甘孜日報 2016年12月16日
——我州大力實(shí)施人才戰略工程紀實(shí)
圖為我州與四川大學(xué)華西臨床醫學(xué)院簽訂人才培養合作協(xié)議。（州醫院供圖）
■本網(wǎng)見(jiàn)習記者 劉婭靈
“我剛參加工作的時(shí)候，康定中學(xué)只有幾座瓦頂土墻房子，顯得很破敗，我們住的單間里只有床、電爐、水壺、暖瓶，房子漏風(fēng)，一到冬天取暖特別困難。工資也比較低，只有80來(lái)塊錢(qián)，既不能照顧遠方的父母家人，又沒(méi)有富余的錢(qián)寄回家里?！笨刀ㄖ袑W(xué)高級教師、省特級教師程遠友回憶起1987年他剛進(jìn)州時(shí)，感慨頗多，他說(shuō)當時(shí)一起支邊的十幾位老師，大部分因為待遇、氣候等各方面原因陸陸續續調離或者辭職了，現在只剩4位，據他了解，到2005年，康中流失的優(yōu)秀教師不下百名。
建州以來(lái)，雖然我州人才保有量有了極大增長(cháng)，但長(cháng)期受偏遠、高寒、經(jīng)濟底子薄等歷史、地理方面條件限制，又有量少、質(zhì)弱、待遇差等急需突破的人才現狀，中高端人才，特別是科技、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的領(lǐng)軍人才匱乏，水電開(kāi)發(fā)、農業(yè)、畜牧獸醫、金融保險等與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才明顯不足；生態(tài)農業(yè)、優(yōu)勢礦業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)旅游、生態(tài)藥業(yè)、民族文化六大支柱產(chǎn)業(yè)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能型人才嚴重缺乏；農村和基層人才短缺，高寒地區人才明顯不足。類(lèi)似這樣人才請不進(jìn)、留不住的人才短缺現狀長(cháng)期制約著(zhù)我州各行各業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展有著(zhù)人才底子薄、基礎差的掣肘之痛。
栽好梧桐樹(shù)引得鳳凰來(lái)
人才短缺無(wú)疑是制約地區脫貧致富、快速發(fā)展的瓶頸。2009年底，全州人才總量?jì)H6.18萬(wàn)人，其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅2.06萬(wàn)人。全州無(wú)一名院士，享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼的13名專(zhuān)家中，77%已經(jīng)退休；省級有突出貢獻優(yōu)秀專(zhuān)家僅8名；高級職稱(chēng)人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍中所占比例僅7.3%。
“魚(yú)無(wú)定止，淵深則歸；鳥(niǎo)無(wú)定棲，林茂則赴”。為加快人才培養和儲備，破解人才短缺的制約，以“輸血”帶動(dòng)自身“造血”功能的進(jìn)步，我州大力實(shí)施各項人才引進(jìn)政策?！笆濉敝两?，編制了人才發(fā)展中長(cháng)期發(fā)展規劃（2010-2020）、甘孜州人才發(fā)展“十三五”規劃，出臺進(jìn)一步做好全州人才工作實(shí)施意見(jiàn)、“百千萬(wàn)康巴英才工程”等重大人才工程實(shí)施意見(jiàn)，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養等5個(gè)配套實(shí)施細則，對全州旅游人才等七支人才中長(cháng)期發(fā)展進(jìn)行戰略布局、系統規劃。目前我州人才戰略體系初步構建。
今年，我州更是推出“碩博人才進(jìn)甘孜行動(dòng)”，以“三定”構筑高層次“人才洼地”。創(chuàng )新高層次人才引進(jìn)方式，柔性引進(jìn)行業(yè)、系統領(lǐng)軍人才；打破編制、職數等限制，提供破格提拔任用的優(yōu)惠引進(jìn)條件；強化資金保障，每年設立不少于1000萬(wàn)元的專(zhuān)項資金，針對博士、碩士高層次人才出臺系列優(yōu)惠政策。
“去發(fā)達地區工作，自己僅僅是一朵‘錦上花’，而在西部的大舞臺上，才有可能成為‘雪中炭’。這才是我的希望，我想成為棟梁之才！”熱衷社會(huì )實(shí)踐的清華大學(xué)新聞學(xué)院團委書(shū)記、碩士王義鵬主動(dòng)請纓來(lái)州工作。貢嘎雪山下的海螺溝景區管理局5A創(chuàng )建辦公室，成為他實(shí)現自己理想的平臺。第一個(gè)月，他走訪(fǎng)8個(gè)行政村，總計200多公里行程，這是王義鵬工作后交出的第一份“答卷”。當時(shí)，正值海螺溝景區加速奮力創(chuàng )建5A，王義鵬和來(lái)到景區做社會(huì )實(shí)踐的清華學(xué)子們?yōu)橹O計了“HELLO GO”的宣傳語(yǔ)，因其朗朗上口、通俗易懂，一經(jīng)推出就在微信朋友圈帶起一股“海螺溝熱”，助推海螺溝形象推廣和游客增長(cháng)。
