華西都市報 2017年01月18日
制圖高翔
1月16日，四川省十二屆人大五次會(huì )議在錦江大禮堂開(kāi)幕。
脫貧攻堅在《政府工作報告》中占有重要位置。
《政府工作報告》回顧了2016年，四川舉全省之力打好了開(kāi)局之戰：年初確定的脫貧攻堅目標全面完成，5個(gè)貧困縣摘帽、2437個(gè)貧困村退出、107.8萬(wàn)貧困人口脫貧。
展望2017年，報告也提出“四川要確保實(shí)現16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧”的目標。
就業(yè)扶貧作為整個(gè)脫貧攻堅的重要組成部分，將在2017年有哪些作為？
華西都市報記者從四川省人社廳獲悉，今年，省人社廳將安排精準就業(yè)扶貧資金3億元，用于就業(yè)扶貧政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務(wù)等工作。
目標
貧困家庭勞動(dòng)力新增轉移就業(yè)10萬(wàn)人
組織職業(yè)技能培訓10萬(wàn)人以上
回顧2016年，四川省脫貧攻堅交出一張漂亮的成績(jì)單：5個(gè)貧困縣年度摘帽任務(wù)全面完成;實(shí)現減貧107.8萬(wàn)人，超出計劃數2.8萬(wàn)人;實(shí)現貧困村2437個(gè)退出，超出計劃數87個(gè)。
這份成績(jì)單后面，也包含了省人社廳出臺了九條措施一個(gè)方案和五個(gè)辦法等一系列就業(yè)扶貧政策帶來(lái)的成效。2016年，四川省人社廳首次安排了2個(gè)億分配到88個(gè)貧困縣，專(zhuān)項支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)。此外，還安排了1.2億元用于縣及縣以下基層公共就業(yè)服務(wù)補助。
2017年，四川要“確保實(shí)現16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧。加強產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助，確保每個(gè)有條件的計劃脫貧戶(hù)至少發(fā)展1個(gè)增收項目或實(shí)現1人就業(yè)”的目標。
面對新目標，四川在就業(yè)扶貧方面的方向是什么?
省人社廳相關(guān)負責人說(shuō)，今年，將緊緊圍繞省委省政府關(guān)于2017年脫貧攻堅總體部署，在抓好面上就業(yè)扶貧的同時(shí)，重點(diǎn)瞄準88個(gè)貧困縣和2017年計劃摘帽縣、退出村、脫貧戶(hù)開(kāi)展技能培訓和就業(yè)促進(jìn)工作，提升貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)能力，拓寬貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)增收渠道，幫助更多貧困戶(hù)實(shí)現當年脫貧。2017年，將實(shí)現貧困家庭勞動(dòng)力新增轉移就業(yè)10萬(wàn)人，轉移就業(yè)規模達80萬(wàn)人以上，組織貧困家庭勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓10萬(wàn)人以上。
兩大重點(diǎn)工作
實(shí)施技能培訓脫貧行動(dòng)
如何才能實(shí)現就業(yè)脫貧目標?今年我省在就業(yè)扶貧方面將會(huì )開(kāi)展哪些重點(diǎn)工作?省人社廳相關(guān)負責人說(shuō)，今年將實(shí)施技能培訓脫貧行動(dòng)和就業(yè)促進(jìn)脫貧行動(dòng)。
培訓方面，主要有實(shí)施貧困地區勞務(wù)品牌培訓和實(shí)施就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、“職業(yè)技能+創(chuàng )業(yè)”培訓和崗位技能提升培訓兩大板塊。
實(shí)施貧困地區勞務(wù)品牌培訓方面，將省級勞務(wù)品牌項目初級技能培訓名額和補助資金主要投向貧困家庭勞動(dòng)力，將勞務(wù)品牌項目中、高級技能培訓名額和補助標準向貧困地區傾斜。2017年，將組織兩萬(wàn)名以上貧困家庭勞動(dòng)力參加勞務(wù)品牌培訓。
實(shí)施就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、“職業(yè)技能+創(chuàng )業(yè)”培訓和崗位技能提升培訓方面，將組織8萬(wàn)名“四大片區”貧困家庭勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、“職業(yè)技能+創(chuàng )業(yè)”培訓和崗位技能提升培訓等各類(lèi)職業(yè)技能培訓。其中，實(shí)施民族地區群眾職業(yè)培訓行動(dòng)，組織2000名以上藏區、彝區貧困家庭勞動(dòng)者參加創(chuàng )業(yè)培訓和“職業(yè)技能+創(chuàng )業(yè)”培訓。同時(shí)，舉辦就業(yè)培訓“扶貧專(zhuān)班”，積極開(kāi)展“送培訓下鄉”活動(dòng)。
實(shí)施就業(yè)促進(jìn)脫貧行動(dòng)
就業(yè)促進(jìn)脫貧行動(dòng)，將由建立健全就業(yè)扶貧“5個(gè)名單”、落實(shí)就業(yè)扶貧政策、舉辦就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、大力開(kāi)發(fā)公益性崗位和建設就業(yè)扶貧示范村等5個(gè)方面構成。
建立健全就業(yè)扶貧“5個(gè)名單”方面，以貧困村為單位，對貧困勞動(dòng)力基礎信息、就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、公益性崗位安置“五個(gè)名單”進(jìn)行登記造冊，尤其對2017年計劃脫貧的，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。
落實(shí)就業(yè)扶貧政策方面，加大“九條措施”等就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓、中介服務(wù)、創(chuàng )業(yè)扶持、轉移就業(yè)、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策。
舉辦就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )方面，貧困縣每季度組織1次;省內就業(yè)結對幫扶地區和“35+45”的對口支援縣，每年在受援地區組織兩次;省就業(yè)局每年在甘孜、阿壩、涼山三地各組織兩次。
大力開(kāi)發(fā)公益性崗位方面，在2017年計劃退出的每個(gè)貧困村，開(kāi)發(fā)公益性崗位不少于5個(gè)，專(zhuān)門(mén)用于安置貧困家庭勞動(dòng)力，每人每月給予不低于300元的崗位補貼。
建設就業(yè)扶貧示范村方面，堅持高標準、嚴要求，在全省積極打造10個(gè)就業(yè)扶貧示范村，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3個(gè)億用于精準就業(yè)扶貧 工作不實(shí)的要被問(wèn)責
今年，省人社廳將加大財政轉移支付就業(yè)專(zhuān)項資金對88個(gè)貧困縣的支持力度，計劃安排精準就業(yè)扶貧資金3億元，用于就業(yè)扶貧政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務(wù)等工作。
在勞務(wù)品牌培訓補助資金方面，省人社廳計劃安排省級勞務(wù)品牌培訓項目初級、中級職業(yè)技能培訓補助資金4080萬(wàn)元，用于支持88個(gè)貧困縣開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓工作。
據悉，這3.4億元就業(yè)扶貧資金和勞務(wù)品牌培訓補助資金將于2017年5月底前劃撥到各地。
省人社廳要求各級政府要加大貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓和就業(yè)促進(jìn)工作投入，加強資金使用管理，強化審計監督，堅決查處挪用、截留和貪污資金行為。
為了確保資金的使用安全，將加強貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓和就業(yè)促進(jìn)工作專(zhuān)項督促檢查，對督查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)各項工作落到實(shí)處。對重視不夠、工作不實(shí)造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問(wèn)責。（記者席秦嶺）
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