——我州創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州紀實(shí)
載歌載舞頌和諧。 本網(wǎng)記者 袁飛 攝
雪域甘孜多民族聚居，藏、漢、彝、回、羌等25個(gè)民族水乳交融，和諧共存，在這片古老的土地上繁衍生息了千百年。
一個(gè)個(gè)民族團結、鄰里和睦、和衷共濟、共生共榮的故事也在甘孜大地薪火相傳，從遠古傳頌到今天。
從民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，到創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州，這是州委、州政府從維護社會(huì )長(cháng)治久安的宏偉謀略，出務(wù)實(shí)之舉，是升級版的創(chuàng )建藍圖。8月1日頒布實(shí)施的《甘孜藏族自治州民族團結進(jìn)步條例》，既是對多年來(lái)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)的有效承接，更是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)民族團結進(jìn)步事業(yè)的重大創(chuàng )新。
我州開(kāi)展創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州活動(dòng)以來(lái)，全州上下繆力同心，眾志成城，譜寫(xiě)了一曲民族團結、宗教和睦、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會(huì )和諧的動(dòng)人篇章。
■本網(wǎng)記者 馬建華
民族團結故事多
雪域甘孜，民族團結源遠流長(cháng)。80年前，紅軍長(cháng)征經(jīng)過(guò)我州15個(gè)縣，時(shí)間長(cháng)達15個(gè)月，紅軍在藏區建立了黨的地方組織和“波巴政府”，探索實(shí)踐了黨的民族政策，為奪取長(cháng)征勝利奠定
了堅實(shí)的基礎。甘孜藏區人民為支援紅軍，獻出了自己最后一粒青稞，最后一點(diǎn)羊毛，為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻，鄧小平同志曾說(shuō)：“甘孜藏區人民對保存紅軍盡了最大的責任。”
在這片紅色的土地上，民族團結的故事幾乎每天都在上演：2012年10月29 日，對于河南籍老人楊健來(lái)說(shuō)，是他生命里的最后日子，在生命的最后一刻，老人感到了無(wú)比溫暖，他的藏族親人向秋一家守護在他的病床前，老人吃力地睜開(kāi)眼睛，說(shuō)不出太多感謝的話(huà)，一句謝謝，包含了10年來(lái)他和這個(gè)藏族家庭難以割舍的親情。
1990年，楊健跟隨同鄉來(lái)到理塘縣上木拉格中村打工為生。1995年，由于高原反應強烈、體弱多病，他完全喪失了勞動(dòng)能力。他輾轉千里回河南老家尋親，他沒(méi)有親人，沒(méi)有兄弟姐妹，親戚也不肯收留他，尋親無(wú)果，楊健回到理塘乞討為生。
2002年隆冬時(shí)節，楊健冒雪敲開(kāi)了向秋家大門(mén)，向秋看到這個(gè)滿(mǎn)面滄桑憔悴的老人，頓生憐憫之心。從此，楊健就成了向秋家的一員，吃住穿跟家里人一樣，向秋就像對待自己的“阿爸”一樣精心照顧他。
2006年8月，向秋的兒子澤仁土登患有腦膿腫，需要3萬(wàn)元治藥費，向秋家境貧寒，只好放棄治療。
“2009年5月，我愛(ài)人被清油燙傷了全身，在成都接受治療，我們聽(tīng)說(shuō)楊健生病了，家里只有孩子們，沒(méi)有人照顧，我和老婆商量放棄治療，趕回家照顧老人，到家的第二天我們把楊健送到縣醫院，老人患上了肺水腫和肺結核。”向秋回憶道，照料兩個(gè)病人的重擔落在了他一個(gè)人身上，一照顧就是3個(gè)多月。
“兩個(gè)病人花費了3萬(wàn)多元，當時(shí)正是挖蟲(chóng)草和采松茸的大好季節，由于照顧兩個(gè)病人，向秋無(wú)法去挖蟲(chóng)草和采松茸，開(kāi)銷(xiāo)了那么多醫療費用，向秋一家人的生活更加艱難，但向秋卻沒(méi)讓楊健餓著(zhù)、凍著(zhù)。”牧民昂汪說(shuō)。
九龍縣是一個(gè)藏漢彝族人口各占三分之一的縣，民族團結之花開(kāi)遍藏彝村寨。
