甘孜日報 2017年02月21日
——州委中心學(xué)習組赴雅安眉山成都阿壩學(xué)習考察紀實(shí)
圖為州委中心學(xué)習組在眉山市仁壽縣趕場(chǎng)小站學(xué)習考察。
編者按
2月13日至16日，州委書(shū)記劉成鳴、州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才率州委中心學(xué)習組先后赴雅安、眉山、成都、阿壩四市（州）學(xué)習考察，謀求甘孜跨越發(fā)展大計。
行萬(wàn)里路，勝讀萬(wàn)卷書(shū)。幾天來(lái)，州委中心學(xué)習組從繁華都市到田間地頭，從生產(chǎn)車(chē)間到科技展廳，帶著(zhù)問(wèn)題與思考，一路走、一路看、一路學(xué)，雖然辛苦，但很充實(shí)。通過(guò)考察開(kāi)闊了視野、增長(cháng)了見(jiàn)識，通過(guò)交流啟發(fā)了思維、學(xué)到了真經(jīng)，通過(guò)反思看到了差距、鼓舞了斗志，達到了學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用的預期效果。無(wú)疑，這是一次解放思想之行、見(jiàn)賢思齊之行、激勵進(jìn)取之行，所見(jiàn)所聞讓大家耳目一新，更加堅定了決勝全面小康的信心和決心。
為學(xué)習借鑒四市（州）先進(jìn)理念和寶貴經(jīng)驗，本報從今日起將推出“善學(xué)勤思謀發(fā)展 擼起袖子加油干 州委中心學(xué)習組學(xué)習考察特別報道，以饗讀者。
■本網(wǎng)記者 袁飛 楊杰 肖宵 文/圖
州第十一次黨代會(huì )高瞻遠矚，審時(shí)度勢，作出了攻堅決勝，實(shí)干興州，奮力建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的重大決策部署，并確立了建成經(jīng)濟繁榮、生活殷實(shí)、和諧穩定、民主文明、家園秀美、保障有力的小康社會(huì )和建設暢通、美麗、和諧、小康“四個(gè)甘孜”奮斗目標，吹響了決勝全面小康新號角。
面對新形勢和新目標，甘孜如何創(chuàng )造新業(yè)績(jì)、再上新臺階？帶著(zhù)這些思考，2月13日至16日，州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才率州委中心學(xué)習組赴雅安、眉山、成都、阿壩四市（州）考察學(xué)習，謀求甘孜跨越發(fā)展大計。
行程1260多公里，先后到10個(gè)縣（市、區）16個(gè)點(diǎn)位考察學(xué)習，輕車(chē)簡(jiǎn)從、晝夜兼程、馬不停蹄的腳步見(jiàn)證了州委中心學(xué)習組的急切與執著(zhù)。
開(kāi)年不顧繁忙，依然邁開(kāi)“外出”腳步，因何？為何？一為“走親訪(fǎng)友”，更為學(xué)習與合作?！斑@是州委按照同步全面小康社會(huì )的新要求，立足甘孜州發(fā)展的新形勢，順應全州人民的新期盼，作出的重大決策部署?！敝菸瘯?shū)記劉成鳴一語(yǔ)中的。
隨處可見(jiàn)的大項目、大場(chǎng)面，大動(dòng)作、大手筆，深深觸動(dòng)了每一個(gè)成員。通過(guò)實(shí)地考察，大家對近幾年四市（州）的蓬勃發(fā)展所取得的巨大成就表示由衷贊嘆，對四市（州）廣大干群不畏艱難、奮力趕超的信心與決心表示敬佩。
四天時(shí)間，州委中心學(xué)習組考察團對四市（州）新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展和城鄉提升等方面進(jìn)行考察學(xué)習。
17日，按照州委統一部署，我州召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，在全州迅速掀起“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)的熱潮。
新村建設 鋪就百姓致富路
13日上午，州委中心學(xué)習組先后來(lái)到雅安市天全縣始陽(yáng)鎮鳳翔新民小區、蘆山縣龍門(mén)鎮白伙新村考察，感受最深的是當地結合災后重建在美麗新村建設上取得的變化。
