四川日報 2017年01月23日
——八方支援四川藏區脫貧攻堅綜述
得榮縣將白松鄉同歸村納入生態(tài)移民搬遷工程，修建了14戶(hù)藏式新居。2016年3月，同歸村藏族群眾聚集在一起慶祝搬遷新居。 記者 李向雨 攝（資料圖片）
□記者 鐘振宇
“路燈亮了，天黑出門(mén)不用打電筒了?！?/span>1月6日，9盞太陽(yáng)能路燈安裝到位，照亮甘孜州巴塘縣黨巴鄉黨巴村共青文化廣場(chǎng)。在援藏干部張志君的聯(lián)系爭取下，成都高得樂(lè )新能源有限公司向該村捐贈了這批價(jià)值8萬(wàn)元的路燈。
內地支援藏區，是社會(huì )主義制度優(yōu)勢的重要體現。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)心下，在兄弟省市和社會(huì )各界支持下，一批批資金和項目源源不斷涌上高原，助推四川藏區脫貧攻堅，譜寫(xiě)了一曲曲民族團結進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的高原贊歌。
“7+20”對口支援助推藏區同步奔康
黨的十八大召開(kāi)當年，四川啟動(dòng)實(shí)施省內對口支援藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，助推藏區群眾同步邁入全面小康。
2012年至2016年，成都、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè )山、宜賓等7個(gè)市，每年按上年度地方公共財政收入的0.5%以現金方式投入，對口支援藏區20個(gè)困難縣，構建起“7+20”結對幫扶機制。
這輪“7+20”工作，從干部、人才、資金、項目、理念等方面縱深鋪開(kāi)。到去年收官時(shí)，累計到位對口援藏資金24.91億元、實(shí)施項目529個(gè)、選派援藏干部人才3677名。
各支援方把援藏資金和項目向基層和農牧民傾斜，啟動(dòng)實(shí)施教育、衛生、就業(yè)、扶貧、安全飲水等一大批直接保障和改善民生項目。幾年間，對口援藏項目吸納當地群眾就業(yè)6萬(wàn)人次，人均年勞務(wù)增收4000余元。
在“輸血”的同時(shí)，注重市場(chǎng)化手段“造血”致富。支持藏區發(fā)展飛地工業(yè)園，已建成成阿、德阿、甘眉3個(gè)；樂(lè )山市依托真空冷凍干燥技術(shù)，幫助理塘縣建設蔬菜深加工基地；成都市成華區用8000萬(wàn)元政府援建資金撬動(dòng)川旅集團等投入近20億元參與丹巴旅游發(fā)展。
廣大援藏干部人才無(wú)私奉獻、超常付出。德陽(yáng)市人民醫院原院長(cháng)范天勇，在巡診途中被飛石砸中，英勇獻身。自貢援藏人才在松潘縣創(chuàng )造了開(kāi)展首次剖宮產(chǎn)全麻、成立首家眼科專(zhuān)科門(mén)診等“四個(gè)第一”。
東部地區兄弟省傾力支持。按照中央安排，從2015年開(kāi)始，廣東省、浙江省分別啟動(dòng)對口支援我省甘孜州和阿壩州工作。廣東省省長(cháng)率隊來(lái)川考察對接；浙江省提出對口支援資金每年按照5%的幅度增長(cháng)，持續加大對四川藏區奔康的支持力度。
新增一批支援方藏區縣幫扶全覆蓋
四川藏區脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。在首輪“7+20”工作收尾之際，去年夏，省委決定，舉全省之力開(kāi)展省內對口幫扶藏區彝區貧困縣工作。
省內對口援藏由“7+20”向“9+32”擴展，新增一批支援方，覆蓋所有藏區縣，助推到2020年穩定實(shí)現貧困群眾“兩不愁、三保障”。
新一輪沖鋒號吹響后，各支援方和三州及32個(gè)藏區縣（市）迅速成立對口幫扶工作小組，會(huì )商研究制定五年幫扶規劃、年度工作方案。
成都市委主要領(lǐng)導專(zhuān)題部署，提出結合藏區“全域旅游”和成都“蓉歐+”戰略，加強同藏區的航空、高速公路等領(lǐng)域對接合作，聯(lián)手打造緊密融入“一帶一路”建設的交通大通道；眉山市東坡區自我加碼，計劃每年按照公共財政預算收入的0.6%編列“幫扶專(zhuān)項資金”，是省上規定標準的兩倍；南充市順慶區行動(dòng)迅速，在省委部署后的次月幫助汶川縣建立大病醫療救助基金。
從各條戰線(xiàn)選派精兵強將，925名援藏干部人才已于去年9月全部到崗履職。其中，專(zhuān)業(yè)人才占56.8%，平均年齡34歲。
目前，廣東、浙江省“十三五”對口支援四川藏區規劃經(jīng)國家發(fā)展改革委審核通過(guò)，分別規劃實(shí)施項目121個(gè)、128個(gè)，總投資12.96億元、10.67億元，安排對口支援資金10.97億元、8.53億元。四川省政府也印發(fā)實(shí)施《深化廣東浙江對口支援交流合作工作方案》，對接項目落地開(kāi)花。
社會(huì )化援藏模式架起民族團結友誼橋
“我認購3萬(wàn)元的雪菊!”去年底，在省青聯(lián)助力“四個(gè)好”公益行活動(dòng)現場(chǎng)，一場(chǎng)高原雪菊義賣(mài)舉行，眾多青聯(lián)委員拿出手機掃碼購買(mǎi)，用實(shí)際行動(dòng)為藏區脫貧攻堅貢獻力量。
在政府主導援藏工作的引領(lǐng)下，省內外一大批企業(yè)、個(gè)人和社會(huì )組織踴躍支援藏區脫貧攻堅，初步形成政府主導、企業(yè)參與、社會(huì )支持的社會(huì )化援藏模式。
為減少因病致貧、返貧現象發(fā)生，2015年和2016年，從全國各地趕來(lái)的1800余名醫療志愿者，走遍阿壩、甘孜的山山水水，先后安排已查出的87名阿壩州和48名甘孜州先心病患兒到北京接受免費治療。
廣大港澳臺、海外愛(ài)心企業(yè)和人士心系四川藏區。去年，香港松峰慈善基金會(huì )向甘孜州康定市捐款100萬(wàn)元人民幣，援助修建衛生院大樓；香港李家杰珍惜生命基金有限公司資助甘孜州500名貧困大學(xué)生。
各界的關(guān)心支持，為雪域高原送來(lái)大愛(ài)和溫暖，藏區各族群眾真切感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。
成都市郫都區支教老師張平初到道孚縣八美鎮時(shí)，每天需到距住處幾百米外的地方提水洗漱。一位藏族學(xué)生家長(cháng)看見(jiàn)后，便為張老師制作了一根挑水扁擔。
八方支援藏區脫貧攻堅，架起了“各民族團結一家親”的友誼橋梁，各民族同呼吸、共命運、心連心的畫(huà)面閃耀高原。
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