四川日報 2016年12月21日
●城鎮污水和垃圾處置設施從建設到運管、確保達標排放，由住建部門(mén)負責
●巡查和制止露天燒秸稈行為，主要由鄉鎮（街道）黨委、政府負責
●耕地污染防治與修復由農業(yè)部門(mén)負責，國土開(kāi)發(fā)造成土壤污染由國土部門(mén)監管
本網(wǎng)訊（劉宇男）省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》?！斗桨浮访鞔_，我省環(huán)保工作由各級黨委、政府負總責，多部門(mén)齊抓共管。12月20日，省環(huán)保廳主要負責人表示，環(huán)保、發(fā)改、住建等45個(gè)部門(mén)（單位）各司其職、各負其責、密切配合，進(jìn)一步厘清了環(huán)保責任分工，劃清了責任界線(xiàn)，擰緊了責任發(fā)條，有利于形成齊抓共管的環(huán)保新格局。
根據《方案》，各級黨委、政府對本地環(huán)保工作負總責。組織部門(mén)在地方黨政領(lǐng)導班子成員選拔任用中，將把資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考評重要內容。
縣級以上黨委負責落實(shí)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，組織開(kāi)展環(huán)保督察（檢查）、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計和生態(tài)環(huán)境保護目標考核，強化環(huán)保責任追究?？h級以上政府對轄區內環(huán)境質(zhì)量負責，組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境污染防治，保障城鄉飲用水水源安全，加強重污染天氣應急處置等。
《方案》強化了鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）防治轄區內秸稈焚燒、畜禽養殖等面源污染以及保護飲用水水源地的職責。農村垃圾的收集和轉運、社區和集中安置區的污水處理，也由鄉鎮黨委、政府組織實(shí)施。
黨委和政府的35個(gè)職能部門(mén)、8個(gè)中央駐川單位及審判機關(guān)和檢察機關(guān)，也在環(huán)保工作中各司其職。
從發(fā)展布局和發(fā)展方式上預防和減少環(huán)境污染，發(fā)展改革部門(mén)承擔合理確定發(fā)展布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整等責任，經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責工業(yè)和信息化領(lǐng)域的節能降耗、清潔生產(chǎn)等工作。
環(huán)保部門(mén)統一監督管理全省環(huán)保工作。負責起草地方環(huán)保立法草案，擬定環(huán)保政策、規劃，制定地方污染物排放標準等，統一監管大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學(xué)品的污染防治，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展目標考核。
環(huán)保職責分工，有利于打好全省污染防治“三大戰役”。以治霾為例，針對揚塵污染，建筑施工揚塵、城區內道路揚塵歸住建部門(mén)管，公路揚塵歸交通運輸部門(mén)管。秸稈禁燒中，巡查和及時(shí)制止露天燒秸稈行為主要由鄉鎮黨委、政府負責，農業(yè)部門(mén)指導秸稈資源化利用，環(huán)保部門(mén)強化禁燒督查。公安部門(mén)負責淘汰黃標車(chē)、老舊車(chē)。群眾發(fā)現餐飲油煙污染，可向住建部門(mén)投訴。
治水戰中，城鎮污水和垃圾處置設施從建設到建成后的運營(yíng)管理以及確保達標排放，均由住建部門(mén)負責。城市建成區的黑臭水體治理，也由住建部門(mén)牽頭開(kāi)展。
群眾關(guān)注的飲用水水質(zhì)，從飲用水源地—進(jìn)入水廠(chǎng)處理—水龍頭出水三環(huán)節，由3部門(mén)分段監管。如對河流或地下水飲用水源水質(zhì)存疑、對水廠(chǎng)生產(chǎn)環(huán)節存疑或對水龍頭出水衛生狀況存疑，可分別向環(huán)保、住建和衛生計生部門(mén)反映和投訴。
水利部門(mén)對重要江河湖泊有核定水域納污能力、提出限制排污總量建議的職責。記者從省環(huán)保廳獲悉，攀枝花釩鈦高新區企業(yè)向金沙江排污事件中，該市水務(wù)部門(mén)因未依照《水污染防治法》監管好企業(yè)在金沙江亂設排污口問(wèn)題，將被追責。
治土戰在“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”前提下，由相關(guān)部門(mén)各負其責。土壤污染防治規劃及土壤環(huán)境質(zhì)量監測由環(huán)保部門(mén)負責，農業(yè)部門(mén)負責耕地污染防治與修復，國土開(kāi)發(fā)等造成的土壤污染由國土部門(mén)監管，城市建設用地準入管理由國土和住建部門(mén)負責?！斗桨浮访鞔_了商務(wù)部門(mén)“嚴把招商引資環(huán)境保護準入關(guān)口”職責，篩選引入環(huán)境友好型項目。
相關(guān)黨委、政府和職能部門(mén)不認真履行環(huán)保職責，組織部門(mén)將會(huì )同紀檢監察機關(guān)、環(huán)保等部門(mén)依據《四川省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則（試行）》進(jìn)行處理和追責。
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