四川日報 2017年01月24日
四川日報訊（李淼）1月22日，省委農村工作會(huì )議在成都召開(kāi)。會(huì )議貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結2016年全省“三農”工作，部署2017年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作。會(huì )議傳達了省委書(shū)記王東明在省委常委會(huì )上審議省委1號文件時(shí)的重要講話(huà)和省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力關(guān)于做好“三農”工作的指示。
2016年，全省實(shí)現107.8萬(wàn)貧困人口脫貧、2437個(gè)貧困村退出、5個(gè)貧困縣摘帽；農民人均可支配收入達11203元，增長(cháng)9.3%，增幅居全國前列，繼續保持“三個(gè)高于”；糧食總產(chǎn)達3483.5萬(wàn)噸，增長(cháng)1.2%；完成幸福美麗新村建設6700個(gè)，創(chuàng )建首批省級“四好村”1481個(gè)；土地承包經(jīng)營(yíng)權等農村產(chǎn)權確權基本完成，土地流轉率達30.6%，農業(yè)農村工作實(shí)現“十三五”開(kāi)門(mén)紅。
會(huì )議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革深入推進(jìn)之年，要牢固樹(shù)立發(fā)展新理念，牢牢抓住供給側結構性改革新機遇，奮力推動(dòng)農業(yè)農村發(fā)展邁上新臺階。
會(huì )議要求，要把農業(yè)供給側結構性改革作為“三農”工作主線(xiàn)，全年實(shí)現農林牧漁增加值增長(cháng)3.5%、農民人均可支配收入增長(cháng)9%。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)品結構調整，集中連片打造一批糧食生產(chǎn)功能區、示范區；積極發(fā)展川菜、川果、川茶、川藥等特色個(gè)性農產(chǎn)品，探索發(fā)展薯類(lèi)、菌類(lèi)等具有健康改善功能的農產(chǎn)品，打響“川字號”農產(chǎn)品品牌；建成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區200個(gè)。大力推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“旅游+農業(yè)”“生態(tài)+農業(yè)”“文化+農業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游、森林康養業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農村電商和農產(chǎn)品加工業(yè)。加強農業(yè)農村基礎設施建設，加快武引二期灌區等72處大中型工程建設，推進(jìn)升鐘等5個(gè)大型灌區和16個(gè)中型灌區配套改造項目；把農業(yè)節水作為方向性、戰略性大事來(lái)抓。繼續堅持農村改革主攻方向不動(dòng)搖，激活農業(yè)科技人員、返鄉農民工、職業(yè)農民三支隊伍；進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權，多種形式發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，探索家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制向家庭聯(lián)產(chǎn)承包股權制發(fā)展；加快農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，合理界定集體資產(chǎn)范圍和成員資格，建立健全農村集體經(jīng)濟組織，支持發(fā)展農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)、農村服務(wù)業(yè)等集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)；總結推廣財政資金“五補五改”模式，鼓勵各地設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金、股權投資基金、擔?；鸬惹藙?dòng)金融和社會(huì )資金投入。力爭15%以上的村創(chuàng )建成省級“四好村”。
會(huì )議強調，要聚焦脫貧攻堅，深化精準扶貧，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板。2017年完成16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧的年度任務(wù)。全面梳理各類(lèi)政策執行情況，形成科學(xué)系統的到村到戶(hù)特惠支持政策體系；加強對脫貧對象動(dòng)態(tài)監測，繼續給予適當特惠支持，著(zhù)力解決好脫貧戶(hù)因病、因災、因學(xué)、因智返貧等問(wèn)題。制定實(shí)施22個(gè)扶貧專(zhuān)項計劃，重點(diǎn)向藏區、彝區聚焦傾斜，高度重視片區外小區域和“插花”貧困問(wèn)題；精準實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧計劃，確保每個(gè)計劃脫貧戶(hù)有1項增收產(chǎn)業(yè)或實(shí)現1人就業(yè)，完成33萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷，全面完成121萬(wàn)農村建檔立卡低保兜底對象低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。優(yōu)化指揮作戰平臺，落實(shí)市縣黨委、政府一把手負責制，實(shí)行行業(yè)部門(mén)清單管理，規范加強“五個(gè)一”駐村幫扶；財政涉農資金整合試點(diǎn)擴展至88個(gè)貧困縣，推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”模式。嚴格督導考核，完善“六有”平臺在線(xiàn)監管功能，全面推行痕跡管理；開(kāi)展3次全省性大檢查、大督導；認真開(kāi)展脫貧攻堅工作正式考核，強化結果運用。
省委常委、農工委主任曲木史哈出席會(huì )議并講話(huà)。副省長(cháng)王銘暉主持會(huì )議。省政協(xié)副主席翟占一出席會(huì )議。
會(huì )議向2016年度全省三農工作先進(jìn)縣（市、區）、農民增收工作先進(jìn)縣（市、區）和2016年度省級“四好村”頒發(fā)獎牌、授牌。巴中市、涼山州、南部縣、瀘縣和廣安市廣安區作交流發(fā)言。農民增收工作考核類(lèi)別排名最后一位縣（市、區）主要負責人述職。
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