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良好政治生態(tài)是這樣形成的——全面從嚴治黨的四川路徑

四川日報    2016年11月14日

11月4日,一場(chǎng)以推進(jìn)全面從嚴治黨為主題的宣講在眉山市舉行。宣講現場(chǎng),眉山市教育體育局局長(cháng)廖仁軍邊聽(tīng)邊記錄,“聽(tīng)了宣講,對黨風(fēng)廉政建設認識更清晰。作為部門(mén)‘一把手’,我將進(jìn)一步把主體責任抓牢抓實(shí)。”
  按照四川省委統一安排部署,從9月中旬到11月初,省紀委監察廳領(lǐng)導班子成員率隊組成11個(gè)宣講組,分赴全省開(kāi)展“推進(jìn)全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”宣講。26場(chǎng)宣講覆蓋21個(gè)市(州)以及部分省直部門(mén)、國有企業(yè)、高等學(xué)校,1.5萬(wàn)名黨員干部聆聽(tīng)。
  這是省委加強思想政治建設重要舉措之一。
  黨的十八大以來(lái),省委堅決貫徹中央全面從嚴治黨部署,把凈化政治生態(tài)擺在突出位置來(lái)抓,集中打一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰持久戰。通過(guò)堅持不懈努力,四川省全面從嚴治黨取得重要階段性成果,風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng )業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。
  堅決推動(dòng)管黨治黨決策部署在川具體化
  《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施》是成都市市長(cháng)助理、成都大學(xué)黨委書(shū)記毛志雄最近研讀的一個(gè)文件。這份近期印發(fā)的文件里,省委對進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活開(kāi)出十道“藥方”。
  “‘寬而不畏,嚴而見(jiàn)愛(ài)’。省委出臺的措施,就是要把嚴肅黨內政治生活變成日常制度,時(shí)刻提醒每位黨員以高標準、嚴要求約束自己。”毛志雄說(shuō),學(xué)校黨委將身體力行,嚴格執行嚴肅黨內政治生活的各項規定。
  教育引導廣大黨員干部按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事,是中央管黨治黨決策部署,也是省委堅決有力構建良好政治生態(tài)的具體體現。
  2013年,省委作出“實(shí)施‘三大發(fā)展戰略’、推進(jìn)四川‘兩個(gè)跨越’”戰略部署。推進(jìn)四川各項事業(yè),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,目標實(shí)現必須有堅強的政治保障。
  省委以堅強自覺(jué)的政治擔當,堅持問(wèn)題導向,作出“三個(gè)不可低估”的形勢判斷,結合四川實(shí)際系統謀劃,打響從嚴治黨的攻堅戰和持久戰。
  2014年11月,省委十屆五次全會(huì )對思想教育、干部選用、管理監督、懲治腐敗、改進(jìn)作風(fēng)、制度治黨、紀律約束、落實(shí)責任等作出“八個(gè)務(wù)必從嚴”規定。
  2015年初,省紀委十屆四次全會(huì )上,省委書(shū)記王東明首次用“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng )業(yè)、遵紀守法”十六個(gè)字,闡述了良好政治生態(tài)的內涵。
  省委總結黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和從嚴管理干部實(shí)踐經(jīng)驗,先后出臺建立健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制、加強黨員干部教育管理監督“兩個(gè)意見(jiàn)”,落實(shí)監督執紀“四種形態(tài)”在省一級開(kāi)展談話(huà)提醒工作的“實(shí)施方案”等。
  一系列全面從嚴治黨的管黨治黨“組合拳”,環(huán)環(huán)相扣、破立并舉、標本兼治,形成并不斷完善四川全面從嚴治黨總體布局,確保中央決策部署不折不扣落到實(shí)處。
  補足精神上的“鈣”,擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”
  11月10日,省法紀教育基地迎來(lái)省法院領(lǐng)導班子成員和黨員干部。從2013年開(kāi)館以來(lái),已有12萬(wàn)人次的黨員干部在這里接受了警示教育。目前,基地的參觀(guān)“檔期”已排到12月底。“擰緊了思想‘總開(kāi)關(guān)’,司法工作必須強化政治紀律和政治規矩這根弦繃得更緊了。”從基地走出,幾位法官表示。
  構建良好政治生態(tài),必須突出全面從嚴治黨這條主線(xiàn)。省委始終把思想建黨置于首位,著(zhù)力解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
  解決“總開(kāi)關(guān)”,省委堅持“五個(gè)帶頭”,省委常委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習調研,認真學(xué)習中央文件和規定書(shū)目,始終把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù),結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,帶頭讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理。
