）。我省還從頂層設計給予制度保障。先后出臺《關(guān)于建立干部駐村幫扶工作考評機制的通知》《深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，明確行業(yè)系統、幫扶單位、駐村工作組等的職責任務(wù)，建立健全駐村干部的培訓、激勵、考核、保障等機制。省委組織部相關(guān)負責人表示，將繼續加大駐村干部的動(dòng)態(tài)監管。 （ 林凌）
【關(guān)鍵詞】過(guò)細工作
扎實(shí)工作 要“水緊魚(yú)跳”
全國人大代表、南充市委書(shū)記宋朝華表示，今年南充要確保嘉陵、儀隴、高坪3個(gè)貧困縣（區）摘帽，410個(gè)貧困村退出，8.3萬(wàn)貧困人口脫貧。南充通過(guò)暗訪(fǎng)督查工作機制，全程考核、隨機抽查、動(dòng)態(tài)調整，形成“水緊魚(yú)跳”的氛圍，并推行市委市政府主要領(lǐng)導一月一調度、縣（市、區）黨政主要負責人一周一調度等制度，確保各項部署要求真正落實(shí)到位。
涼山州委副書(shū)記、州長(cháng)蘇嘎?tīng)柌急硎?，涼山州將鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標，聚焦聚力1618個(gè)貧困村、52.83萬(wàn)貧困人口，撲下身子抓好建房修路、產(chǎn)業(yè)富民等工作，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗。
遂寧市船山區扶貧移民局局長(cháng)曾中友介紹，該區堅持“一鄉一業(yè)”“一村一品”“一戶(hù)一策”落細落實(shí)幫扶措施，在易地扶貧搬遷、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面狠下功夫，科學(xué)編制22個(gè)專(zhuān)項扶貧方案。同時(shí)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現貧困區域連片開(kāi)發(fā)，貧困戶(hù)抱團發(fā)展；強化考核，跟蹤問(wèn)效，做到區、鄉（鎮）、村三級聯(lián)動(dòng)。 (伍力 何勤華 袁敏)
【關(guān)鍵詞】全過(guò)程精準
拿出真功夫 啃下扶貧硬骨頭
阿壩州松潘縣屬“老、少、邊、窮”和大骨節病區，貧困面積廣、貧困人口多、且發(fā)展極不平衡。2015年以來(lái)，在精準識別的基礎上，松潘縣將貧困戶(hù)細分為特別貧困戶(hù)和絕對貧困戶(hù)兩大類(lèi)，并制定差異化的幫扶措施?！凹毞重毨?hù)，采取不同幫扶措施，實(shí)現精準滴灌，精準扶貧，精準脫貧?！彼膳丝h委副書(shū)記、縣長(cháng)李建軍說(shuō)。
巴中市恩陽(yáng)區上八廟鎮黨委書(shū)記陳政告訴記者，“越是到脫貧最后階段，工作越要細致有效?！痹诿撠毐伎抵?，上八廟鎮充分利用扶貧基金政策紅利，有效解決了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺、貧困家庭子女上學(xué)和醫療衛生等方面的特殊困難和矛盾。如由貧困戶(hù)入股的合作社按照“雙優(yōu)先、雙保底、雙分紅”利益聯(lián)結機制，與貧困戶(hù)簽訂“入股分紅協(xié)議”，每年按8%給予貧困戶(hù)保底分紅等?！敖衲暌獙?shí)現7046名貧困人口脫貧、26個(gè)貧困村退出和省定貧困縣摘帽的目標?！边_州市政府副市長(cháng)、通川區委書(shū)記杜海洋表示，將聚焦每一個(gè)村，培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟，靶向農村“交通、義務(wù)教育、醫療衛生、文化體育、飲水保障”行動(dòng)補齊短板。 (徐中成 高啟龍 徐莉莎)
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