始陽(yáng)鎮在災后重建中按照“產(chǎn)村相融”的建設要求，新民新村聚居點(diǎn)農房按宜居宜業(yè)的功能性住房要求進(jìn)行統一規劃，房屋采用獨門(mén)別園、別墅性設計布局，實(shí)現“住得進(jìn)、有特色、能經(jīng)營(yíng)”的互動(dòng)性安置目標。
災后重建的鳳翔新民小區規劃修建了群眾文化娛樂(lè )廣場(chǎng)，既承擔著(zhù)核心鎮區近2萬(wàn)群眾的應急疏散職能，同時(shí)還是感恩教育基地。
作為“4·20”蘆山強烈地震震中，蘆山縣在災后恢復重建中，堅持“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的指導思想，堅持“小組團、院落式、街巷型”建設理念，依山就勢，融合當地特色文化，展示川西傳統民居風(fēng)情，將傳統川西地區建筑特色與現代建筑風(fēng)格相融合，形成了獨有的特色；跌落起伏的屋頂和退臺式布局，很好得結合了原生地貌，使得整個(gè)聚居點(diǎn)仿佛融于青山綠水之間。
漂亮的新房、便捷的交通，完善的公共服務(wù)設施，如何才能讓它們發(fā)揮作用，成為助民增收的“加速器”？龍門(mén)鄉青龍場(chǎng)村按照“公司+合作社+農戶(hù)”合作經(jīng)營(yíng)模式，以“流轉保底、利潤分紅”為基本原則，農戶(hù)把土地流轉給合作社，合作社把土地流轉給龍頭企業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展，成立旅游聯(lián)盟，著(zhù)力發(fā)展鄉村旅游，形成“多條腿”走路，帶動(dòng)村民從事二三產(chǎn)業(yè)增收致富。為了重建家園，白伙村圍繞打造精品旅游古鎮的目標，以“鄉間田野紅房子，旅游線(xiàn)上一明珠”的理念，高標準推進(jìn)新農村建設，推進(jìn)城鄉住房重建、公共服務(wù)重建、基礎設施重建、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)重建——這“五大重建”從根本上改變了蘆山地震災區的面貌，重建出一個(gè)美麗幸福的新家園。
劉成鳴在考察時(shí)說(shuō)道：“學(xué)習組成員要虛心學(xué)習雅安市在美麗新村建設中的發(fā)展思路和有效做法，認真研究，領(lǐng)會(huì )精髓，學(xué)以致用。特別是我州的新村建設剛剛起步，從規劃、建設到管理都要圍繞脫貧奔康目標、著(zhù)力統籌城鄉，突出產(chǎn)村相融、農旅相融，采取統規統建、統規自建、統規援建等方式，加快推進(jìn)新村建設，讓農牧民群眾真正住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣?！?/span>
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 小康路上大引擎
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是此次考察的重點(diǎn)之一，考察團成員深入成都市蒲江縣西來(lái)鎮兩河口村，雅安市中峰鄉、甘眉工業(yè)園區、成甘工業(yè)園區、仁壽縣京東“趕場(chǎng)小站”，成都邛崍市牟禮鎮微牧農莊進(jìn)行了考察學(xué)習。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中兩河口村黨支部領(lǐng)銜成立了果品專(zhuān)業(yè)合作社后，采取“支部+合作社+農戶(hù)”的模式，實(shí)現了種植品種、管理技術(shù)、農資采購、市場(chǎng)銷(xiāo)售、品牌的“五個(gè)統一”。如今，兩河村的果品銷(xiāo)售到了北京、天津、新疆等地，有的還走出了國門(mén)，遠銷(xiāo)到俄羅斯。尤其值得一提的是，如今的兩河村水果已經(jīng)玩起了“互聯(lián)網(wǎng)+”。村里去年成立了電子商務(wù)服務(wù)站，與京東結成合作伙伴?？疾鞂W(xué)習中，考察團對該村“人人有技術(shù)、家家有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有收入”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，和黨員帶頭結對子、學(xué)技術(shù)、闖市場(chǎng)、做示范的做法給予高度評價(jià)。
