甘孜日報 2016年11月22日
——寫(xiě)在康定“11·22”地震災后恢復重建兩周年之際
圖為康定市中谷災后重建集中安置點(diǎn)。
■本網(wǎng)記者 馬建華
11月22日，一個(gè)讓康定地震災區人民永遠銘記的日子。兩年前，帶著(zhù)搶險救援、過(guò)渡安置兩場(chǎng)戰役階段性勝利的康定地震災區人民，在“苦戰三年，重建家園”的誓言中，挑戰極限、不勝不休，豪邁地走上了災后恢復重建的“趕考”之路。
“環(huán)境更生態(tài)、居住更安全、生活更富裕、群眾更幸?！薄瓗е?zhù)對重建后更加幸福美麗新生活的向往，早已將堅韌頑強融于心髓的災區人民，在座座廢墟上“寫(xiě)”下錚錚誓言。
“中央統籌指導，地方作為主體，災區群眾廣泛參與”、堅守“六位一體”工作底線(xiàn)、切實(shí)踐行“三嚴三實(shí)”要求，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)……帶著(zhù)黨中央、國務(wù)院、省州黨委、政府的深情厚望，堅韌不屈的災區人民眾志成城，與重建家園建設施工單位一道投入到“打好災后重建硬仗，補上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展欠賬”的偉大戰役中，向著(zhù)地震災區實(shí)現“綠色生態(tài)夢(mèng)、美麗家園夢(mèng)、平安暢通夢(mèng)、特色產(chǎn)業(yè)夢(mèng)、和諧民生夢(mèng)”不斷闊步邁進(jìn)。
而今，冬戰嚴寒、夏戰酷暑，歷經(jīng)兩年春夏秋冬的四季變換，700多個(gè)日夜的風(fēng)雨兼程，一個(gè)個(gè)點(diǎn)綴在青山綠水間的美麗新村，一個(gè)個(gè)有機產(chǎn)業(yè)基地、一處處震后更加美麗的生態(tài)美景煥發(fā)生機。重建中的條條大道猶如靚麗的絲帶，將之串聯(lián)成了一幅幸福美麗的民生畫(huà)卷。
畫(huà)卷中，不僅有著(zhù)張張致力于奔康致富，滿(mǎn)是幸福甜蜜的笑臉；有著(zhù)成群牛羊，更有著(zhù)脫貧奔康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路……
和諧民生夢(mèng)
感恩奮進(jìn) 重建美好新家園
2015年11月25日，康定“11·22”6.3級地震發(fā)生一周年之際，災后重建推進(jìn)情況如何？災民是否能夠按期住進(jìn)新居？四川省委書(shū)記王東明主持召開(kāi)常委會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取康定地震災后重建進(jìn)展情況匯報，研究部署下一步工作。會(huì )議指出，康定地震發(fā)生一年來(lái)，在省委省政府堅強領(lǐng)導下，省直有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調指導，甘孜州和有關(guān)受災縣黨委政府認真落實(shí)主體責任，有序推進(jìn)392個(gè)重建項目，重建工作取得階段性成效。會(huì )議要求，受災州縣及省直相關(guān)部門(mén)要科學(xué)組織實(shí)施重建項目規劃，加大力度、狠抓落實(shí)，加快建設災后幸福美麗和諧新家園。要在保證質(zhì)量的前提下加快項目進(jìn)度，形成更多的實(shí)物工程量；要堅持民生優(yōu)先，把城鄉住房重建作為重中之重，采取農戶(hù)自建、政府補助、社會(huì )幫扶等方式，讓受災群眾早日入住新家；要扎實(shí)推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施重建，加快學(xué)校、醫院、文化等民生設施建設，抓好集中安置點(diǎn)基礎設施完善，不斷改善災區群眾生產(chǎn)生活條件；要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建，把災后重建與藏區新居建設、生態(tài)經(jīng)濟培育、藏區旅游發(fā)展和扶貧攻堅結合起來(lái)，為災區發(fā)展振興、受災群眾奔康致富提供有力支撐；要進(jìn)一步加強對災后重建的組織領(lǐng)導，省級有關(guān)部門(mén)加強指導支持，州縣繼續發(fā)揮好主體作用，同時(shí)積極引導災區群眾自力更生、艱苦奮斗、感恩奮進(jìn)，用自己勤勞雙手重建美好家園。
