四川日報 2017年03月06日
■劉星
建議人
許強 全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護國家重點(diǎn)實(shí)驗室常務(wù)副主任
內容
當前，自然環(huán)境條件差，基礎設施尤其是公路交通建設滯后，仍是導致我國西部山區廣大農村成區成片貧窮的最主要原因。盡管已經(jīng)實(shí)施了“村村通公路工程”，但該項工程的計劃指標往往是以到達或通過(guò)鄉政府、村委會(huì )或村小學(xué)為落腳點(diǎn)，大多時(shí)候并不能通達本村其他重要區域和節點(diǎn)（如風(fēng)景區、集中居住片區、生態(tài)農業(yè)集中區等）。村小組因群眾居住分散、公路線(xiàn)長(cháng)、資金自籌缺口大，導致通行困難的情況常見(jiàn)。
建議統籌規劃基礎設施建設，既要注重主干工程，更應重視“末梢”工程。尤其在實(shí)施農村公路暢通安全工程時(shí)，應著(zhù)力解決西部山區因交通基礎設施落后致貧的貧困村道路“最后一公里”問(wèn)題。此外，建議整合相關(guān)建設，使“村村通”工程變?yōu)榧?、電力、生活和飲用水、電?huà)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等在內的“樣樣通”工程，助推貧困村脫貧致富。同時(shí)，要加大貧困村基礎設施建設投入力度，完善資金使用和管理政策。對于通過(guò)一定程序申報、審批的西部山區貧困村基礎設施建設項目，國家應全額投入，盡可能減少甚至取消地方配套資金。
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