辦證多、辦事難、辦理流程復雜，一直都是公共服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。為了打通這一腸梗阻，讓群眾辦事更便捷明了，四川對全省公共服務(wù)事項進(jìn)行初步清理。10月17日，記者從省政務(wù)服務(wù)管理辦獲悉，在公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)的基礎上，形成了《四川省公共服務(wù)事項目錄(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。這是我省首次全面曬出省市縣三級公共服務(wù)事項目錄，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，將讓群眾根據這份目錄的指引，實(shí)現“進(jìn)一道門(mén)辦所有事”。
公共服務(wù)事項到底指什么?我省為何花大力氣進(jìn)行清理?據省政務(wù)服務(wù)管理辦相關(guān)負責人介紹，公共服務(wù)事項就是指各級政府、行政機關(guān)、事業(yè)單位及與其密切相關(guān)的企業(yè)、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、中介服務(wù)機構等提供或行使的除行政權力事項目錄、政府內部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的權力事項、服務(wù)事項?；绢?lèi)型包括：證明類(lèi)，如公安部門(mén)出具的無(wú)犯罪記錄證明、人社部門(mén)出具的人事關(guān)系證明。評級認定類(lèi)，如教育部門(mén)認定的學(xué)校等級評定、醫院評審委員會(huì )認定的醫院分級與分等。還有從業(yè)資格培訓考核認定類(lèi)，主要包括列入國家職業(yè)資格目錄的報名審查、培訓及未列入國家職業(yè)資格目錄的培訓、考試及認定兩類(lèi)，如住建廳主管的建設人才教育培訓、省新聞出版廣電局主管的責任編輯注冊登記。同時(shí)還包括申請、申報和審核、登記、備案類(lèi)，如公安部門(mén)主管的機動(dòng)車(chē)注冊登記，稅務(wù)部門(mén)主管的自然人納稅人登記。此外，還有咨詢(xún)查詢(xún)服務(wù)類(lèi)、“雙創(chuàng )”政策類(lèi)和其他類(lèi)，一共7個(gè)基本類(lèi)型。“這7個(gè)類(lèi)型包括了除行政權力事項目錄、政府內部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的所有事項。”該負責人告訴記者，此次公開(kāi)亮相的公共服務(wù)事項目錄，從省市縣三級層面，共列出與老百姓日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項2302項，涉及超過(guò)50家政府部門(mén)和事業(yè)單位，內容包括公證實(shí)務(wù)、法律援助、征信服務(wù)、社會(huì )保險、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、青少年事務(wù)、個(gè)人住房公積金貸款、住房公積金提取等。其中，省級公共服務(wù)事項568項、市級公共服務(wù)事項824項、縣級公共服務(wù)事項896項。此外，還有“雙創(chuàng )”政策14項。每一項公共服務(wù)事項，都詳細列明了主管部門(mén)、項目類(lèi)別、實(shí)施主體、設定依據等內容，極大方便了市民對照查詢(xún)。凡是沒(méi)有依據的統統取消，未進(jìn)入目錄的不得對外辦理。通過(guò)砍掉一批無(wú)謂的證明和繁瑣的手續規范了程序，減少了群眾辦事的環(huán)節，另一方面形成公共服務(wù)目錄后，在目錄內的都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳統一地點(diǎn)公開(kāi)辦理，實(shí)現了辦事更明了，避免了辦理程序各自為政，辦理實(shí)效沒(méi)有保障，實(shí)現了進(jìn)一道門(mén)辦所有事。據悉，今后相關(guān)單位對公共服務(wù)事項目錄還將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調整和完善。(劉文藻)