州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州政府州長(cháng)益西達瓦多次親臨災區重建現場(chǎng)督導工程進(jìn)度和質(zhì)量，對災區產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行安排部署。受災縣黨政部門(mén)和參建施工單位立下軍令狀，層層加壓，主動(dòng)擔責，一場(chǎng)氣吞山河的災后重建戰役在災區打響。
同時(shí)，四川省出臺《四川省康定“11·22”地震災后恢復重建項目實(shí)施規劃》，《規劃》提出：住房重建充分尊重群眾意愿，采取統規自建和統規統建方式，政府給予一定補助；農村居民一般受損住房維修加固，由州人民政府分不同情況適當安排資金補助。共有30余套戶(hù)型供居民選擇，兼顧農牧民原有住房特色，面積分為100平方米左右、200平方米左右。民房建設滿(mǎn)足抗震設防要求，重建避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)?！兑巹潯诽岢鰧⒅攸c(diǎn)打造7個(gè)農村和1個(gè)城鎮集中安置點(diǎn)。按照宜居、宜業(yè)、宜游目標，部分安置點(diǎn)將打造成示范新村寨，成為旅游點(diǎn)?！兑巹潯诽岢黾涌鞂κ軗p學(xué)校、衛生計生、文化廣播等公共服務(wù)設施恢復重建，促進(jìn)服務(wù)資源均衡配置和共建共享，逐步完善基本公共服務(wù)體系。
歷經(jīng)兩年風(fēng)雨兼程，一棟棟新居拔地而起，一處處教育、衛生、醫療、交通公共服務(wù)設施科學(xué)分布其中；如今的災后新區，面貌日新月異，展現出更加蓬勃的生機和活力。
經(jīng)過(guò)兩年災后重建的砥礪前行，這些期待和夢(mèng)想在響徹云霄的重建攻堅號角中，不斷化作看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)在。
截至11月15日，392個(gè)康定災后恢復重建項目有序推進(jìn)，264個(gè)項目完工，127個(gè)項目在建，1個(gè)項目正在調整規劃，累計開(kāi)工率99.74%，完工率67.35%，累計完成投資321619.52萬(wàn)元，占規劃總投資的78.64%。
據介紹，城鄉住房災后恢復重建18個(gè)項目，累計完工13個(gè)，在建5個(gè)，累計開(kāi)工率100%，完工率72.22%，累計完成投資168245.98萬(wàn)元，占規劃總投資的96.59%。其中：城鄉住房恢復重建在建747戶(hù)，完工2280戶(hù)，累計開(kāi)工率100%，完工率75.32%，完成投資77336.61萬(wàn)元；維修加固26683戶(hù)全部完工，完工率100%，完成投資80058.37萬(wàn)元。8個(gè)集中安置點(diǎn)，累計完工7個(gè)，在建1個(gè)，完工率87.5%，累計完成投資10851萬(wàn)元。
我州在災后重建中，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，狠抓項目建設全過(guò)程監管。始終把抗震避險作為剛性要求，嚴格實(shí)行項目全程質(zhì)量終身責任制，確保災后重建項目又好又快實(shí)施。災后重建至今兩年間，重建項目未發(fā)生一起安全責任事故。
特色產(chǎn)業(yè)夢(mèng)
住上好房子 過(guò)上好日子
“你看，我們現在的新家又寬敞又明亮，住著(zhù)很巴適?！?/span>11月20日，道孚縣協(xié)德鄉先鋒村安置點(diǎn)的64歲村民巴登澤絨看著(zhù)別墅般的新家，樂(lè )不可支地告訴記者。
在康定“11·22”地震兩周年前夕，巴登澤絨一家搬進(jìn)了新居，迎來(lái)新生活。巴登澤絨一掃臉上的愁容，兩年前，地震發(fā)生后，家里的住房嚴重開(kāi)裂，成為危房，巴登澤絨望著(zhù)隨時(shí)都有可能垮塌的房屋，眼里充滿(mǎn)了絕望，本身就很貧窮，沒(méi)有幾個(gè)存款，拿啥重建家園？靠自己打工、挖蟲(chóng)草的收入，猴年馬月才能建成新家？在他絕望之際，省委、省政府、州委、州政府以及縣委、縣政府的領(lǐng)導來(lái)到災民中間，鼓勵大家堅定信心，在兩年內讓災民住上比地震前還要好的房子。
住上好房子，過(guò)上好日子，黨委、政府的承諾，讓災民絕望的心中燃起一盞充滿(mǎn)希望的明燈。
