編者按：為認真落實(shí)州委十屆九次全委（擴大）會(huì )議關(guān)于“咬定目標大干一百天”的工作部署，州政府決定在全州政府系統開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)并于近日印發(fā)了《州政府“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案》，動(dòng)員全州政府系統迎難而上、拼搏實(shí)干，奮力推進(jìn)州政府重點(diǎn)工作邁上新臺階、取得新成就、開(kāi)創(chuàng )新局面，全力確保年度目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，努力實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局?！秾?shí)施方案》在制定過(guò)程中，體現了州政府黨組2016年第四次（擴大）會(huì )議對“百日攻堅”行動(dòng)提出的“四結合、兩突出”工作要求。即：“百日攻堅”任務(wù)與州委州政府確定的年度目標相結合、與州十一屆人代會(huì )第五次會(huì )議確定的工作任務(wù)相結合、與州政府“1+8”重點(diǎn)工作相結合、與上半年各項重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度相結合，突出了問(wèn)題導向和目標導向?！秾?shí)施方案》的印發(fā)，在全州政府系統吹響了“百日攻堅”“集結號”、下達了“攻堅令”，向項目投資、脫貧奔康、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生民計、財政收支等多個(gè)領(lǐng)域的“硬骨頭”發(fā)起了總攻。
為認真落實(shí)州委十屆九次全委（擴大）會(huì )議關(guān)于“咬定目標大干一百天”的工作部署，結合年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，經(jīng)州政府研究，決定在全州政府系統開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)，強化對進(jìn)度滯后重點(diǎn)工作督導力度，全力確保州十一屆人代會(huì )第五次會(huì )議及州政府“1+8”重點(diǎn)工作確定的年度目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)省委十屆八次、州委十屆九次全委（擴大）會(huì )議和省委東明書(shū)記在我州開(kāi)展扶貧攻堅蹲點(diǎn)督導期間重要指示及、州委成鳴書(shū)記在州委十屆九次全委（擴大）會(huì )議上的重要講話(huà)精神，堅持問(wèn)題導向、目標導向，動(dòng)員全州政府系統迎難而上、拼搏實(shí)干，奮力推進(jìn)州政府重點(diǎn)工作邁上新臺階、取得新成就、開(kāi)創(chuàng )新局面，為全州新一輪發(fā)展奠定良好的工作基礎。
二、時(shí)間安排
按照州委統一部署，“百日攻堅”行動(dòng)時(shí)間安排為：2016年9月1日至2016年12月10日。
三、重點(diǎn)工作
（一）抓項目，促投資
進(jìn)一步加大兩河口電站還建公路、蘇洼龍電站復建段等項目協(xié)調推動(dòng)力度，力爭完成S434線(xiàn)榆磨路改建工程等14個(gè)交通項目計劃目標。全力推進(jìn)丹巴嘉絨水利工程、康定力曲河引水工程等4個(gè)水利項目和丹巴甲居旅游區合作開(kāi)發(fā)項目、稻城縣智慧景區項目等21個(gè)旅游項目。
（二）抓扶貧，促奔康
緊緊盯住年度脫貧攻堅281個(gè)貧困村“摘帽”、3.2275萬(wàn)人脫貧的總目標，強力推進(jìn)農村信息化扶貧工程、農村基礎設施扶貧工程、搬遷扶貧工程、電力扶貧工程、交通扶貧工程、飲水扶貧工程、醫療衛生計生扶貧工程、教育扶貧工程、文化扶貧工程、政策扶貧工程，確保全面完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
（三）抓產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展
1.旅游產(chǎn)業(yè)。加快海螺溝、甲居藏寨、稻城亞丁、瀘定橋等A級景區創(chuàng )建步伐，穩妥推進(jìn)亞拉雪山、玉龍拉措雪山、牛背山、格聶山等新景區開(kāi)發(fā)進(jìn)程；統籌抓好國省干線(xiàn)、景區景點(diǎn)標識標牌、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)（停車(chē)位）等旅游要素建設；積極推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展；加強旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度，不斷提升甘孜旅游影響力，拓展甘孜旅游區域合作平臺。完成年度接待游客人次、旅游收入目標任務(wù)。
