四川日報 2016年12月22日
■ 鐘振宇
在今年“冬防”季來(lái)臨前夕，全國首部專(zhuān)門(mén)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理制訂的地方政府規章——《四川省宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理規定》頒布實(shí)施，為我省2700多處宗教活動(dòng)場(chǎng)所修筑了法治“防火墻”。此舉得到我省宗教界人士和信教群眾的廣泛認同。
宗教問(wèn)題事關(guān)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)社會(huì )穩定和民族團結大局。黨的十八大以來(lái)，省委、省政府高度重視宗教工作，以習近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的重要思想作為做好宗教工作的根本指針，全面貫徹黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會(huì )議精神，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，始終堅持宗教中國化方向，團結引領(lǐng)全省宗教界人士和信教群眾共同譜寫(xiě)“中國夢(mèng)”四川篇章。
高位推進(jìn)加強黨對宗教工作的領(lǐng)導
在四川，佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全，全省有各類(lèi)區域性愛(ài)國宗教團體330個(gè)，信教群眾1000萬(wàn)余人。教職人員8萬(wàn)多人，人數居全國第一位。
作為宗教工作大省，省委、省政府深刻認識宗教工作長(cháng)期性、群眾性、民族性、復雜性等主要特征，注重頂層謀劃、高位推進(jìn)，把黨的宗教政策和對宗教界關(guān)心落地落實(shí)。
省委常委會(huì )會(huì )議部署加強和改善黨對宗教工作的領(lǐng)導，構建了統戰部門(mén)牽頭協(xié)調，各有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管的宗教工作新格局；省領(lǐng)導經(jīng)常性實(shí)地調研、聽(tīng)取匯報，幫助解決難題難事，不斷鞏固黨同宗教界的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。
為保障公民宗教信仰自由權利，我省近年來(lái)先后恢復使用和新建了一批宗教活動(dòng)場(chǎng)所，制定并落實(shí)了宗教人士和信教群眾進(jìn)入旅游景區宗教場(chǎng)所門(mén)票優(yōu)惠政策，滿(mǎn)足了宗教生活需求；切實(shí)解決宗教財產(chǎn)權屬、宗教場(chǎng)所合理規劃布局等問(wèn)題，強化城市流動(dòng)人口中教職人員和信教群眾的管理和服務(wù)工作，宗教界的合法權益得到保護。
加大財政投入保障力度。近年來(lái)，省財政相繼投入數億元用于寺廟危舊房維修改建、寺廟老化電路改造和“五通”工程。中央、省、州投入13.2億元用于甘孜州洛若鎮撤鄉建鎮和福利中心項目建設。完成了尼眾佛學(xué)院和神哲學(xué)院的遷建工作，加快推進(jìn)四川藏語(yǔ)佛學(xué)院建設，落實(shí)天主教教區主教府建設劃撥用地和配套資金。推動(dòng)解決我省宗教教職人員參加最低生活保障、農村“五?！惫B、基本醫療保險、社會(huì )養老保險等社會(huì )保障問(wèn)題，目前，全省教職人員基本實(shí)現了應保盡保。
積極推動(dòng)宗教界加強自身隊伍建設。指導宗教團體做好換屆選舉工作，改善和優(yōu)化領(lǐng)導班子結構。全面啟動(dòng)實(shí)施宗教“百千萬(wàn)工程”和藏傳佛教“千人計劃”，培養了一大批愛(ài)國愛(ài)教的中青年教職人員和代表人士。
依法管理加快宗教領(lǐng)域法治化進(jìn)程
宗教團體、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)涉及國家和社會(huì )公共利益。省委鮮明提出，要堅持運用法治思維和法治方式管理宗教事務(wù)，堅持法律面前人人平等，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。
