四川日報 2016年11月22日
省審計廳日前出臺《干預審計工作行為登記報告制度(試行)》,明確領(lǐng)導干部、審計事項關(guān)系人或其他人員,在審計部門(mén)依法履行審計職責過(guò)程中,通過(guò)各種方式向審計機關(guān)及人員施加壓力或影響,干擾審計機關(guān)依法獨立、客觀(guān)公正行使審計監督權的行為,將被登記報告并受處理。這是記者近日從省審計廳獲悉的。
《制度》明確,7種情況屬于干預審計工作行為,包括要求審計機關(guān)及人員對有關(guān)事項不深查、對發(fā)現問(wèn)題不予或不如實(shí)報告;超越職權對審計執法行為施加影響,要求審計機關(guān)作出從輕、減輕、免除審計處理處罰等違反法規規定行為;要求審計機關(guān)及人員對發(fā)現重大違法違紀案件線(xiàn)索的單位或個(gè)人不予調查或不作移送移交處理;本人或授意、縱容相關(guān)人員打探案情、請托說(shuō)情、通風(fēng)報信;安排、變相安排審計人員私下會(huì )見(jiàn)被審計對象或其他與審計事項有利害關(guān)系人;采取威脅、恐嚇、利誘審計人員行為等。同時(shí)明確,要正確把握干預審計工作行為與正常履職、提出合理建議的界限。
《制度》還對保存記錄、報告處置等進(jìn)行了明確。要求審計機關(guān)及其工作人員在遇到干預審計工作行為時(shí),應堅持誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)登記的原則,及時(shí)登記干預人員的基本情況及干預行為,填寫(xiě)《干預審計工作行為登記表》,全面記錄、全程留痕,不得隱瞞干預的行為。同時(shí)規定,干預行為情節輕微,且未造成實(shí)際后果或影響的,由所在審計機關(guān)備案存查;造成實(shí)際后果或影響的,審計機關(guān)視情況可采取向上一級審計機關(guān)報告、向有管理監督權限的紀檢監察機關(guān)或組織人事等部門(mén)報告或通報;遇到人身傷害或威脅恐嚇等緊急情況時(shí),及時(shí)向公安機關(guān)報(備)案。對審計機關(guān)工作人員如實(shí)記錄和報告干預審計工作行為受到打擊報復的,審計機關(guān)應當及時(shí)組織調查,需紀檢監察等機關(guān)處理的應當及時(shí)移送并追蹤處理結果。不如實(shí)登記、報告的,追究相關(guān)人員責任。
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