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劉成鳴:確保2017年脫貧攻堅再戰再勝

甘孜日報    2017年02月14日

    

圖為會(huì )議現場(chǎng)。

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 /圖)12日下午,州脫貧攻堅領(lǐng)導小組2017年第一次會(huì )議在康定召開(kāi)。會(huì )議傳達了省脫貧攻堅領(lǐng)導小組第十二次會(huì )議精神,聽(tīng)取22個(gè)扶貧專(zhuān)項牽頭部門(mén)工作匯報,并對2017年脫貧攻堅相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。

    州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才出席會(huì )議。州委副書(shū)記李江主持會(huì )議。

    劉成鳴指出,剛剛過(guò)去的一年,全州上下在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,始終聚焦目標、抗壓擔當、履職盡責,堅持在摸索中推進(jìn)、在推進(jìn)中創(chuàng )新,全州脫貧攻堅“六個(gè)精準”的基礎工作逐步扎實(shí),精準扶貧目標進(jìn)一步明確,脫貧攻堅的思路逐步清晰,工作機制已經(jīng)建立,成效逐步顯現,相繼接受了縣自查、州考驗、省抽查、國檢查及國家、省第三方評估,實(shí)現了脫貧攻堅首戰告捷。但在脫貧攻堅“喜”的背后,我們仍有很多“憂(yōu)”的方面,急需我們正視并加以認真解決。一是主體作用發(fā)揮不夠充分。部分縣(市)、鄉鎮主動(dòng)謀劃精準脫貧的思路不廣、辦法不多,路徑還不明確,仍存在“等靠要”思想。二是行業(yè)目標不夠。行業(yè)部門(mén)相互之間銜接協(xié)調落實(shí)不到位,缺乏大局意識,存在各自為陣的問(wèn)題。三是攻堅重點(diǎn)不夠突出。部分要脫貧的村在水、電、路基礎設施及教育、衛生、文化等民生事業(yè)還達不到相關(guān)指標要求,個(gè)別地方產(chǎn)業(yè)培育相對滯后,重輸血式扶貧、輕造血式扶貧的現象依然存在。四是內業(yè)資料還不夠完善。內業(yè)資料管理不嚴謹、貧困戶(hù)扶貧手冊?xún)热莶灰幏?、幫扶措施不具體、收入臺帳不精細。五是群眾內生動(dòng)力不夠明顯。部分地方不良宗教行為和陳規陋習現象依然存在,貧困群眾“等著(zhù)扶、躺著(zhù)要”的思想嚴重。

    劉成鳴指出,今年是“十三五”脫貧攻堅規劃實(shí)施的重要一年,是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的關(guān)鍵之年,也是換屆后州、縣、鄉新班子的開(kāi)局之年。為此,全州上下要總結好、深化好、運用好去年已創(chuàng )造的典型做法和典型經(jīng)驗,進(jìn)一步提振精氣神、壓實(shí)責任鏈,明確目標,強化措施,堅定不移把脫貧攻堅這件頭等大事抓得更好,實(shí)現再戰再勝。

    就下步工作,劉成鳴要求,一要強化緊迫感。脫貧攻堅事關(guān)我國國際形象,事關(guān)黨群干群關(guān)系,事關(guān)黨的執政基礎,全州上下務(wù)必按照中央、省上的工作要求,以等不得的緊迫感、拖不得的責任感,始終把脫貧攻堅工作責任扛在肩上、工作抓在手上、時(shí)刻記在心上,一天接著(zhù)一天做、一輪接著(zhù)一輪推、一年接著(zhù)一年干,一步一個(gè)腳印,確保以實(shí)實(shí)在在的成效打贏(yíng)脫貧攻堅戰。二要強化目標與分解。今年全州的脫貧攻堅目標已經(jīng)確定,要把今年實(shí)現366個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)48524人脫貧和瀘定縣率先摘帽的目標任務(wù)分解到縣(市)、到鄉鎮、到村組、到戶(hù)頭、到人頭上,圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”和縣“13有”、村“16有”、戶(hù)“15有”的要求,列出問(wèn)題清單,排出完成時(shí)限,落實(shí)責任單位和責任人,倒排工期、掛圖作戰,確保每項目標任務(wù)能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成。三要強化重點(diǎn)突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起看”的要求,在產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟、易地搬遷、貧困人口就業(yè)等方面做好收入的算賬工作;要加快房、水、電、路、通訊和“三室一園”等基礎設施建設,推動(dòng)軟件硬件全面達標升級。四要強化點(diǎn)面結合。脫貧攻堅工作是一個(gè)系統工程,要把脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設結合起來(lái),既要抓整鄉整村推進(jìn),又要抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶(hù)”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,堅決防止“數字脫貧”、“被脫貧”。五要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托貧困農村豐富的自然資源、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,結合全域旅游、現代特色農牧業(yè)、電子商務(wù)、勞務(wù)合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,常抓不懈培植集體經(jīng)濟。六要強化資金整合。要統籌整合各項扶貧資金使用,把專(zhuān)項扶貧資金、相關(guān)涉農資金、社會(huì )幫扶資金捆綁用于貧困村,切實(shí)發(fā)揮集聚效應和規模效應;要利用好浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金、扶貧村產(chǎn)業(yè)扶持基金,充分發(fā)揮這些基金在脫貧攻堅中的撬動(dòng)作用;要加強扶貧資金審計和監管,嚴格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。七要強化內業(yè)資料規范。要按照“戶(hù)有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、州有卷”和“打開(kāi)電腦看得到”的要求,認真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作,規范縣(市)、鄉鎮、村脫貧攻堅工作檔案管理,做到可查詢(xún)、可追溯。八要強化群眾教育引導。要扎實(shí)做好感恩奮進(jìn)教育,積極主動(dòng)開(kāi)展“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報”感恩教育宣傳,在全州形成“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍,結合“農民夜?!背种院愕拈_(kāi)展好宣傳教育,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力。九要強化督查暗訪(fǎng)。圍繞國家、省、州安排部署和工作要求,重點(diǎn)在今年目標任務(wù)的分解、扶貧措施的落實(shí)、基礎設施項目前期工作的完善、貧困人口就業(yè)是否落到實(shí)處、教育引導群眾的實(shí)效、扶貧資金使用等方面,全方位、多渠道督促檢查脫貧攻堅決策實(shí)施的進(jìn)展情況。十要強化獎懲兌現。要在全州上下樹(shù)立起脫貧攻堅工作“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明用人導向,健全正向激勵機制,加大懲戒約束力度,嚴格兌現獎罰,鼓勵大家在扶貧攻堅的實(shí)踐中展現作為。

    州委、州政府相關(guān)領(lǐng)導出席會(huì )議。州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng),州脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位主要負責人參加會(huì )議。

 

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