甘孜日報 2017年03月01日
劉成鳴出席并作重要講話(huà) 肖友才主持
圖為會(huì )議現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）2月28日上午，全州脫貧攻堅暨農業(yè)農村工作電視電話(huà)會(huì )在康定召開(kāi)。會(huì )議貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅暨農業(yè)農村工作相關(guān)會(huì )議精神，總結2016年全州脫貧攻堅和三農工作，安排部署今年脫貧攻堅和農業(yè)農村工作。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才主持會(huì )議。
州委副書(shū)記李江，州委常委、農工委主任舒大春，州人大常委會(huì )副主任、州委農工委常務(wù)副主任楊志貴，州政協(xié)副主席陳洪暴，州政協(xié)副主席、甘孜縣委書(shū)記雷建平出席會(huì )議。
劉成鳴指出，2016年在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，通過(guò)全州各級各部門(mén)的共同努力，我州脫貧攻堅首戰告捷。他強調，脫貧攻堅和三農工作是對我州干部工作方法、工作能力和水平的檢驗，全州上下要認真總結2016年在思想觀(guān)念轉變、基礎設施建設、拓寬致富門(mén)路、易地扶貧搬遷、干部能力提升等方面的成績(jì)，扎實(shí)抓實(shí)、抓好今年的脫貧攻堅和三農工作，為我州與全國全省同步全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。
劉成鳴要求，要肯定成績(jì)、正視差距，準確把握脫貧攻堅和農業(yè)農村工作面臨的新形勢。2016年，按照中央和省委的要求，全州上下把脫貧攻堅作為頭等大事，大家齊出動(dòng)、齊出力、齊出汗，“一把手”靠前指揮、“一盤(pán)棋”組織推進(jìn)、“一股勁”克難攻堅，實(shí)現280個(gè)貧困村退出、8212戶(hù)33985人脫貧，超額完成省定目標任務(wù)。他強調，良好的開(kāi)端僅僅是成功的第一步，我州要與全國、全省同步全面建成小康社會(huì )任重道遠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是最大短板，基礎設施建設欠賬多，群眾增收致富渠道少，干部推動(dòng)脫貧攻堅的手段和力度仍還有薄弱環(huán)節，對群眾的發(fā)動(dòng)、教育、引導還不夠。他要求，全州上下要充分認識當前脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅的系列講話(huà)精神，把中央和省委對脫貧攻堅的要求轉化為全州各級干部的行動(dòng)自覺(jué)。大家要在正視問(wèn)題和挑戰的同時(shí)看到機遇和優(yōu)勢，中央和省委的重視和投入前所未有，農業(yè)供給側結構性改革、農村改革不斷深化，對外開(kāi)放與對口援助的力度不斷增強，加上我州得天獨厚的資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展潛力，讓我們看到機遇與挑戰并存，希望與困難同在。全州上下要進(jìn)一步增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰的緊迫感、責任感和做好農業(yè)農村工作的機遇感，整合資源、形成合力，把脫貧攻堅和農業(yè)農村工作做好做實(shí)、做深做細。
劉成鳴要求，要瞄準目標、精準施策，奮力奪取脫貧攻堅新勝利。他指出，今年全州計劃實(shí)現366個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)45824人脫貧和瀘定縣率先摘帽的脫貧目標。圍繞這一目標，全州上下要以脫貧攻堅為統攬，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以農民增收為核心，以農村改革為動(dòng)力，圓滿(mǎn)完成今年農業(yè)農村工作各項目標任務(wù)。他強調，一要強化責任感和緊迫感。全州上下特別是黨政一把手，要把脫貧攻堅責任扛在肩上、工作抓在手上、時(shí)刻記在心上，念茲在茲、唯此為大，繼續發(fā)揚釘釘子精神，緊盯目標，圍繞“兩不愁、三保障”要求，全面落實(shí)“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”，一天接著(zhù)一天做、一輪接著(zhù)一輪推、一年接著(zhù)一年干、一步一個(gè)腳印，確保打贏(yíng)脫貧攻堅戰。二要強化目標抓落實(shí)。加強目標任務(wù)與對象的銜接，對象與幫扶措施的銜接，幫扶措施與項目資金的銜接，項目資金與各專(zhuān)項的銜接，各專(zhuān)業(yè)與工期進(jìn)度的銜接。明確目標任務(wù)、重點(diǎn)要求、工作措施、時(shí)序進(jìn)度、責任人員。嚴格對照縣“1低3有”、村“1低5有”、戶(hù)“1超6有”的標準，列出問(wèn)題清單，排出完成時(shí)限，落實(shí)相關(guān)責任，倒排工期、掛圖作戰。三要強化重點(diǎn)突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起看”要求，在農戶(hù)增收、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟、貧困人口就業(yè)等方面下功夫，加快“房、水、路、電、通訊”和“三室一園”基礎設施建設，推動(dòng)軟硬件全面達標升級。四要強化點(diǎn)面結合。要著(zhù)力補齊基礎設施短板，彌補社會(huì )事業(yè)短板，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問(wèn)題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧；面上的貧困問(wèn)題，核心在于系統作戰，既要立足全面小康抓全州農業(yè)農村，更要突出重點(diǎn)抓貧困村、貧困戶(hù)的脫貧攻堅工作。