  省委以上率下,在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中,各級黨委把學(xué)習教育擺在重要位置。個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、宣傳促學(xué)……廣大黨員干部認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深刻領(lǐng)會(huì )黨章的要義和內涵,對照先進(jìn)學(xué)、實(shí)踐體驗學(xué),在學(xué)習交流中觸及靈魂,進(jìn)一步堅定理想信念、加強黨性修養,牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,不斷強化理論武裝。
  “黨員干部只有補足了精神上的‘鈣’,政治上才更加堅定、前進(jìn)方向才不會(huì )出現偏差。”峨眉山市川主鄉黨委書(shū)記余浩民在“兩學(xué)一做”學(xué)習筆記上寫(xiě)下的感受,也是他知行合一的體現:鄉黨委組織村組干部和黨員隊伍大力開(kāi)展“講黨心、講民心、講良心”的“三心教育”,有效提升了基層黨組織的戰斗力和凝聚力。在川桃公路斷道施工期間,余浩民率全鄉黨員干部肩挑背扛轉運苦筍20余噸,確保筍農收入不減。
  更具四川特點(diǎn)和亮點(diǎn)的是思想建黨,省委還持續加強思想理論、法紀、先進(jìn)典型和反面警示“四項教育”。蘭輝、菊美多吉、畢世祥的先進(jìn)事跡在四川黨員干部中引起強烈反響,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入腦入心。反面警示教育舉一反三,引以為戒,形成警示教育片、懺悔錄、清廉四川網(wǎng)、省法紀教育基地、省廉政文化教育基地等“一片一書(shū)一網(wǎng)兩基地”品牌。
  思想教育撥亮了黨員干部心中的明燈,化為干事創(chuàng )業(yè)自覺(jué)行動(dòng)。面對穩定增長(cháng)、轉型發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、災后重建、藏區治理等大事難事,四川省各級黨組織和黨員干部敢于擔當擔責,通過(guò)“列出清單”“掛圖作戰”等方式,帶動(dòng)全省以“釘釘子”精神推動(dòng)中央和省委決策部署落地落實(shí)。
  打響懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰和持久戰
  11月以來(lái),省委派出三個(gè)督查組,奔赴四川省部分市州和省直部門(mén)以及省屬企業(yè)、高校,就貫徹落實(shí)中央八項規定和省委省政府十項規定精神、整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等情況展開(kāi)督查。
  今年,這種由省委部署的正風(fēng)肅紀集中督查已經(jīng)是第二輪。
  在貫徹落實(shí)全面從嚴治黨進(jìn)程中,省委深刻認識到,腐敗是對黨和人民的最大背叛,作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床。在四川,一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰和持久戰打響。
  黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。十八大以來(lái),省委省政府出臺十項規定,各地狠抓落實(shí);四川省連續開(kāi)展控制“三公”經(jīng)費支出等“七個(gè)專(zhuān)項治理”,執行不力、侵害群眾切身利益等“9+X”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治;對領(lǐng)導干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等實(shí)施“五個(gè)專(zhuān)項整治”……堅決貫徹中央精神,不遺余力抓作風(fēng)建設,全省各級紀檢監察機關(guān)查處違反中央八項規定精神問(wèn)題3594件、處分3428人。
  刷新吏治,首要的是嚴把干部選任關(guān)。鮮明“六個(gè)重視選用”導向、堅持“六個(gè)堅決不用”原則、落實(shí)“六個(gè)堅決調整”要求,嚴肅查處和糾正買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等選人用人方面突出問(wèn)題,全省選人用人之風(fēng)為之一新。
  腐敗是對政治生態(tài)的最大污染。“發(fā)現多少查處多少,不定指標、上不封頂。”省委以“零容忍”態(tài)度堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。十八大以來(lái),全省各級紀檢監察機關(guān)立案5.51萬(wàn)件、處分5.47萬(wàn)人。“不敢腐”的震懾作用有效發(fā)揮,“不能腐”“不想腐”的效應初步顯現。
  經(jīng)過(guò)全省上下全面從嚴治黨的不懈努力,蜀中大地黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
  數字是最好的見(jiàn)證——
  去年,全省紀檢監察系統受理群眾信訪(fǎng)舉報件同比下降32.5%,這是黨的十八大以來(lái)首次下降;今年1至9月又下降23.9%。
  伴隨而來(lái)的是人民群眾的滿(mǎn)意度持續上升。全省黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)指數從2011年的81.71逐步遞增到今年上半年的84.65,增加3.6%。(陳松)
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