州醫院包蟲(chóng)病治療中心主任魏耕富此前就職于陜西咸陽(yáng)一個(gè)三甲醫院，并在多個(gè)全國知名醫院進(jìn)修或交流學(xué)習，獲得副高職稱(chēng)近十年。當問(wèn)及面對雙親80高齡、孩子正念高中，甚至前工作單位扣留相關(guān)資質(zhì)證件“不放人”等壓力，他仍毅然來(lái)州工作的原因，魏醫生說(shuō)：“我并不后悔自己的決定，年近五旬，我想把自己所學(xué)運用到最急需的地方，造福藏區百姓，特別是州醫院給了我很好的平臺，并為我解決了住房、職稱(chēng)待遇等一系列的后顧之憂(yōu)，這份信任和支持是我克服各種阻力、背井離鄉來(lái)此的最重要原因?！?/span>
目前，魏耕富醫生為州醫院創(chuàng )造了如腹腔鏡胃癌根治手術(shù)、不阻斷肝抗血供下半肝切除術(shù)等近20項州內首例手術(shù)，并挽救了多名在以前醫療條件下可能喪失性命的危重病患，被譽(yù)為“手術(shù)的最后防線(xiàn)”。年輕醫生馬智在魏耕富的“幫傳帶”下，進(jìn)步很快，現已能分擔三級手術(shù)，不久便可出師。在魏醫生的帶領(lǐng)下，州醫院包蟲(chóng)病治療中心醫護團隊榮獲2016年第19屆“四川省五四青年獎?wù)隆?，?shí)現了引進(jìn)人才的示范帶動(dòng)作用。
據了解，州醫院自2012年起，共引進(jìn)13名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不僅按州出臺引留優(yōu)惠政策，對引進(jìn)的高端人才給予20-30萬(wàn)元的安家補助，幫助解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題，按規定享受艱苦地區崗位補助、退休獎勵金等優(yōu)惠政策外，還為其提供90平米住房。如果在州醫院服務(wù)超10年，醫院將免費贈送房屋的產(chǎn)權……一系列優(yōu)惠政策讓高層次人才安心留下來(lái)。
據州財政局及州人才辦相關(guān)負責人介紹，州財政每年投入700萬(wàn)元以上，建立人才發(fā)展專(zhuān)項資金，專(zhuān)項用于人才引進(jìn)、培養、使用、激勵、保障和項目資助等工作，支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和人才載體建設；對入選“百千萬(wàn)康巴英才工程”的高、中端人才，分別給予每月3000元、1000元的“康巴英才”工作獎，僅2014年，州級財政就兌現人才獎勵120萬(wàn)元；同時(shí)，對在職攻讀本科、學(xué)士以上學(xué)歷學(xué)位的，給予5000到20000元的獎勵。
除為引進(jìn)人才提供物質(zhì)保障、解除經(jīng)濟之憂(yōu)外，我州還尤為注重精神關(guān)懷和發(fā)展空間。堅持領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度，實(shí)施高端人才旁聽(tīng)州委重大決策制度、高端人才享受廳級干部同等體檢待遇制度等，營(yíng)造了濃厚的“四個(gè)尊重”氛圍。允許相關(guān)級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)或按規定低職高聘或破格晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，鼓勵知識、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配等方式，為高層次人才提供更廣闊的發(fā)展空間，強化人才激勵表彰，讓“空軍”變“陸軍”。
據悉，近兩年，我州共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵崗位急需高層次人才200名、緊缺專(zhuān)業(yè)人才320名（其中工程院院士1名、享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家4名，博士8名、碩士44名），引進(jìn)“中組部、團中央博士服務(wù)團”成員7名，實(shí)現國家層面高層次人才柔性引進(jìn)、清華大學(xué)高層次人才剛性引進(jìn)“零的突破”。今年，將實(shí)現“海歸”人才引進(jìn)“零突破”。
造好登云梯支持“本土人才”登高
受西部地域經(jīng)濟社會(huì )綜合條件限制，特別是與省內經(jīng)濟發(fā)達地區相比，我州不論是從企業(yè)的規模、硬件配備及薪酬待遇都缺少足夠的吸引力。曾經(jīng)，州內人才競爭力和創(chuàng )新力不強，而培養的高校畢業(yè)生返鄉率低，人才大多選擇“東南飛”。
