成本價(jià)這樣算
分旅游淡季（12月1日-3月31日）、旅游平季（4月1日-7月31日）和旅游旺季（8月1日-11月30日）三個(gè)收費標準，包括景區門(mén)票、觀(guān)光車(chē)票、車(chē)費、房費、餐費等成本
這就是低價(jià)團
“以前接到游客關(guān)于低價(jià)團的投訴，執法難點(diǎn)是如何界定不合理低價(jià)團。今后，接到投訴，只要其低于最低成本價(jià)三分之一，就可以判定為不合理低價(jià)團。”
報團游九寨溝、黃龍花多少錢(qián)才不會(huì )被“坑”？近日，四川省旅行社協(xié)會(huì )和成都市旅行社協(xié)會(huì )首次共同發(fā)布了九寨溝黃龍、都江堰青城山、峨眉山樂(lè )山等6條熱門(mén)旅游線(xiàn)路產(chǎn)品成本參考價(jià)。與其他省市公布過(guò)的成本參考價(jià)有所不同的是，該成本參考價(jià)分為淡季、平季和旺季三類(lèi)價(jià)格，其中包含了門(mén)票、車(chē)費、房費、餐費、綜費等方面的成本。
與以往公布的指導價(jià)不同的是，新出爐并被業(yè)界稱(chēng)之為“最低成本價(jià)”的這個(gè)參考價(jià)格，將成為判斷不合理低價(jià)團的標準。記者采訪(fǎng)發(fā)現，目前已有首批旅行社以此參考價(jià)為標準啟動(dòng)了調價(jià)工作，但具體操作依舊很難。業(yè)內預測，部分零、散、小旅行社或將被市場(chǎng)淘汰。
最低成本價(jià)
九黃雙飛旺季2000元
四川省旅行社協(xié)會(huì )和成都市旅行社協(xié)會(huì )共同發(fā)布的這份“熱點(diǎn)旅游線(xiàn)路參考價(jià)”中的線(xiàn)路包括了九寨溝黃龍汽車(chē)四日游、九寨溝黃龍雙飛三日游、九寨溝牟泥溝汽車(chē)四日游（僅限淡季期間）、峨眉樂(lè )山二日游、峨眉樂(lè )山一日游、都江堰青城山一日游。這6條線(xiàn)路線(xiàn)路的成本參考價(jià)分為旅游淡季（12月1日-3月31日）、旅游平季（4月1日-7月31日）和旅游旺季（8月1日-11月30日）三個(gè)收費標準，主要包括景區門(mén)票，觀(guān)光車(chē)票、車(chē)費、房費、餐費、綜費等方面的成本，由此推算出旅行團的成本價(jià)格。
記者觀(guān)察到，若按16人成年散客拼團的標準計算，九寨溝黃龍汽車(chē)四日游平季最低成本價(jià)格為800元/人，淡季最低成本價(jià)格為500元/人，旺季最低成本價(jià)格為1180元/人；九寨溝黃龍雙飛三日淡季、平季和旺季的成本參考價(jià)分別為1000元/人、1400元/人、2000元/人。這個(gè)價(jià)格與2014年四川省旅游協(xié)會(huì )公布的參考價(jià)相比，略有下降。
據悉，這是從成都出發(fā)省內旅游產(chǎn)品參考價(jià)，如果從四川省內其他地區出發(fā)的相同旅游產(chǎn)品，參考價(jià)格將進(jìn)行適當調整，而其提供的服務(wù)是二星級酒店雙人標間住宿、空調旅游大巴、持證導游服務(wù)等。同時(shí)，在春節黃金周、五一小長(cháng)假、十一黃金周期間，根據市場(chǎng)供求關(guān)系參考價(jià)格會(huì )做相應上浮。
這下清楚了
哪些是不合理低價(jià)團
此前，四川省旅游協(xié)會(huì )也曾發(fā)布過(guò)類(lèi)似的成本參考價(jià)，但僅僅是為業(yè)界定價(jià)和游客擇團出行提供參考，并不是強制執行。國內也有不少省市發(fā)布過(guò)旅游產(chǎn)品成本價(jià)，但不同程度地出現過(guò)“執行難”的尷尬，四川省和成都市兩級旅行社協(xié)會(huì )此次發(fā)布的這個(gè)成本參考價(jià)與之有何不同？