考察中劉成鳴多次強調，村上產(chǎn)業(yè)抓得好不好，支部書(shū)記很關(guān)鍵，我州要針對農區、牧區、半農半牧區的發(fā)展實(shí)際，注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要注重發(fā)揮黨員和支部書(shū)記在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用，要注重把黨員培養成為致富帶頭人，把致富帶頭人發(fā)展成為黨員。
雅安市中峰鄉牛碾坪茶旅綜合體為災后重建雅攀共建蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)園的代表作之一。同時(shí)也是四川唯一的國家級茶樹(shù)良種繁育場(chǎng)和西南最大的茶樹(shù)基因庫。綜合體依托良好的茶產(chǎn)業(yè)基礎和深厚的茶文化底蘊，蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)園推廣“茶+貴”立體種植，形成“茶中有花、梯次開(kāi)放、色彩紛呈、四季輝映”的花海茶香景觀(guān)。同時(shí)，為加快一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，建立了首家創(chuàng )客服務(wù)中心，以互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為核心，推動(dòng)了以“茶”為核心的休閑農業(yè)與鄉村旅游融合發(fā)展，實(shí)現了產(chǎn)區變景區、茶園變公園、勞動(dòng)變運動(dòng)、產(chǎn)品變商品、茶山變金山。
“看了雅安蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)及獼猴桃和柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給我很大的震撼，我們要想住上好房子，特別是要過(guò)上好日子，關(guān)鍵是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要依靠各級黨委政府，特別是要靠鄉村一級的黨組織引領(lǐng)，同時(shí)還要依靠科技支撐來(lái)助推?！敝蒉r牧畜牧局局長(cháng)羅永洪深有感觸地說(shuō)。
在仁壽縣西南·網(wǎng)貿港“趕場(chǎng)小站”，考察團一行圍繞農村電子商務(wù)和“雙創(chuàng )”進(jìn)行了考察學(xué)習?！摆s場(chǎng)小站”秉持“開(kāi)放、合作、共贏(yíng)”理念，建立縣域電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，建成覆蓋縣域的縣鄉村三級電商服務(wù)站和物流配送點(diǎn)，打造集線(xiàn)上線(xiàn)下一體的開(kāi)放式農村電子商務(wù)服務(wù)體系。趕場(chǎng)小站致力于打造地方農特產(chǎn)品品牌，推進(jìn)實(shí)施農村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程，為“三農”提供電商平臺服務(wù)、信息服務(wù)和物流服務(wù)。依托“趕場(chǎng)小站生態(tài)農業(yè)合作社”等農業(yè)專(zhuān)合組織和新型經(jīng)營(yíng)主體，有效整合本地資源，解決農產(chǎn)品和城市生活物資之間的互聯(lián)互通問(wèn)題，帶動(dòng)農戶(hù)生產(chǎn)、消費兩條線(xiàn)發(fā)展，推動(dòng)地方商品快速流通，增加農戶(hù)收入，提高農民生活質(zhì)量，帶動(dòng)農村人口致富，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
