四川日報 2017年02月14日
為高標準完成16個(gè)貧困縣摘帽等年度任務(wù)
“等這些泥巴干了，馬上開(kāi)始做護坡和攔河壩，爭取春耕前結束?！?/span>
春節假期一結束，西充縣高院鎮三溪口村就迅速轉換到“沖刺模式”，河道整治工程已完成了清淤拓寬，一旁的土地整理復耕工程也在緊張開(kāi)展，該村第一書(shū)記張亮期待，如果一切順利，村里將在年內再造200畝良田，為脫貧打下基礎。
一年之計在于春，為高標準高質(zhì)量完成16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧的年度任務(wù)目標，我省早謀劃早行動(dòng)，全面打響脫貧攻堅的“春季攻勢”。
■王域西
謀局
年初密集鋪排政策措施2月底前出臺年度“操作手冊”
1月20日，在省“兩會(huì )”的密集議程中，省內較發(fā)達地區7市35縣和藏區彝區45個(gè)貧困縣負責人齊聚成都，參加全省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作座談會(huì )；3天后，21個(gè)市州和有扶貧任務(wù)的160個(gè)縣扶貧移民局長(cháng)（主任）也匯聚在成都，參加全省扶貧移民局長(cháng)（主任）會(huì )議，會(huì )議安排部署了2017年扶貧移民部門(mén)重點(diǎn)工作。省脫貧辦下發(fā)進(jìn)一步做好“春季攻勢”的通知，有力推進(jìn)年度工作……
行程背后，正是一系列高規格會(huì )議對全省脫貧攻堅的任務(wù)部署：全省脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、省委農村工作會(huì )議、全省脫貧攻堅驗收考核評估問(wèn)題整改電視電話(huà)會(huì )議、全省易地扶貧搬遷工作成效考核專(zhuān)題培訓視頻會(huì )議……每一次會(huì )議都主題鮮明，每一項議題都瞄準今年脫貧攻堅的重點(diǎn)工作。
部署之后是落實(shí)，我省年初動(dòng)作不斷，一系列高含金量政策、行動(dòng)和措施直指脫貧“靶心”。
年初脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議后，省脫貧辦迅速下發(fā)文件，將年度任務(wù)目標分解細化，落實(shí)到縣、到村。此外，省脫貧辦還向各地各部門(mén)印發(fā)2017年全省脫貧工作要點(diǎn)，明確問(wèn)題倒逼完善脫貧攻堅政策措施、總結經(jīng)驗教訓推動(dòng)脫貧攻堅重點(diǎn)工作等10大工作。
聚焦貧困線(xiàn)與低保線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。1月26日，猴年最后一個(gè)工作日，我省發(fā)出通知，明確從今年起，全省農村最低生活保障標準低限達到按年度動(dòng)態(tài)調整后的國家扶貧標準，實(shí)現“兩線(xiàn)合一”。
“2月底前，我省還將出臺交通、水利、電力、通信、農村能源、農業(yè)等22個(gè)扶貧專(zhuān)項年度工作計劃和實(shí)施方案，作為脫貧攻堅的年度‘操作手冊’?！笔∶撠氜k相關(guān)負責人透露，目前各牽頭部門(mén)正在抓緊制定完善，確保每個(gè)行業(yè)專(zhuān)項工作計劃和實(shí)施方案的資金項目都向當年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口傾斜。
亮劍
各地對照年度目標抓落實(shí)為全年工作有序開(kāi)展打下基礎
2月4日，儀隴縣舉行脫貧摘帽誓師大會(huì )，儀隴縣委、縣政府與全縣57個(gè)鄉鎮簽下“軍令狀”，確保今年全縣2.08萬(wàn)貧困人口脫貧、130個(gè)貧困村出列、全縣整體摘帽。
不僅是儀隴，脫貧攻堅“春季攻勢”下，全省各地對照年度目標任務(wù)，撲下身子抓落實(shí)，力爭脫貧攻堅早開(kāi)局，為全年工作有序科學(xué)開(kāi)展打下基礎?！氨贝ㄈh要達到貧困縣摘帽的要求，我覺(jué)得還有區域性貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等難題需要解決?！笔蓵?huì )期間，北川縣長(cháng)瞿永安表示，今年要加大貧困戶(hù)就業(yè)培訓以及易地扶貧搬遷政策的執行力度，更要強化金融和產(chǎn)業(yè)扶貧的對接，發(fā)展集體經(jīng)濟。