先鋒村位于道孚縣東部85公里處，平均海拔3571米，全村115戶(hù)。2014年11月22日，康定“11·22”地震打破了這里的寧靜……兩年即將過(guò)去，如今，一幢幢簇新的民居、一條條嶄新的街道，在藍天白云下絢爛奪目。
“住上了好房子，怎么樣過(guò)上好日子？正在我們一籌莫展的時(shí)候，縣上給我們量身定做了一套產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，我們村緊鄰八美鎮，有歷史悠久的惠遠寺，交通區位優(yōu)勢明顯，隨著(zhù)全域旅游步伐的加快，基礎設施得到了進(jìn)一步改善，我們村具備發(fā)展鄉村旅游的優(yōu)勢，在縣上的鼓勵支持下，我們開(kāi)始搞農業(yè)觀(guān)光旅游、民居接待，把我們的旅游優(yōu)勢推薦出去，把我們的旅游品牌做大做強，發(fā)展鄉村旅游，我們一定會(huì )過(guò)上好日子?！卑偷菨山q信心百倍地告訴記者，為了搞好民宿旅游，小兒子已經(jīng)沒(méi)有出去打工了，因為在家里就能掙錢(qián)，何必東奔西走？
住上新房子，過(guò)上好日子。在不到兩年的重建時(shí)間里，先鋒村的村、組房屋和道路檔次全面提升，并在協(xié)德鄉境內和各大景點(diǎn)串連。據了解，先鋒村“村兩委”圍繞本村連片的2168畝優(yōu)質(zhì)土地建立了1000畝的黑青稞基地、700畝的油菜基地和400畝的馬鈴薯基地，抓住了青稞成秧及油菜開(kāi)花等關(guān)鍵時(shí)節，大力發(fā)展農業(yè)觀(guān)光旅游，災后重建的致富產(chǎn)業(yè)園已初具雛形。
“要讓老百姓的民居變客棧、客棧賺票子、票子撐起好日子?！眳f(xié)德鄉黨委書(shū)記四郎尼瑪說(shuō)，鄉鎮黨委指導村里成立了民居接待協(xié)會(huì )，并結合泰寧古城、惠遠古寺等旅游景點(diǎn)，建成了雍格主題酒店，村民以具體入股的方式裝修經(jīng)營(yíng)，并逐步解決了13戶(hù)貧困戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題。
協(xié)德鄉先鋒村的變化，是道孚縣災后恢復重建的一個(gè)縮影。道孚縣相關(guān)負責人介紹，地震后，災區重建堅持民生優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展，嚴格按照重建總體規劃和專(zhuān)項規劃扎實(shí)推進(jìn)，目前農房重建已全面完成，產(chǎn)業(yè)重建正順利推進(jìn)。
據了解，截止目前，道孚縣91個(gè)災后恢復重建項目均已開(kāi)工建設，開(kāi)工率為100%。完工項目55個(gè)，完工率60.4%，在建累計完成投資4.665億元，占規劃總投資的80.5%。相關(guān)負責人介紹，道孚縣地震災后恢復重建正迎來(lái)高效建設、整體提升的攻堅階段。
美麗家園夢(mèng)
新家新貌新生活
初冬的塔公草原天寒草黃，牛肥馬壯。
盡管氣溫在攝氏零度以下，但康定市塔公鎮奪拉嘎姆集中安置點(diǎn)的房屋里溫暖如春，干凈的牛糞爐子上，酥油茶“滋滋”地冒著(zhù)白煙，散發(fā)出濃濃的奶香。35歲的旺青正在聯(lián)系酸奶業(yè)務(wù)，妻子白瑪旺姆休閑地玩著(zhù)手機。
兩年前，在康定“11·22”地震中，旺青家和村里其他牧民家簡(jiǎn)陋的房屋瞬間變成廢墟。兩年過(guò)去了，當記者再次走進(jìn)災區，一棟棟富有民族特色的民居紛紛建成入住，牧民們的生活綻放出新的生機。
雕花窗，青石墻，旺青的新房有120多平方米，“共花了9萬(wàn)多元，國家給了6萬(wàn)元，很輕松就有了結實(shí)的新房?！薄肮羌懿捎娩摻钏嗟娜α航Y構，墻體和房屋整體風(fēng)貌及內部裝修，請了當地的砌墻師傅和木匠，較好地保持了民族特色?！蓖喔嬖V記者，“房子既抗震又好看?！?/span>
讓住進(jìn)安置點(diǎn)的牧民群眾更高興的是，安置點(diǎn)的道路設計別出心裁，除通向各戶(hù)的水泥路外，安置點(diǎn)四周也鋪上了柏油路，“有了中心路，還有了‘一環(huán)路’?！蹦撩駛兿残︻侀_(kāi)。
在浸透著(zhù)無(wú)數辛勤汗水和艱辛付出的土地上，緊握著(zhù)災后重建兩年來(lái)取得的累累碩果，感恩奮進(jìn)的災區人民早已敞開(kāi)自信的懷抱，歡迎來(lái)自五湖四海的八方賓朋，展示著(zhù)災區人民發(fā)自?xún)刃牡拇緲闩c熱情。
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