一路走、一路學(xué)、一路記，州商務(wù)合作局局長(cháng)洛絨拉珍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)感言：“通過(guò)這兩天近距離多角度的學(xué)習，尤其是對京東‘趕場(chǎng)小鎮’的學(xué)習，我最大的感受就是我們的發(fā)展已經(jīng)是等不得、拖不得、慢不得，這是對我觸動(dòng)非常大的一點(diǎn)?！?/span>
產(chǎn)業(yè)發(fā)展中工業(yè)園區的建設也尤為重要，甘眉工業(yè)園區是由我州與眉山市有效整合兩地存量資源、創(chuàng )新發(fā)展增量資源，在眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區基礎上共建的極具活力和競爭優(yōu)勢的“飛地”工業(yè)園區。作為眉山市第一個(gè)“百億園區”，甘眉合作迎來(lái)了第一輪利好，園區申報省級綜合經(jīng)濟類(lèi)開(kāi)發(fā)區獲省政府批準，政策優(yōu)勢不斷匯聚；截止2016年底，園區累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值8.08億元，培育規上企業(yè)3戶(hù)，完成固定資產(chǎn)投資38.33億元，經(jīng)濟效益逐步顯現；同時(shí)，“原料在藏區，產(chǎn)品在園區”的共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
據甘眉工業(yè)園區黨工委書(shū)記夏榮升介紹，甘眉工業(yè)園區自2012年5月20日成立以來(lái)，在兩市州黨委政府的大力支持下，一是抓規劃，二是抓基礎，三是抓項目，截至目前重大項目招商7個(gè)，總投資大概是170多億元，這些重大項目投產(chǎn)后將有利促進(jìn)甘眉園區的發(fā)展和兩市州的發(fā)展。
規劃面積約10平方公里的成甘工業(yè)園區以培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、智能制造和生物醫藥產(chǎn)業(yè)，并積極承接廣東省對口幫扶我州的產(chǎn)業(yè)轉移。通過(guò)1年努力，呈現在考察團成員面前的起步區一期建設初具規模。據悉，通過(guò)5年努力，到2021年將10平方公里打造成百億產(chǎn)業(yè)園區。
學(xué)習組成員真切感受到發(fā)展科技型、創(chuàng )新型、節能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的巨大效益。甘眉工業(yè)園以新能源和金屬新材料為主導產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展精細化工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路給州委中心學(xué)習組成員們留下了深刻印象。
城鄉提升 觀(guān)念一變天地寬
眉山市自2012年開(kāi)始，以東坡文化為核心，實(shí)施“文化立市”戰略。在新型城鎮化建設中走出了一條“產(chǎn)城一體、景城一體、文城一體”的新路子。城市有東坡文化，鄉村有田園風(fēng)光。眉山大力建設宜居縣城和特色旅游鎮村，啟動(dòng)文化旅游“名城名鎮名村名居”計劃，在全市選擇10個(gè)旅游特色鎮、20個(gè)旅游精品村、30個(gè)旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造。優(yōu)化村落規劃和空間布局，打造出了一批傳統文化價(jià)值突出和地域特色濃郁的傳統村落。
眉山市委、市政府多次強調，“綠水青山就是金山銀山”，綠色生態(tài)是眉山城市建設的核心品質(zhì)。該市突出建設大都市區新高地，在生態(tài)、基礎、配套、文化等城市功能端同時(shí)發(fā)力，依靠城市配套功能的供給側改革，不斷提升眉山宜居品質(zhì)，不斷匯聚眉山后發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)眉山率先實(shí)現城市發(fā)展次級突破。近年來(lái)，“一心兩翼三帶”區域城鎮體系逐漸完善?！熬G海明珠”“千湖之城”“百園之市”三大工程，是眉山城鎮化建設的著(zhù)力點(diǎn)?！巴拼耙?jiàn)綠、步步見(jiàn)景、百米見(jiàn)水、千米見(jiàn)園”——眉山市民的夢(mèng)想正在變成現實(shí)。