2.能源產(chǎn)業(yè)。加快兩河口、長(cháng)河壩、猴子巖、蘇洼龍、硬梁包、古瓦等21座水電站建設，協(xié)調甘孜正午光伏開(kāi)發(fā)有限公司5萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏開(kāi)工建設，完成投資計劃；獲得力邱河水電自主開(kāi)發(fā)權。
3.礦產(chǎn)業(yè)。完成黑牛洞銅礦1500噸/日采選工程項目并正式投產(chǎn)；完成呷村獨立鉛鋅礦采選系統擴建工程試車(chē)、征地協(xié)調等工作；完成《甘孜州鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》報批和康定市甲基卡海子
北鋰礦普查（雅江縣德哲柯鋰礦預查、雅江縣恰都稀有金屬礦預查）、項目年度勘查報告編制；征收惠民幫扶資金1500萬(wàn)元。
4.現代農牧業(yè)。全力推進(jìn)100萬(wàn)畝特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、100萬(wàn)畝特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設；完成0.07萬(wàn)畝花椒建設任務(wù)，有效管護7.23萬(wàn)畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；完成20個(gè)養殖小區建設，力爭建成牲畜棚圈754個(gè)，建成8個(gè)合作社草產(chǎn)品加工設施；新培育新型經(jīng)營(yíng)主體30個(gè)，確保全年新型經(jīng)營(yíng)主體達到1500個(gè)以上。
5.民族文化產(chǎn)業(yè)?；就瓿蓙喍【皡^非遺主題社區項目，計劃完成產(chǎn)值6000萬(wàn)元；完成德格縣噶瑪嘎孜畫(huà)派唐卡生產(chǎn)基地項目，力爭投產(chǎn)運營(yíng)；完成德格印經(jīng)院《大藏經(jīng)》復刻工程項目，力爭完成投資300萬(wàn)元、雕刻經(jīng)版9000張；完成甘孜州民族博物館、北門(mén)體育場(chǎng)、青少年體育活動(dòng)中心、農牧民演藝場(chǎng)館建設并投入使用；完成“灌頂雪泉·康定之珠”項目1#-5#樓驗收工作，力爭完成投資5000萬(wàn)元；完成《亞丁魂》劇目創(chuàng )作、音樂(lè )創(chuàng )作、演員招聘等工作；完成州文化投資公司組建；啟動(dòng)電影《命定》拍攝前期工作。
6.中藏藥產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展海螺溝南派藏醫藥康養項目前期工作；籌備召開(kāi)甘孜州中藏醫藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì )；完成秋季藥材種植1000畝、藏藥制劑生產(chǎn)180噸；完成德格宗薩藏醫藥公司制劑品種注冊和色達金馬飲片廠(chǎng)飲片品種備案審核工作；完成甘孜州中藏醫藥展示中心、中國中藥材資源動(dòng)態(tài)監測中心甘孜站、州藏醫院城區藥浴中心建設；實(shí)現中藏藥總產(chǎn)值8億元。
（四）抓民生，促和諧
加快實(shí)施2016年度十項民生工程、20件民生大事和藏區六項民生工程計劃，加快推進(jìn)建檔立卡殘疾人扶貧對象生活費補貼發(fā)放、為扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件、電視戶(hù)戶(hù)通、行政村廣播村村響、應急廣播平臺、藏區新居、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)治理、避險搬遷安置、高標準農田建設等工作，全力抓好災后恢復重建、包蟲(chóng)病防控工作，確保全面完成年度民生工程建設任務(wù)。
（五）抓收支，促績(jì)效
緊緊圍繞年初確定的財政收支和稅收收入目標，分析稅收征管形勢找弱點(diǎn)，拓寬稅源找重點(diǎn)，防止“跑、冒、滴、漏”，做到應收盡收、顆粒歸倉。進(jìn)一步健全對縣（市）支出考核機制，實(shí)行支出進(jìn)度與庫款調度的掛鉤考核機制，建立各級扶貧攻堅辦、項目實(shí)施部門(mén)、財政部門(mén)定期聯(lián)系機制，加快項目竣工決算，強化支出執行管理。努力實(shí)現年初確定的32.08億元財政收入預期目標，力爭地方公共財政預算支出進(jìn)度達80%以上。