近年來(lái)，我省大力加強宗教領(lǐng)域法治建設，先后出臺了《四川省設立寺觀(guān)教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所區分標準》《藏傳佛教寺廟管理機構考評辦法》等6部全省性宗教管理法規；阿壩州、甘孜州均頒布實(shí)施了宗教事務(wù)管理條例及實(shí)施細則，形成了較為完善的宗教事務(wù)管理法規體系。
開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育。舉辦“法律進(jìn)寺觀(guān)教堂”等活動(dòng)，組織教職人員參加專(zhuān)家大講堂、法律宣講會(huì )，省民宗委還攜手“川報觀(guān)察”新媒體在全省首次開(kāi)展宗教政策法規知識有獎競賽，增強廣大教職人員和信教群眾的國家意識、公民意識、法律意識。
四川著(zhù)力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保宗教和順與社會(huì )穩定。積極幫助宗教教職人員、信教群眾和高校師生提高抵御滲透破壞活動(dòng)的意識及能力，引導他們自覺(jué)維護社會(huì )穩定、民族團結和祖國統一。
在全國率先建立官方網(wǎng)站藏傳佛教活佛目錄查詢(xún)系統，創(chuàng )新推動(dòng)藏傳佛教寺廟民主管理，建立藏傳佛教寺廟新型寺管會(huì )74個(gè)、鄉（鎮）寺管所318個(gè)。
四川天主教界始終堅持獨立自主自辦原則，宜賓、南充、樂(lè )山、西昌、成都五個(gè)教區全面完成了主教自選自圣工作。
深入開(kāi)展“和諧寺觀(guān)教堂”創(chuàng )建活動(dòng)，5個(gè)全省性宗教團體、24個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、15名個(gè)人受到中央統戰部、國家宗教局表彰。藏區“文明和諧寺廟”創(chuàng )建活動(dòng)取得積極成效，一大批寺廟完成達標升級，95座文明和諧寺廟、1000名創(chuàng )建“文明和諧寺廟”先進(jìn)個(gè)人和15個(gè)先進(jìn)佛協(xié)受到省委、省政府表彰。
凝聚共識釋放宗教界正能量
省委強調，要引導宗教堅持中國化方向，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀傳統文化浸潤宗教，引導宗教界堅定走宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應的正確道路。
我省深入開(kāi)展“發(fā)揮宗教正能量、同心共筑中國夢(mèng)”活動(dòng)，高舉愛(ài)國主義和社會(huì )主義旗幟，用實(shí)現“中國夢(mèng)”的共同理想凝聚宗教界服務(wù)社會(huì )、服務(wù)大局正能量。積極同宗教界聯(lián)誼交友，舉行全省宗教界代表人士迎春座談會(huì )，在坦誠交流中增進(jìn)建設美麗繁榮和諧四川的共識。
支持宗教界對教規教義作出符合社會(huì )發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋。2015年在川舉辦的“中華文化與佛教”研討會(huì )，發(fā)表了以“堅持佛教弘傳的中國化方向，堅持不懈提高佛教法治化水平，堅持發(fā)揮佛教的積極作用，堅持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)放包容”為核心內容的《“中華文化與佛教”成都共識》。
引導宗教界主動(dòng)發(fā)揮積極作用服務(wù)四川經(jīng)濟社會(huì )建設。擔任各級人大代表和政協(xié)委員的3600余名宗教界代表人士積極建言獻策。全省宗教界堅持每年開(kāi)展“宗教慈善周”活動(dòng)，將募集的善款用于資助孤寡老人、殘疾人等困難群體。在蘆山地震、康定地震等自然災害中，積極發(fā)動(dòng)宗教界人士和信教群眾為災區捐款捐物。五個(gè)全省性宗教團體積極參與四川統一戰線(xiàn)教育扶貧涼山行動(dòng)和色達縣色科鎮姑咱村定點(diǎn)扶貧工作。
在文化保護傳承和海內外人文交流中，我省宗教界發(fā)揮了積極作用。日前，“道行天下——青城山祖天師巡臺祈福文化慶典”舉行，增進(jìn)兩岸同根同源的文化認同、血脈認同。
在黨和政府的引領(lǐng)下，四川宗教界人士和廣大信教群眾發(fā)揚愛(ài)國愛(ài)教優(yōu)良傳統，主動(dòng)與社會(huì )主義社會(huì )相適應，在譜寫(xiě)“中國夢(mèng)”四川篇章的道路上，繼續同向前行。
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