甘孜日報 2017年01月02日
五年苦干實(shí)干 成績(jì)可圈可點(diǎn)
在人類(lèi)歷史的發(fā)展長(cháng)河中，五年，只是短暫的一瞬。然而，對我州而言，發(fā)展帶來(lái)的變化有目共睹，發(fā)展取得的成績(jì)更是可圈可點(diǎn)。這正如州委書(shū)記劉成鳴在州第十一次黨代會(huì )報告中所說(shuō)，州第十次黨代會(huì )以來(lái)的五年，是我州發(fā)展進(jìn)程中綜合實(shí)力提升最快的五年，是基礎設施改善最大的五年，是民生改善最好的五年，更是群眾得到實(shí)惠最多的五年。
五年波瀾壯闊，五年砥礪圖強。從州第十次黨代會(huì )出發(fā)，十屆州委深入貫徹落實(shí)中央、省委各項決策部署，團結帶領(lǐng)全州各族人民堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展，統籌抓好發(fā)展民生穩定三件大事，順利完成州第十次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，全州呈現出經(jīng)濟持續發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì )大局和諧穩定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，甘孜大地勃發(fā)出無(wú)限生機與活力。
——經(jīng)濟持續健康發(fā)展，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。經(jīng)濟總量大幅提升，預計五年累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2054.4億元，2016 年完成地區生產(chǎn)總值232.8億元、地方公共財政一般預算收入32.1億元、社會(huì )消費品零售總額80.1億元，較2011年分別增長(cháng)47.9%、 58.5%、 69.1%。發(fā)展質(zhì)量明顯提高，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路有效落實(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結構調整為25.1：35.7：39.2。國家全域旅游示范區創(chuàng )建取得新的成果，旅游業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，預計2016年8個(gè)縣（巿）地區生產(chǎn)總值突破10億元大關(guān)，8個(gè)縣（巿）財政收入上億元，全州經(jīng)濟底部基礎得到夯實(shí)。深化改革全面推進(jìn)，制定落實(shí)專(zhuān)項改革方案54個(gè)，行政審批、國資國企、農業(yè)農村、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的成效正在顯現。開(kāi)放合作不斷擴大，投資環(huán)境持續優(yōu)化，與相關(guān)巿（州）、省級部門(mén)和高等院校的戰略合作務(wù)實(shí)深入，甘眉、成甘工業(yè)園區加快建設，五年共實(shí)施招商引資項目296 個(gè)、到位資金700億元，2016年簽約招商引資項目52個(gè)、協(xié)議資金764億元。
——基礎設施日益完善，城鄉面貌不斷提升。交通條件顯著(zhù)改善，兩輪交通建設集中攻堅行動(dòng)完成投資近500億元，亞丁機場(chǎng)建成通航，甘孜格薩爾機場(chǎng)、雅康高速公路加快建設，提檔升級國省干道達3050公里，新改建通鄉通村公路達2.4萬(wàn)公里，綜合交通運輸體系更加完善。電網(wǎng)建設成效顯著(zhù)，“電力天路”“川藏聯(lián)網(wǎng)”重大電網(wǎng)工程建成投運，城鄉電網(wǎng)改造工程順利推進(jìn)，全州18個(gè)縣（巿）、325個(gè)鄉（鎮）全部與國家電網(wǎng)相連。水利設施不斷完善，瑪依河、白松一茨巫等水利工程竣工投用，洛須、順河堰等水利工程加快推進(jìn)，城鄉堤防工程和農田灌溉項目有效實(shí)施，農村安全飲水工程全面完成。通信建設提質(zhì)擴面，縣城實(shí)現4Ｇ網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，城鄉通信覆蓋率從2011年的33.5％擴大到97.1％。