作為我省脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，涼山著(zhù)力早謀劃、早啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作。1月16日，昭覺(jué)縣在庫依鄉舉行了2017年安全住房建設——易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)開(kāi)工儀式，標志著(zhù)該縣今年易地扶貧搬遷安置工程全面啟動(dòng)。今年昭覺(jué)縣將實(shí)施易地扶貧搬遷1436戶(hù)5737人，實(shí)施對象均為建檔立卡貧困戶(hù)。
向藏區交通難題“開(kāi)火”。上月，2017年阿壩州交通大會(huì )戰暨交通重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式在理縣舉行，此次集中開(kāi)工交通重點(diǎn)項目5個(gè)，總里程433.6公里，總投資將達100.6億元。通過(guò)交通大會(huì )戰，阿壩州擬實(shí)現農村公路三個(gè)100%：100%鄉鎮通暢，100%行政村通達，100%行政村通硬化路。
勞務(wù)輸出一人，助貧致富一家。2月7日，位于烏蒙山區的貧困縣宜賓市珙縣抓住節后外出務(wù)工節點(diǎn)，舉辦2017年宜賓-蘇州“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)扶貧大型招聘活動(dòng)珙縣專(zhuān)場(chǎng)，當天就吸引300余名建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)求職。
同樣是抓住春節機遇，青川縣召開(kāi)返鄉創(chuàng )業(yè)回家發(fā)展座談會(huì )，縣委書(shū)記羅云現場(chǎng)邀請青川籍企業(yè)家在家鄉投資興業(yè)，推動(dòng)青川轉型發(fā)展。
督戰
展開(kāi)脫貧攻堅專(zhuān)項督導一方面問(wèn)診把脈一方面督促開(kāi)工
1月以來(lái)，全省貧困山鄉再一次迎來(lái)熟悉的面孔。
春節前后，根據省委統一安排，省領(lǐng)導和省直有關(guān)部門(mén) (單位)主要負責同志帶隊赴“四大片區”88個(gè)縣(市、區)進(jìn)行脫貧攻堅專(zhuān)項督導?！八拇笃瑓^”外有脫貧任務(wù)的72個(gè)縣 (市、區)，由所在市(州)黨委、政府參照省上做法組織督導，做到上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。
記者從省脫貧辦獲悉，此次專(zhuān)項督導的目的正是在于發(fā)起“春季攻勢”，一方面要問(wèn)診把脈，通過(guò)督導調研診斷基層具體問(wèn)題，推動(dòng)整改落實(shí)；另一方面抓開(kāi)工，督促各地壓緊責任，抓實(shí)工作，為高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)開(kāi)好局。
“要科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)項目，避免同質(zhì)化發(fā)展、同質(zhì)化競爭?！苯?，巴中市負責人率隊赴平昌縣部分偏遠鄉鎮督導脫貧攻堅時(shí)，就為當地產(chǎn)業(yè)扶貧打下”預防針”，要求培養富民產(chǎn)業(yè)時(shí)，應聚焦長(cháng)久受益，同時(shí)要緊貼市場(chǎng)走向，抓好農產(chǎn)品精深加工。
除展開(kāi)脫貧攻堅督導外，我省進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任，在年初印發(fā)《四川省脫貧攻堅督查巡查工作辦法》，明確今年將對21個(gè)市（州）、有脫貧攻堅任務(wù)的160個(gè)縣（市、區）黨委、政府和省直有關(guān)部門(mén)（單位）脫貧攻堅工作進(jìn)行督查和巡查。
其中，督查重點(diǎn)內容包括黨中央、國務(wù)院和省委、省政府脫貧攻堅重大決策部署貫徹落實(shí)情況，脫貧攻堅責任落實(shí)情況，專(zhuān)項規劃、年度計劃和重大政策措施落實(shí)情況等；巡查的重點(diǎn)問(wèn)題包括干部在落實(shí)脫貧攻堅目標任務(wù)方面存在的不作為、慢作為、假作為，履職不到位，失職瀆職，貪占挪用扶貧資金，違規安排扶貧項目，貧困識別、退出嚴重失實(shí)，弄虛作假搞“數字脫貧”等。
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