五要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托豐富的自然資源、土地和勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢，結合全域旅游、現代特色農牧業(yè)、電子商務(wù)、勞務(wù)合作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，常抓不懈培育集體經(jīng)濟。六要強化資金整合。統籌整合各類(lèi)幫扶資金，把各類(lèi)資金捆綁用于貧困村，并充分發(fā)揮財政資金和各項基金的撬動(dòng)作用。七要強化內業(yè)資料規范。對照《四川省貧困戶(hù)精準扶貧精準脫貧痕跡管理臺賬》的標準，按照“戶(hù)有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、州有卷”和“打開(kāi)電腦看得到”的要求，認真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作，做到可查詢(xún)、可追溯。八要強化群眾教育引導。扎實(shí)做好感恩奮進(jìn)教育，在全州上下形成“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍。要通過(guò)辦農民夜校以及扶貧政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)群眾內生動(dòng)力。九要強化督查暗訪(fǎng)。要圍繞國家、省、州安排部署和工作要求，全方位、多渠道開(kāi)展督查暗訪(fǎng)，真正以督查倒逼脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程扎實(shí)，脫貧結果真實(shí)。十要強化獎懲兌現。健全正向激勵機制，加大懲戒約束力度，鼓勵干部在脫貧攻堅和農業(yè)農村工作一線(xiàn)“真干事、干成事”，對不作為、亂作為，觸碰法紀底線(xiàn)的領(lǐng)導干部，要堅決一查到底。
劉成鳴要求，圍繞脫貧奔康深化改革，開(kāi)創(chuàng )農業(yè)農村工作新局面。一要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，通過(guò)深化改革形成結構合理、保障有力的農產(chǎn)品供給體系。要強化從供到需的“對接”，全面對接市場(chǎng)需求，立足我州實(shí)際，突出綠色、生態(tài)、有機、無(wú)污染的品牌特質(zhì)；要加強從無(wú)到有的“探索”，充分利用我州的優(yōu)勢資源，開(kāi)辟農業(yè)增效新領(lǐng)域，拓展農民增收新空間；要推動(dòng)從粗到精的“轉變”，推廣良種良法、良機良壤新技術(shù)，加快農業(yè)科技戰略合作成果轉化應用；要實(shí)現從小到大的“發(fā)展”，推動(dòng)小產(chǎn)業(yè)變大、弱企業(yè)變強；要推進(jìn)由淺到深的“改革”，加快農業(yè)農村改革步伐。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)“旅游+農業(yè)”、“生態(tài)+農業(yè)”、“文化+農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“園區+農業(yè)”，把農業(yè)與全域旅游、電子商務(wù)、成片成帶園區建設有機結合起來(lái)。三要全力保障改善民生，提高農牧民生活質(zhì)量。要大力推進(jìn)農田水利建設、公路電網(wǎng)建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，確?！奥?、水、電、通訊、教育、衛生”等有保障，不斷改善農牧民生產(chǎn)生活條件。四要扎實(shí)推進(jìn)以“四個(gè)好”為目標的幸福美麗新村建設，結合脫貧攻堅工作，注重產(chǎn)村融合，建設一批“業(yè)興、家富、人和、村美”的“四好村”。
劉成鳴要求，要進(jìn)一步加強對脫貧攻堅和農業(yè)農村工作的領(lǐng)導，狠抓各項工作的落實(shí)。一要加強組織領(lǐng)導。農業(yè)農村工作關(guān)鍵要抓得“早”，要做好春耕備耕相關(guān)工作，要盡早把今年脫貧攻堅的任務(wù)落實(shí)到鄉鎮、到村組、到人頭。二要夯實(shí)基層組織。要通過(guò)基層組織的帶動(dòng)，引領(lǐng)群眾脫貧奔康。要注重把黨員培養成為致富帶頭人，把致富帶頭人培養成為黨員。三要推進(jìn)鄉村依法治理。依法治理工作永遠在路上，要健全農村依法治理體系，加強農牧區法治宣傳教育，建立健全民主決策機制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
會(huì )議通報表?yè)P了2016年度全州三農工作先進(jìn)縣（市）、農民增收工作先進(jìn)縣（市）?？刀?、瀘定、甘孜、鄉城等縣（市）作了交流發(fā)言。
州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，州委農村工作領(lǐng)導小組、脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位的主要負責同志，各縣（市）委書(shū)記或縣（市）長(cháng)，分管負責同志及農口部門(mén)的主要負責同志在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )；各縣（市）、海螺溝管理局有關(guān)負責同志，各縣（市）農村工作領(lǐng)導小組、脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位負責同志在各分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。
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