甘孜日報 2017年03月07日
■張守帥
“不給人民留遺憾，自己就無(wú)憾?！?/span>3月3日，筆者采訪(fǎng)全國人大代表、甘孜州九龍縣煙袋鄉毛菇廠(chǎng)村黨支部書(shū)記張國富時(shí)，他突然說(shuō)了一句特別感性的話(huà)。
63歲，滿(mǎn)臉風(fēng)霜，一身樸素，快人快語(yǔ)。當了21年村支書(shū)，張國富經(jīng)常充當普法員，調解村民日常矛盾，他堅信，“如果自己都不懂法，說(shuō)出來(lái)的話(huà)誰(shuí)信？”
村支書(shū)、村委會(huì )主任是村里尊法學(xué)法守法用法的“帶頭人”，群眾人人盯著(zhù)，上行下效。而對于代表委員來(lái)說(shuō)，依法履職是行使憲法賦予的權利與義務(wù)，是法治精神的直接體現。他們像是無(wú)線(xiàn)路由器，通過(guò)履職把對法治的信仰傳輸出去。履職越優(yōu)秀，輸送信號越強大。
張國富連續兩屆當選全國人大代表，他算了下，包括聯(lián)名建議在內，已向全國人大提交了64份建議。聯(lián)名提出的出臺放開(kāi)“二孩”政策、撫恤優(yōu)待抗戰老兵等建議，最終都得到了回應和妥善解決。
建議從哪來(lái)？張國富有個(gè)體會(huì )，不當某個(gè)村的“代言人”，而要關(guān)注普遍性的問(wèn)題，通過(guò)廣泛地調研，充分傾聽(tīng)民意。甘孜州地廣人稀，面積相當于山東省那么大，做到這點(diǎn)不容易。去年，他在雪域高原上走了8個(gè)縣，2015年則是18個(gè)縣（市）全覆蓋。走得越深入，問(wèn)題自然摸得越清楚。
在建設法治中國的時(shí)代背景下，他對如何補強民族地區的薄弱環(huán)節關(guān)注較多。一線(xiàn)調研中，他發(fā)現了問(wèn)題：雖然農牧民處理糾紛更多靠村規民約，但難免也會(huì )對簿公堂，而懂藏漢雙語(yǔ)的法官少，農牧民距離法院遠，軟硬件不足導致打官司難。張國富就此提建議。后來(lái)，甘孜州開(kāi)辟出一系列的司法便民渠道：帳篷法庭、車(chē)載法庭、馬背法庭。
每個(gè)代表委員都有各自的履職故事，這些精彩疊加在一起，就是法治中國的鮮活進(jìn)步史。張國富認為，法治宣傳教育是一項長(cháng)期基礎性工作，要尊重和相信基層智慧。比如，在甘孜州，法治宣傳的方式有山歌、評書(shū)、戲曲，還有藏語(yǔ)版“脫口秀”等，群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)。
這些源自民間的智慧，是基層法治的潤滑劑，也使得代表委員的建議、提案更加“接地氣”。
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