（六）抓機遇，促合作
緊緊抓住近期即將召開(kāi)的第二屆全國民族自治州全面建成小康社會(huì )交流現場(chǎng)會(huì )、全國全域旅游推進(jìn)會(huì )暨全域旅游示范區驗收研討班、第三屆四川旅游交易博覽會(huì )、西藏旅游文化國際博覽會(huì )和全國邊遠、少數民族地區教育信息化推進(jìn)工作現場(chǎng)會(huì )，參加2016廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、第三屆四川國際旅游交易博覽會(huì )和第十六屆中國西部國際博覽會(huì )，承辦四川甘孜藏區旅游宣傳（南京）專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )、中國康定情歌國際音樂(lè )節等有利契機，統籌抓好各項重大會(huì )議活動(dòng)籌備工作，對外展示甘孜美好形象、對
內搭建開(kāi)放合作平臺。
四、相關(guān)要求
（一）統一思想，提高認識
全州政府系統要深刻認識開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省委、州委重大決策部署上來(lái)，統一到州委、州政府所確定的重點(diǎn)工作目標任務(wù)上來(lái)，提振精神、迎難而上，超常付出、拼搏實(shí)干，全面完成“百日攻堅”任務(wù)。
（二）細化任務(wù)，壓實(shí)責任。
州政府“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)行“一把手”負責制，州政府州長(cháng)負總責，秘書(shū)長(cháng)總協(xié)調，分管副州長(cháng)、聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)各司其職推動(dòng)落實(shí)。各縣（市）、州級部門(mén)要根據本實(shí)施方案，逐項分解任務(wù)、逐一落實(shí)責任，確保攻堅任務(wù)責任橫向到邊、縱向到底。各縣（市）、州級部門(mén)“一把手”要自覺(jué)落實(shí)好“抓頭頭”的要求，主動(dòng)擔當第一責任人責任，統籌推進(jìn)本縣（市）、本系統攻堅任務(wù)落地落實(shí)。在工作推進(jìn)中，要正確處理好工作進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，做到抓進(jìn)度不忘安全、抓安全不忘進(jìn)度。
（三）強化督導，嚴格考核。
州級層面要組建3個(gè)專(zhuān)項督查組，分片區深入實(shí)地開(kāi)展“百日攻堅”督導檢查。年底，各縣（市）、州級部門(mén)“百日攻堅”任務(wù)完成情況納入州委州政府目標考核和“六大戰略”獎懲重要內容，并嚴格按照全州2016年上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )提出的“調項目、砍資金、嚴考核、硬獎懲”工作要求，強化督導考核結果
運用。同時(shí)，對工作推進(jìn)不力、成果成效不明顯的縣（市）、州級部門(mén)，由州政府主要負責人約談或誡勉談話(huà)“一把手”；對完成情況差的縣（市）、州級部門(mén)，主要負責人要在州政府全體會(huì )議上作檢討并在全州通報批評。
（四）加強協(xié)調，廣泛宣傳。
按照“周報、月會(huì )”的要求，加強“百日攻堅”工作信息報送和統籌。“百日攻堅”任務(wù)牽頭單位要在9月、10月、11月底召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )議，統籌研究、協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題和困難。各牽頭單位要從即日起直至“百日攻堅”行動(dòng)結束，每周五向州政府辦公室（對應秘書(shū)科室）報送本周“百日攻堅”任務(wù)推進(jìn)情況。州政府辦公室要在中國甘孜門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國甘孜微信公眾號上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)題，及時(shí)整理“百日攻堅”信息向有關(guān)新聞媒體推送并以手機短信形式向州政府領(lǐng)導報告工作推進(jìn)情況。甘孜日報社、州電視臺要加強“百日攻堅”宣傳和新聞輿論監督。各級各部門(mén)要積極行動(dòng)起，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳報道工作，進(jìn)一步激發(fā)各級各部門(mén)和廣大干部群眾的熱情，努力營(yíng)造“全員參與、全民動(dòng)員、全力攻堅”的濃厚氛圍。