九龍縣子耳鄉萬(wàn)年村彝族村民木古挖石今年50歲，因一場(chǎng)意外，他大腿骨折，走路十分艱難，失去了生活自理能力。兒子今年21歲，身有殘疾，父子倆依靠“低保”艱難度日。在他生活極度艱難的時(shí)候，鄉村干部幫助木古挖石爭取到新建房資金2.5萬(wàn)元。在建房過(guò)程中，藏族村民送來(lái)臘肉，漢族村民送來(lái)大米，彝族村民送來(lái)蔬菜，像對待自己家里的事情一樣。大家投工投勞，終于按照新村建設的總體要求幫他把新房建好。木古挖石告訴記者，在村里，農忙秋收，修房造屋，藏漢彝族群眾相互幫忙，不分彼此。子耳鄉萬(wàn)年村村民朱長(cháng)命78歲了，是一個(gè)孤寡老人，生活窮困潦倒，村民們心里十分惦記他。“我們殺豬宰羊，做了好吃的，都要給他送過(guò)去。”萬(wàn)年村村主任朱長(cháng)青告訴記者，老人去世后，藏漢彝族村民齊心協(xié)力掩埋了老人。“我們萬(wàn)年村藏漢彝族群眾祖祖輩輩生活在一起，雖然風(fēng)俗習慣各異，但祖祖輩輩結下了深厚的友誼，勝過(guò)親兄弟，有難大家幫，有福大家享。”朱長(cháng)青說(shuō)，三個(gè)民族相互學(xué)習、相互借鑒，弘揚真善美，擯棄陋習，相互學(xué)習對方的語(yǔ)言，有的村民還會(huì )說(shuō)藏漢彝話(huà)。 朱長(cháng)青說(shuō)，彝族村民邀請藏族、漢族村民參加他們的火把節；藏族村民邀請彝族和漢族村民過(guò)藏歷年；漢族村民邀請彝族和藏族村民過(guò)春節。過(guò)節的時(shí)候，大家在一起充滿(mǎn)了歡聲笑語(yǔ)。三個(gè)民族的村民聚集在一起跳彝族達體舞、跳藏族鍋莊舞，唱彝族、藏族敬酒歌，歌聲飛揚，情深意重，大家情同手足。
民族團結幸福多
州委書(shū)記劉成鳴指出，要把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州活動(dòng)作為全州扶貧攻堅、精準脫貧的重要抓手，堅持把改善民生、凝聚人心作為創(chuàng )建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。始終堅持生態(tài)保護第一，突出美麗甘孜建設，始終堅持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，讓各族群眾在示范州創(chuàng )建中增強發(fā)展參與度和獲得感。
8月25日，康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村牧民扎西和往常一樣，把牦牛放到草場(chǎng)后，回到家里，悠閑地喝著(zhù)酥油茶，興致盎然地帶著(zhù)記者參觀(guān)他正在裝修的房屋?，F代化的電器、衛生間一應俱全。扎西說(shuō)：“現在的生活和以前相比有了很大變化。我把家里空置的房子租給木雅澤朵公司，他們花錢(qián)裝修搞開(kāi)發(fā)，我坐在家里領(lǐng)錢(qián)就是了，旱澇保收，收入有保障。”
土黃色的磚砌墻面，鑲嵌著(zhù)深紅色的門(mén)框、窗戶(hù)，蔚藍的天色里，道孚縣八美鎮雀爾村傳統藏式民居格外搶眼。
村民熱科的房子有上下兩層，一個(gè)收銀臺落在一樓樓梯處。熱科告訴記者，自己家是發(fā)展旅游新村的示范戶(hù)之一，從2013年開(kāi)始就成規模的接待游客：除了住宿，游客們還能夠嘗到藏式小吃，包括酥油包子、酸奶、糌粑等，感受純正的藏式風(fēng)情。“今年的客人比去年多一點(diǎn)。”熱科掰著(zhù)指頭回憶，今年截至到8月份已有收入1.5萬(wàn)元。而依據去年的經(jīng)驗，不久之后的“十一黃金周”也讓他更加期待。去年的“十一黃金周”，雀爾村僅他們一家就收入了8000多元。
熱科介紹：“發(fā)展旅游新村，按照2.6-3.6萬(wàn)元不等的標準，全村144戶(hù)新建改建戶(hù)收到了補貼。”村里209戶(hù)中，目前有游客接待能力的農戶(hù)達85戶(hù)，建設床位900余張。據悉，去年雀爾村年接待量達1.2萬(wàn)余人次，實(shí)現旅游收入180萬(wàn)元，帶動(dòng)從業(yè)人員人均增收5504元。
道孚縣提出將雀爾村打造成集民俗風(fēng)情、宗教文化、自然生態(tài)為一體，“形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)”四態(tài)并舉，宜居、宜業(yè)、宜游的新型特色旅游城鎮。期間，累計投入2679.51萬(wàn)元，實(shí)施基礎設施提升及配套服務(wù)設施建設工程，包括鍋莊文化廣場(chǎng)、供排水，村道及旅游廁所等。據悉，雀爾村已被推薦進(jìn)入全省首批精品旅游文化村寨評選行列。
“一年比一年好。”熱科笑著(zhù)感嘆：“我最大的愿望，就是民族團結，鄰里和諧，村里每家每戶(hù)都共同富起來(lái)。”
州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦指出，在創(chuàng )建活動(dòng)中，全州各縣（市）、各部門(mén)要按照“六個(gè)標準”“五個(gè)一批”的總體要求，緊緊圍繞同步建成小康甘孜這一目標，頂層設計創(chuàng )建活動(dòng)載體，狠抓民族團結進(jìn)步示范州創(chuàng )建活動(dòng)，加力深化民族團結“共建對子”，把民族團結共建對子活動(dòng)與精準脫貧戶(hù)結合起來(lái)，全州5.7萬(wàn)名公職人員與所有貧困戶(hù)結成民族團結“脫貧對子”，做到扶貧幫困全覆蓋。
住上新房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣，這是民之所盼，是黨和政府的職責所系，“全面同步奔康”，我州脫貧攻堅任務(wù)艱巨，2016年，作為脫貧奔康“元年”，州、縣（市）吹響了脫貧奔康集結號。