旅游發(fā)展 富民強縣促發(fā)展
旅游發(fā)展更是此次考察的重中之重，考察團先后深入崇州市街子古鎮、汶川縣水磨古鎮、茂縣鳳儀鎮坪頭村羌寨就文旅結合、農旅結合進(jìn)行了實(shí)地考察。
茂縣鳳儀鎮，集文化傳承保護、休閑體驗、游樂(lè )觀(guān)光為一體，是品牌獨特的羌文化濃縮展示地和人文景區。是目前全國，乃至世界唯一的羌文化最大核心展示地。水磨鎮被譽(yù)為親水圣地、長(cháng)壽之鄉，是國家5A級汶川特別旅游景區的重要組成部分，圍繞“增量提質(zhì)，振興產(chǎn)業(yè)，建設幸福汶川”的工作基調，按照“農旅相融、整合資源、全域推進(jìn)”的原則，著(zhù)力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)。街子古鎮“青山綠水抱林盤(pán)、村莊小鎮嵌田園”新型城鄉，以“青城街子、怡養小鎮”的文化發(fā)展定位，堅持“自然文化、歷史文化，休閑旅游、人文文化”的文化經(jīng)濟發(fā)展。
考察中劉成鳴對羌寨星級旅游接待中心、各具特色的鄉村酒店、家庭客棧如雨后春筍、千帆競發(fā)的發(fā)展勢頭大加贊賞，要求考察團成員認真領(lǐng)會(huì )坪頭羌寨在旅游發(fā)展“農業(yè)景觀(guān)化、新村景區化、農居景點(diǎn)化”的特色做法，加強交流合作，抓亮點(diǎn)找差距補短板，引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式，提升州內旅游接待水平，引領(lǐng)我州全域旅游產(chǎn)業(yè)高效推進(jìn)。
學(xué)習考察期間，州委中心學(xué)習組還分別與成都市和阿壩州領(lǐng)導座談，就雙方共同發(fā)展進(jìn)行了交流合作。
16日下午，按照州委統一部署，州委中心學(xué)習組考察團完成赴成都、眉山、雅安、阿壩四市州的學(xué)習考察，在途經(jīng)丹巴時(shí)進(jìn)行分組討論?？疾靾F成員結合所見(jiàn)、所得、所思和自身工作實(shí)際，圍繞如何運用好本次學(xué)習考察成果，找差距、明目標、添措施，切實(shí)推動(dòng)“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”，切實(shí)將學(xué)習成果轉化為“攻堅決勝、實(shí)干興州”的強大動(dòng)力展開(kāi)了討論。大家踴躍發(fā)言，討論現場(chǎng)氣氛熱烈。
討論會(huì )上，劉成鳴指出，通過(guò)本次學(xué)習考察發(fā)現，各兄弟市州在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、城鄉規劃建設管理、生態(tài)文明建設、全域旅游、電子商務(wù)、工業(yè)園區建設等方面有很多很好的經(jīng)驗值得學(xué)習。他要求，大家一要找準差距，要充分認識到差距就是潛力，差距就是動(dòng)力；二要找準原因，要清醒認識到與發(fā)達地區存在差距的原因在何處；三要進(jìn)一步統一思想，圍繞州第十一黨代會(huì )確定的目標任務(wù)和工作舉措，添措施、明任務(wù)、抓落實(shí)，全力縮小與發(fā)達地區的差距。
劉成鳴強調，要認真提煉總結并運用好本次學(xué)習考察成果，決不能出現“實(shí)地考察時(shí)激動(dòng)、走在路上想動(dòng)、回來(lái)一動(dòng)不動(dòng)”的現象發(fā)生，并開(kāi)展好“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”討論活動(dòng)，真正讓全州上下擰成一股繩、匯聚一股氣、打好“翻身仗”。
處處滿(mǎn)眼新綠，處處生機盎然。四市（州）發(fā)展的氣魄之大、思路之新、變化之快，給人啟迪，催人奮進(jìn)。一路上，考察團成員們邊看邊學(xué)，邊議邊想，在震憾與思考中，梳理著(zhù)自己的思想觀(guān)念與發(fā)展思路——我們有自己的優(yōu)勢與特色，更有亟待解決的差距與不足。四市（州）這些寶貴的經(jīng)驗，如同他山之石可以攻玉，使我們進(jìn)一步豐富了思路、堅定了決心，我們定將用如椽之筆，繪就我州更新更美的畫(huà)卷。
最新消息