而今，不僅全社會(huì )有尊才、重才、愛(ài)才、惜才濃厚氛圍，還有諸如“百千萬(wàn)康巴英才工程”等一系列激勵人才措施，讓本土人才看到了扎根甘孜的廣闊發(fā)展遠景，激勵著(zhù)懂雙語(yǔ)、懂習俗、懂州情的本地人才安心留下、快速成長(cháng)、奉獻家鄉。
2014年1月來(lái)州農科所的研究生姜謐，畢業(yè)于西南科技大學(xué)，是地地道道的瀘定人。吸引他回州工作的，不僅是對故土人情的眷念，更多的是我州這幾年來(lái)“給力”的人才政策?！爸輧冗@幾年待遇提高了很多，對人才的重視程度空前，無(wú)論是激勵政策、發(fā)展平臺，還是‘一站式’、‘一條龍’或創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，都非常具有吸引力?！苯k如此說(shuō)道。
生長(cháng)于康定的魏興昆自西華師范大學(xué)畢業(yè)后，也選擇了回到自己的家鄉，在康定中學(xué)任教。11月中旬，他帶領(lǐng)康中機器人社團三名成員，奪得世界頂級機器人比賽的二等獎和最佳結構獎，創(chuàng )造了我州第一個(gè)機器人競賽的世界級獎項。
據程遠友老師介紹，其從教30年，特別是近年來(lái)教的學(xué)生，大學(xué)畢業(yè)以后大都能回到州內，踏踏實(shí)實(shí)從鄉鎮或者縣市一線(xiàn)做起，本地人才外流的現象大為減少。
除了優(yōu)惠政策和尊重人才的環(huán)境吸引本土人才返州外，我州通過(guò)多項舉措，著(zhù)力提升本土專(zhuān)業(yè)人才的數量和質(zhì)量。自2013年開(kāi)始，我州實(shí)施了“緊缺專(zhuān)業(yè)人才定向培養計劃”，創(chuàng )新“招考—培養—就業(yè)”模式，人事考試前置、分縣委托培養，為我州培養一大批“靠得住、下得去、用得上、干得好”的雙語(yǔ)型、本土化緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，涉及動(dòng)物醫學(xué)、雙語(yǔ)旅游管理等十四個(gè)緊缺專(zhuān)業(yè)，共在西南民大、四川民院等八所院校建立培養基地?，F已累計送培本土人才1674名。
“我與州旅游局簽訂了就業(yè)合同，畢業(yè)后就直接到單位報到，既能發(fā)揮所學(xué)之長(cháng)，又離家近、方便照顧家人?！泵髂昙磳厴I(yè)的西南民族大學(xué)藏學(xué)院2013級旅游管理訂單定向班學(xué)生羅娜認為訂單定向培養模式，能讓更多的本地人才扎根州內、奉獻所學(xué)。
此外，“本土人才自主培養計劃”，依托州啟航創(chuàng )業(yè)孵化基地，采取“人才+基地”、“人才+項目”等方式在實(shí)踐中培養本土人才；與清華大學(xué)、省農業(yè)廳等建立校州合作、廳州合作模式定向培養本土人才。僅2014年，落實(shí)廳州合作協(xié)議15個(gè)，互派65名干部人才掛職鍛煉，促進(jìn)了8989名人才交流培養，大大提升了現有人才隊伍的質(zhì)量。
修好信息路 助力農牧區脫貧致富
農牧區一直是人才缺乏的重點(diǎn)區域，因缺乏新思想、新技術(shù)的注入、帶動(dòng)，農牧民增收之路困難重重。要想打贏(yíng)脫貧攻堅戰，就必須加大農村技能人才培養力度，切實(shí)發(fā)揮農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣型人才等實(shí)用人才的帶動(dòng)示范作用，助力農牧區脫貧攻堅。
記者聯(lián)系州畜科所的任洪輝時(shí)，他正在稻城縣送技術(shù)下鄉?！拔襾?lái)州三年多了，工作一半以上時(shí)間都在州內各縣出差，送技術(shù)下鄉，走村入戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導。這幾年來(lái)農牧民們思想觀(guān)念變化很大，以前種糧食蔬菜是靠天吃飯，養牲畜是任其自然放養和繁衍，現在是他們主動(dòng)找我們要材料、學(xué)技能?！比魏檩x說(shuō)。
近年來(lái)，我州充分發(fā)揮農村現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、各類(lèi)農民教育培訓項目、農業(yè)技術(shù)推廣體系、各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和培訓機構的作用，配合國家、省實(shí)施好農村實(shí)用人才素質(zhì)提升計劃、新農村實(shí)用人才培訓工程，大規模開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓。