截止6月底，2016年度全州3.2275萬(wàn)脫貧人口中，實(shí)現扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展1.5561萬(wàn)人，完成生態(tài)扶貧和移民安置0.1193萬(wàn)人，納入低保政策兜底0.6979萬(wàn)人，納入醫療救助扶持0.2630萬(wàn)人，完成災后重建幫扶17戶(hù)。同時(shí)，2016年度281個(gè)退出貧困村中有118個(gè)村實(shí)現了有硬化路，190個(gè)村實(shí)現了有衛生室，230個(gè)村實(shí)現了有文化室，281個(gè)村實(shí)現了手機網(wǎng)絡(luò )覆蓋。目前，全州共有9087名貧困人口完成了脫貧任務(wù)，中央、省、州、縣四級財政共到位各類(lèi)扶貧資金24.71億元，為脫貧攻堅首戰必勝奠定了堅實(shí)的基礎。
民族團結措施多
九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。做好創(chuàng )建工作，首先要打好基礎。
美好的藍圖，需要良好的機制來(lái)運行。
各縣（市）、各部門(mén)高度重視，示范州創(chuàng )建活動(dòng)推進(jìn)有力有序。在創(chuàng )新宣傳引導方式上。州委組織部借助遠程教育點(diǎn)和雪域先鋒網(wǎng)站，深入挖掘反映民族團結進(jìn)步的教育題材，開(kāi)發(fā)制作藏漢雙語(yǔ)黨建宣傳和精品課件，開(kāi)設藏語(yǔ)政策法規宣傳專(zhuān)欄，大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族法律法規。州佛協(xié)在全州佛教界開(kāi)展“五二三”主題學(xué)習教育活動(dòng)，緊緊抓住“民族團結”主題，活動(dòng)得到廣大僧尼的一致認同，佛教界與黨政的良性互動(dòng)進(jìn)一步深化。四川民族學(xué)院在各族學(xué)生中大力開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，不斷加強“一條道路”“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認同”“六觀(guān)”教育，努力培養學(xué)生踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的自覺(jué)性。瀘定縣縣委、縣政府高度重視民族團結進(jìn)步創(chuàng )建宣傳教育活動(dòng)，在國道318線(xiàn)、省道211線(xiàn)沿線(xiàn)顯著(zhù)位置設立了40條藏漢雙語(yǔ)宣傳標示牌。道孚縣認真打造濱河路及鮮水鎮前進(jìn)一村民族團結宣傳“一條街”。色達縣在317國道處精心設置大型民族團結進(jìn)步宣傳文化墻，認真組織各鄉鎮開(kāi)展民族團結氛圍營(yíng)造工作。雅江、理塘、新龍等縣為營(yíng)造創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范州的良好氛圍，組建專(zhuān)業(yè)性較強的律師、法律工作人員和離退休老干部、民族團結先進(jìn)模范組成宣講小分隊深入共建鄉村、學(xué)校和寺院開(kāi)展法制和愛(ài)國主義宣講活動(dòng)，提升宣傳教育效果。在創(chuàng )新創(chuàng )建工作機制上。德格縣在機構、經(jīng)費、人員上給予充分保障；縣轄區內的民族團結宣傳文化墻及各鄉鎮、各部門(mén)民族團結展板均統一制作并解決了經(jīng)費。巴塘縣寺院民族團結創(chuàng )建活動(dòng)特色亮點(diǎn)多，落實(shí)300萬(wàn)元資金，專(zhuān)項用于全縣寺廟民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，并將按計劃逐年遞增，有力推動(dòng)了寺廟管理長(cháng)效機制建設及和諧平安寺廟建設。在創(chuàng )新創(chuàng )建工作方式上。政協(xié)甘孜州委員會(huì )通過(guò)外出考察民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，形成調研報告，為我州創(chuàng )建工作提出意見(jiàn)建議。團州委積極爭取團中央、中華全國學(xué)生聯(lián)合會(huì )的支持，選派我州64名特殊困難青少年赴北京、廣州、綿陽(yáng)等地參加“民族團結代代傳”青少年萬(wàn)人交流主題實(shí)踐活動(dòng)。爐霍縣、州民宗委以工作組形式深入到爐霍縣宗塔鄉組織全鄉2000多名農牧民群眾，開(kāi)展了民族團結進(jìn)步創(chuàng )建宣傳教育活動(dòng)；并撥出專(zhuān)項經(jīng)費組織開(kāi)展了以“弘揚民族文化，匯聚民族團結正能量”為主題的山歌會(huì )、賽馬會(huì )、文藝演出，開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦等活動(dòng)。