“這是貨真價(jià)實(shí)的‘最低參考價(jià)’，就是為了讓游客避免被‘坑’而準備的！”四川省旅游協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)孟剛表示，這份參考價(jià)是不含利潤、只算成本的價(jià)格，與此前公布過(guò)的成本參考價(jià)相比，這是價(jià)格“底線(xiàn)”。在孟剛看來(lái)，這次重新公布的成本參考價(jià)除了引導游客以最低成本為參考，選擇合理的價(jià)格出行，預防旅游“陷阱”外，最大的亮點(diǎn)是它將是判斷一個(gè)旅行團是不是不合理低價(jià)團的標準，更具警示性和震懾力，“以前接到游客關(guān)于低價(jià)團的投訴，執法難點(diǎn)是無(wú)法界定其是否是不合理低價(jià)團。今后，接到類(lèi)似投訴，只要其低于最低成本價(jià)三分之一，就可以判定為不合理低價(jià)團，并按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰。”
在記者的采訪(fǎng)中，不少游客表示有成本價(jià)作參考，再也不擔心上當受騙。但也有游客持有異議：“旅游是市場(chǎng)行為，這么做會(huì )不會(huì )干擾市場(chǎng)？”
為此，孟剛表示，鑒于市場(chǎng)變化，本次發(fā)布價(jià)格期間為2016年9月1日至2017年3月31日。由于住宿、餐飲的費用標準不同，淡旺季的差別以及各地民族節慶價(jià)格相應上浮，會(huì )出現一定價(jià)差，但最低成本以此為參考，當旅行團的報價(jià)低于成本價(jià)時(shí)，游客就應留心甄別、理性消費。
市場(chǎng)反應
首批旅行社已啟動(dòng)價(jià)格調整
這6條省內熱點(diǎn)線(xiàn)路成本參考價(jià)已經(jīng)公布，昨日，記者走訪(fǎng)了紅星路附近幾家旅行社，發(fā)現各條旅游線(xiàn)路報價(jià)較“十一”期間均有所回落，與最新公布的成本參考價(jià)相比價(jià)格低了不止一成。以九寨溝黃龍四日游為例，報價(jià)從400元到1000元不等，部分線(xiàn)上旅游企業(yè)依舊有300元左右的價(jià)格。
“目前沒(méi)有調價(jià)計劃。這個(gè)最新的參考價(jià)定得有點(diǎn)高，我們是心有余而力不足。”在春熙路附近一家旅行社的工作人員告訴成都商報記者，目前九寨溝黃龍這條線(xiàn)的價(jià)格多年來(lái)市場(chǎng)因素決定的，如果貿然提價(jià)，會(huì )導致游客反彈，甚至流失一些游客。
貿然提價(jià)會(huì )流失客源，繼續低價(jià)又怕被舉報不合理低價(jià)而導致受處罰，不少旅行社陷入了“兩難”之中，尚未作出調價(jià)計劃。
據成都市旅游局相關(guān)負責人介紹，一些規模較大的旅行社已經(jīng)啟動(dòng)調價(jià)。四川省中國青年旅行社就是第一批響應成本參考價(jià)的旅行社之一，目前該社已經(jīng)啟動(dòng)了逐步調整6條旅游線(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格的工作，但調整過(guò)程非常艱難。
“很難辦！”四川省中國青年旅行社專(zhuān)門(mén)負責省內線(xiàn)路的韓經(jīng)理告訴記者，對旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，價(jià)格是最重要的，雖然此次公布的成本參考價(jià)比較符合市場(chǎng)定位，但是要讓目前的價(jià)格上調至與之相符的水平，難度非常大！
雖然坦言上調價(jià)格對于旅行社來(lái)說(shuō)是相當大的挑戰，但韓經(jīng)理認為這是大勢所趨，“隨著(zhù)旅游主管部門(mén)對不合理低價(jià)的整治力度增大，低價(jià)團、零負團費的生存空間會(huì )越來(lái)越窄，一些散兵游勇式的小旅行社或將退出市場(chǎng)。”（李彥琴）
新聞鏈接
國家旅游局整治“不合理低價(jià)游”
國家旅游局近日發(fā)布了《關(guān)于組織開(kāi)展整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，在全國組織開(kāi)展為期半年的整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)。據了解，旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當地旅游部門(mén)或旅游行業(yè)協(xié)會(huì )公布的誠信旅游指導價(jià)30%以上的，屬于“不合理低價(jià)游”。