11月上旬，州人社局組織開(kāi)展的2016年就業(yè)扶貧示范培訓班第三期旅游服務(wù)技能培訓課程，培訓了包括賓館服務(wù)禮儀和擺臺、鋪床等在內的多項旅游服務(wù)技能。在結業(yè)典禮上，來(lái)自康定市沙德鎮參訓學(xué)員李富祥自信地說(shuō)：“通過(guò)這次培訓，我學(xué)會(huì )了很多酒店基礎知識，基本素質(zhì)、基本修養等都得到了一定的提高。感謝黨委政府對我們的關(guān)心幫助，希望通過(guò)自已的努力，能成為這項技能的尖兵?！迸嘤柦Y束后，該局還組織參訓學(xué)員到成都及周邊酒店參觀(guān)考察學(xué)習，讓學(xué)員們走出去長(cháng)見(jiàn)識，通過(guò)考察學(xué)習改變學(xué)員觀(guān)念，提高旅游服務(wù)水平，幫肋老百姓脫貧增收。
“我們現在的技能培訓由過(guò)去以室內培訓、以理論培訓為主轉向現在以室外培訓、以實(shí)際操作、以田邊地角為主的培訓思路。通過(guò)近兩年的努力，全州建檔立卡貧困戶(hù)技能培訓效果明顯，主要表現在老百姓觀(guān)念逐步得到轉變，如從事旅游服務(wù)的人員越來(lái)越多，對于增加老百姓收入起到了很大的作用，同時(shí)，為全州的精準扶貧技能培訓起到示范性作用?！敝萑松缇重撠熑颂K久拉鐵說(shuō)。
為更新農牧民思想觀(guān)念，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現“網(wǎng)貨下鄉”“山貨進(jìn)城”雙向流通，有效解決農村難買(mǎi)難賣(mài)問(wèn)題，盤(pán)活農村經(jīng)濟，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，康定市經(jīng)信局推進(jìn)商務(wù)扶貧計劃，設立康定市電子商務(wù)精準扶貧服務(wù)中心、鄉、村三級服務(wù)站點(diǎn)，中心定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)，開(kāi)設從網(wǎng)絡(luò )基本操作到注冊網(wǎng)站，從平臺維護到產(chǎn)品質(zhì)量管理等一系列課程，大大提高農牧民群眾利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)脫貧致富的時(shí)效。
此外，鼓勵和支持農村實(shí)用人才帶頭人牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )，重點(diǎn)實(shí)施好“農民之星百千萬(wàn)示范行動(dòng)”、“萬(wàn)村黨建富民工程”，加快培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人和農村經(jīng)紀人。積極扶持農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè)，在創(chuàng )業(yè)培訓、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予政策支持。
在丹巴縣半扇門(mén)鄉，致富能人何志國談起釀酒葡萄基地的落戶(hù)和發(fā)展感動(dòng)不已?！盀榱俗屛一剜l帶領(lǐng)鄉親一起脫貧致富，鄉黨委三番五次到小金縣來(lái)找我，從鄉親的貧困現狀，到基礎設施配備，到政策扶持優(yōu)惠，動(dòng)之以情、曉之以理，終于說(shuō)動(dòng)我回鄉開(kāi)辟釀酒葡萄基地?！痹诤沃緡囊I(lǐng)下，半扇門(mén)鄉的鄉親不僅通過(guò)打工掙到了勞務(wù)費，更是學(xué)到了葡萄種植技術(shù)，走上了技術(shù)致富的道路。
為培養致富能手，帶動(dòng)周邊農牧民群眾致富增收，2016年，德格縣共扶持成立農牧專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè)，種植藏藥材1000畝，協(xié)調農民土地流轉23戶(hù)，土地39畝，建成蔬菜大棚30座，扶持指導12戶(hù)家庭牧場(chǎng)，25戶(hù)養殖大戶(hù)，以求培養致富能手，帶動(dòng)周邊農牧民群眾致富增收。
通過(guò)實(shí)施“十二五”時(shí)期覆蓋高端到基礎、包含外引到內培的全方位、立體化人才政策，目前，全州人才總量較2010年增長(cháng)77.4%，提前完成《甘孜州中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020）》人才總量11.34萬(wàn)人目標任務(wù)。人才人口密度從2011年的6.04%提升到2015年4月的14.03%，高于全省約4個(gè)百分點(diǎn)。
古有“周公吐哺，天下歸心”的求賢若渴，今有我州“不拘一格降人才”的禮賢下士。我州各級各部門(mén)以海納百川之胸懷，聚天下英才而用之，助力我州脫貧攻堅，決勝全面小康，為實(shí)現我州的跨越發(fā)展和長(cháng)治久安提供了堅實(shí)人才支持。
最新消息