城鎮化進(jìn)程不斷加快， 康定撤縣設巿，全州撤鄉建鎮40個(gè)，推進(jìn)7個(gè)省級“百鎮試點(diǎn)”， 建成州級示范鎮4個(gè)、幸福美麗新村533個(gè)，城鎮化率達29.2％， 較2011年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)文明建設全面加強，全國生態(tài)文明建設示范區和生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村寨、生態(tài)家園創(chuàng )建工作有力推進(jìn)，退牧還草、退耕還林和天然林保護工程鞏固提升，天藍、地綠、水清、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色越來(lái)越鮮明。
——社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展，民生福祉極大改善。認真實(shí)施藏區“六大民生工程”，城鄉居民生活水平大幅提高，預計2016年城鎮和農村居民人均可支配收入分別達27176元、9451元，較2011年分別增長(cháng)61.8％、 127.5％。脫貧攻堅首戰告捷，“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”扶貧措施和“五個(gè)一”幫扶機制全面落實(shí)，“五大扶貧工程”有效推進(jìn)，2016年預計實(shí)現280個(gè)貧困村“摘帽”、8212戶(hù)33985人脫貧。教育事業(yè)迅速發(fā)展，全面實(shí)施十五年免費教育， 大力實(shí)施“９＋３”免費中職教育，穩步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件極大改善，教育信息化建設成為全國民族地區的典范，兌現了“不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”的莊嚴承諾。衛生與健康事業(yè)加快發(fā)展，一系列衛生計生政策普惠城鄉居民，醫藥衛生體制改革深入推進(jìn)，實(shí)現了“再造一個(gè)州人民醫院”的目標，基本完成州、縣、鄉醫療機構標準化建設，包蟲(chóng)病綜合防治取得階段性成果。宣傳文化工作成效明顯，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，精神文明創(chuàng )建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，宣傳思想文化系統“十個(gè)一”富有成效，第九屆康巴藝術(shù)節等重大活動(dòng)成功舉辦，農牧區廣播綜合覆蓋率達96.8％、電視綜合覆蓋率達96.4%。社會(huì )保障體系更加健全，社會(huì )保險實(shí)現應保盡保，就業(yè)促進(jìn)和百姓安居工程大力推進(jìn)，低保、扶殘、救孤等社會(huì )救助政策全面落實(shí)。災后防災減災扎實(shí)推進(jìn)，“4·20”蘆山地震、“8·31”得榮地震災后重建全面完成，“11·22”康定地震重建基本完成，防災減災體系不斷完善。安全生產(chǎn)監管有效加強，安全生產(chǎn)形勢持續向好。全州各族群眾的獲得感明顯增多，幸福感明顯增強。
——援建單位鼎力相助，對口幫扶惠澤甘孜。省內成都、瀘州、樂(lè )山、南充、宜賓等兄弟巿和省級有關(guān)部門(mén)先后派出四批次2601 名干部人才援助我州，落實(shí)項目520個(gè)、到位資金19億元，培養各類(lèi)人才1.6萬(wàn)余人。廣東省安排對口援建資金5.7億元、實(shí)施項目143個(gè)。浙江省落實(shí)“東西扶貧協(xié)作”幫扶資金1.6 億元。國家廣電總局在廣播影視覆蓋體系建設、硬件設備配套、人才培養給予了大力支持，對口幫扶成效顯著(zhù)。援建單位與我州優(yōu)勢互補互利共贏(yíng)局面初見(jiàn)成效，我們在全國各地的守望相助中，深切感受到了祖國大家庭的溫暖。
