四川日報 2017年02月10日
本網(wǎng)訊(熊筱偉 羅之飏)近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了理順城市管理及執法體制、強化城市執法隊伍建設、嚴格規范城市執法行為、提高城市管理水平、創(chuàng )新城市治理方式、完善保障機制建設6個(gè)方面的城市執法體制改革任務(wù)。
過(guò)去省內部分市縣存在城市管理不規范、職責不明，導致“多頭管理、多頭執法”等現象。為此《意見(jiàn)》規范了城市管理執法機構設置，明確住房和城鄉建設廳為全省城市管理和執法的行政主管部門(mén);市、縣政府設立城市管理機構并為政府工作部門(mén)的，為其城市管理和執法的行政主管部門(mén)，應整合城市管理相關(guān)職能，形成管理、執法、服務(wù)“三位一體”的大城市管理格局;未單獨設立城市管理機構或不是政府工作部門(mén)的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)主管城市管理和執法工作?！兑庖?jiàn)》明確了城市管理主要職責，包括市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城市規劃實(shí)施管理等。具體實(shí)施范圍包括：市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛生管理、園林綠化管理等方面的全部工作;市、縣政府依法確定的，與城市管理密切相關(guān)、需納入統一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分工作。
為解決改革中的部分重難點(diǎn)問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確，成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、內江市、南充市和西昌市作為試點(diǎn)城市，探索運用市場(chǎng)運作方式實(shí)行市政設施建設等，力爭2017年6月底前形成可復制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗。
到2020年，各市(州)城市管理執法人員按原則上不低于城市常住人口萬(wàn)分之三的比例標準配備，全省城市管理執法體制基本理順，法規和標準體系基本完善，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。
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