九龍縣扎實(shí)推進(jìn)民族團結進(jìn)步新村建設，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境；積極推進(jìn)村級活動(dòng)室、火把廣場(chǎng)建設，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。甘孜縣通過(guò)與成都市龍泉驛區、邛崍市不斷強化交流合作，全年累計完成各類(lèi)援建項目25個(gè)，完成投資4300萬(wàn)元，架起了三地民族團結進(jìn)步的橋梁。爐霍縣重點(diǎn)打造蝦拉坨民族團結進(jìn)步示范村。亞丁管理局在旅游景區步道建設中融入民族團結宣傳文化氛圍，賓館等接待場(chǎng)所設立民族團結宣傳口號，對參與旅游的企業(yè)定期開(kāi)展民族團結宣傳教育，開(kāi)展民族文化聯(lián)誼會(huì )，在游客中廣泛宣傳民族團結常識、意識。由于工作開(kāi)展得力，被國家三部委命名為“全國民族團結進(jìn)步示范單位”。
不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。通過(guò)示范引領(lǐng)和載體創(chuàng )新，使各項創(chuàng )建工作有了抓手，措施細化，從而助力先進(jìn)區創(chuàng )建落地生根，發(fā)芽開(kāi)花。
從嚴格依法治理到強化思想引導，從夯實(shí)基層基礎、改進(jìn)寺院管理到狠抓窗口單位服務(wù)，我州集中解決了影響穩定的突出問(wèn)題，從而為先進(jìn)區創(chuàng )建打下堅實(shí)基礎。
甘孜的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建重點(diǎn)在寺廟，難點(diǎn)也在寺廟，寺廟已經(jīng)成為我州民族民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)的牛鼻子，在寺廟中開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握寺廟工作主動(dòng)權。寺廟的民族團結創(chuàng )建工作一定要緊密結合民族宗教工作的實(shí)際，講政策、講管理、講適應、講自主，促進(jìn)全州寺廟民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。
我州掀起“中央民族工作會(huì )議、中央第六次西藏工作座談會(huì )、國務(wù)院第六次民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )、全國宗教工作會(huì )議、省委民族工作會(huì )議、省委藏區工作會(huì )議、全省第七次民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )、州委十屆七次全會(huì )及全州文明和諧寺廟表彰暨寺廟達標升級工作”等會(huì )議精神宣講高潮。把民族宗教理論政策法規的學(xué)習融入到學(xué)習型組織、學(xué)習型領(lǐng)導班子、學(xué)習型干部隊伍建設之中，融入到全州開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)之中，提高全州各族農牧民群眾遵守民族宗教政策法規的意識，增強民族團結的意識，切實(shí)提高全州農牧民群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)的積極性。截至目前，全州有21名同志被評為全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人，8個(gè)單位榮獲模范集體稱(chēng)號；100名同志被評為全省民族團結進(jìn)步模范個(gè)人，56個(gè)單位榮獲模范集體稱(chēng)號；300名同志被評為全州民族團結進(jìn)步模范個(gè)人（戶(hù)），266個(gè)單位榮獲全州民族團結進(jìn)步模范集體；全州表彰命名州級共三批民族團結進(jìn)步示范單位615個(gè)。
“相親相愛(ài)，猶如茶與鹽巴”，我州大力培育中華民族共同體意識，廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng )建活動(dòng)，使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統代代相傳。 大力加強民族團結，促進(jìn)各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習，促進(jìn)各民族交往交流交融。“團結固則百業(yè)興”，堅持共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，各族人民凝聚起實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的磅礴力量。