——和諧創(chuàng )建強力推進(jìn)，社會(huì )大局持續穩定?？茖W(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民普法效果明顯，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序正在形成。立法工作扎實(shí)推進(jìn)，完成“九立一改一廢”的重大成果。社會(huì )治安防控體系更趨完善，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋城鄉，緝槍治爆、寄遞物流、大車(chē)整治、矛盾糾紛排查調處等專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù)，社會(huì )治安秩序持續好轉。信訪(fǎng)工作有力有效，信訪(fǎng)秩序不斷規范，信訪(fǎng)總量持續下降。宗教管理不斷提高，“同心同向”活動(dòng)、“五二三”學(xué)教活動(dòng)形成常態(tài)長(cháng)效，重點(diǎn)寺廟綜合整治取得重大進(jìn)展，宗教領(lǐng)域亂建濫塑、違規舉辦佛事活動(dòng)、非法回流人員入寺、干政擾民等突出問(wèn)題得到有效治理，藏傳佛教寺廟分類(lèi)管理達標升級工作有序推進(jìn)，宗教領(lǐng)域持續和諧穩定。反分裂斗爭持續深入，通過(guò)嚴密防范、嚴厲打擊，有效防止了分裂滲透破壞活動(dòng)。全國民族團結進(jìn)步示范州創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展，唱響了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主旋律。
——從嚴治黨全面推進(jìn)，政治保障堅強有力。各級黨組織思想政治建設不斷加強，廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，思想“總開(kāi)關(guān)”越擰越緊，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。領(lǐng)導班子、干部人才隊伍建設全面加強，各級領(lǐng)導班子選優(yōu)配強，一批優(yōu)秀干部人才在“四個(gè)一線(xiàn)”中脫穎而出?；鶎狱h組織建設不斷夯實(shí)，“百鄉筑堡壘·千村創(chuàng )和諧”黨建先鋒工程深入推進(jìn)，軟鄉弱村整頓建設效果顯著(zhù)，黨在藏區的執政基礎更加牢固。作風(fēng)建設持續深化，群眾工作全覆蓋“六大活動(dòng)”常態(tài)開(kāi)展，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育取得明顯成果，認真落實(shí)中央八項規定精神和省委省政府十項規定，“四風(fēng)”問(wèn)題有效遏制，清風(fēng)正氣得到弘揚，崇廉尚實(shí)的價(jià)值取向和干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍總體形成。黨風(fēng)廉潔建設“兩個(gè)責任”落實(shí)有力，懲治和預防腐敗體系更加健全，監督執紀“四種形態(tài)”成為常態(tài)，全州紀檢監察機關(guān)共立案1449件，嚴肅查處1476人，黨員干部法紀意識和法紀觀(guān)念普遍增強，遵紀守法的善治良序和風(fēng)清氣正的從政環(huán)境總體形成。
五年來(lái)，全州各級人大、政協(xié)和司法機關(guān)依照法律和章程履職盡責，意識形態(tài)、黨管武裝、統一戰線(xiàn)、老干部、外事僑臺、對國外藏胞等工作卓有成效，黨史、地方志、財稅、金融、工商、質(zhì)監、統計、郵政、保險、氣象等工作不斷加強，駐州部隊指戰員、武警官兵、政法干警和民兵預備役人員積極參與地方建設， 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、佛協(xié)、科協(xié)、紅會(huì )等群團組織充分發(fā)揮作用，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出了積極貢獻。
回眸五年艱難歷程，我們有理由為甘孜、為甘孜全體共產(chǎn)黨員驕傲。在這來(lái)之不易的成就中，銘刻著(zhù)歷屆班子的接力奮斗，飽含著(zhù)全體黨員干部的頑強拼搏，書(shū)寫(xiě)著(zhù)全州人民的創(chuàng )新創(chuàng )造，謳歌著(zhù)援建單位和援藏干部人才的無(wú)私奉獻，凝結著(zhù)社會(huì )各界的關(guān)心幫助。自豪來(lái)自收獲，自信源于成就。 無(wú)論是從我州改革、發(fā)展、民生、穩定的現實(shí)中，還是甘孜大地所發(fā)生的巨變里，抑或是各族人民的幸福生活中，我們都能深深感受到：剛剛過(guò)去的五年，是我州發(fā)展進(jìn)程中綜合實(shí)力提升最快的五年，是基礎設施改善最大的五年，是民生改善最好的五年，是群眾得到實(shí)惠最多的五年。
最新消息
