——州委十屆九次全會(huì )分組討論側記
分組討論會(huì )上認真記錄的參會(huì )代表。
■本網(wǎng)記者 陳斌 秦松 張濤 見(jiàn)習記者 劉小兵 文/圖
9月1日上午的康定秋風(fēng)微涼，州委、州政府大樓各會(huì )議室內卻很溫暖，第十屆九次全委（擴大）會(huì )議分組討論正熱烈進(jìn)行。來(lái)自州、縣各領(lǐng)域、各部門(mén)的領(lǐng)導干部齊聚一堂，實(shí)事求是總結、分析過(guò)去半年我州各項工作的成績(jì)、問(wèn)題和經(jīng)驗、教訓，集思廣益謀求未來(lái)發(fā)展的科學(xué)思路和有效措施。
過(guò)去半年，我州各項工作整體推進(jìn)順利，雖然部分指標完成不太理想，但仍有多項重要指標居于全省中列，尤其是重大項目推進(jìn)和民生工程建設成效明顯，得到了省委、省政府的高度評價(jià)，這充分證明了州委、州政府提出的“六大戰略”和建設“美麗生態(tài)和諧小康新甘孜”發(fā)展思路是完全符合中央、省委的精神要求和甘孜州情。但是，我州整體經(jīng)濟基礎薄弱，社會(huì )發(fā)展緩慢，尤其是“貧困面廣、貧困度深”、“主次矛盾相互交織”、“維穩任務(wù)艱巨持久”等問(wèn)題還十分突出，所以今年下半年各項工作任務(wù)依然艱巨、挑戰依然巨大。
大家認為，良好的生態(tài)環(huán)境是我州持續健康發(fā)展的重要基礎和有力依托。州委明確提出“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”，將環(huán)境保護和生態(tài)發(fā)展放在突出地位，體現了對州情的正確認識和我州在全省發(fā)展格局中的合理定位，符合全州各族人民的長(cháng)遠利益。
大家表示，今后將更加堅定不移地貫徹全會(huì )精神，全力把州委的發(fā)展思路、工作舉措落到實(shí)處，將各項工作瞄準建設“美麗生態(tài)和諧小康新甘孜”的目標，攻堅破難，奮力按照好于、快于全省平均水平的要求完成全年工作的各項目標任務(wù)。
面對復雜嚴峻形勢和各種挑戰，州委主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“六大戰略”齊頭并進(jìn)、成效明顯。投資項目推進(jìn)有力、民生工程全面提升、統戰維穩成效顯著(zhù)、宣傳教育效果明顯、換屆工作順利進(jìn)行，回顧上半年成績(jì)，與會(huì )代表大多這樣感慨。
州人大常委會(huì )主任李康在參加討論時(shí)指出，州委在州、縣、鄉換屆的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)這次全會(huì )很及時(shí)。全會(huì )報告深刻分析了我州發(fā)展的形勢，指出我州具有得天獨厚的自然資源，但基礎差、人才少，發(fā)展相對滯后。全州上下要注重環(huán)境保護，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，留下綠水青山，換來(lái)金山銀山；要用科學(xué)發(fā)展的理念去謀劃工作，加力統籌協(xié)調和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，竭力讓全州貧困群眾脫貧奔康。
州委副書(shū)記、州政府州長(cháng)益西達瓦在討論時(shí)指出， 州委作出“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”的決定，完全符合黨的十八大和省委十次黨代會(huì )以來(lái)的各項決策部署和甘孜州情以及全州人民的期盼。我州是國家生態(tài)主體功能區，推進(jìn)綠色發(fā)展對全州、全省乃至全國具有長(cháng)遠的意義。綠色發(fā)展是甘孜之魂、甘孜之命，必須堅決把生態(tài)建設挺在最前面，守住原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原著(zhù)民，創(chuàng )造綠色消費、制造綠色業(yè)態(tài)、實(shí)現綠色增長(cháng)，努力把甘孜建成綠色消費的大賣(mài)場(chǎng)。要大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰略，加強生態(tài)保護，建立一整套生態(tài)保護法規，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉變。
州政府黨組將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面貫徹落實(shí)州委各項決策部署，堅持目標導向、問(wèn)題導向，以非常之策、非常之舉，進(jìn)一步細化措施，下深水、摸實(shí)情、出實(shí)招、啃骨頭，確保州委十屆八次全委會(huì )和州十一屆人大五次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。各級各部門(mén)要結合本地、本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，突出脫貧攻堅這個(gè)核心，搶抓發(fā)展機遇，想辦法、添措施，努力完成全年各項目標任務(wù)，推動(dòng)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
瀘定縣長(cháng)祝邦文表示：“堅持綠色發(fā)展理念，建設美麗生態(tài)甘孜”是州委認真及時(shí)貫徹落實(shí)中央省委決策部署的重大戰略部署，是符合甘孜實(shí)情、甘孜脫貧奔康需求和甘孜長(cháng)遠實(shí)際的重大戰略部署，我們將認真貫徹落實(shí)。
如何把“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”落到實(shí)處，是大家討論最為熱烈的問(wèn)題。
康定市長(cháng)甲么在討論發(fā)言時(shí)說(shuō)：“目前環(huán)保領(lǐng)域違法成本低、執法成本高、執法效果差是我州環(huán)境保護工作的主要瓶頸。必須強化和細化環(huán)保立法。”州委老干局局長(cháng)裴嘉說(shuō)：“生態(tài)建設必不可少的是人才支撐，州內也有不少相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，我們可以嘗試將有這方面專(zhuān)業(yè)知識的人才集中起來(lái)，進(jìn)一步培養，逐步形成一支自己的生態(tài)建設和環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)隊伍。”白玉縣代表阿央鄧珠則對生態(tài)環(huán)境保護治理的主體責任問(wèn)題提出了建議，他說(shuō)：“我們應該堅持誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理的原則，嚴厲環(huán)保違法追責處理。”
另外，“精準脫貧”也是大家熱議的話(huà)題。白玉縣委書(shū)記康光友在發(fā)言時(shí)建議：“對精準脫貧目標任務(wù)的下派一定要充分考慮縣情，聽(tīng)取主體單位的意見(jiàn)，避免目標過(guò)高或過(guò)低影響工作完成的效益和質(zhì)量。”同時(shí)，康光友也在“精準脫貧”任務(wù)上自加壓力。他說(shuō)：“對于貧困村通信問(wèn)題的解決應把國、省干線(xiàn)、縣級公路和脫貧鄉鎮都納入最低通信覆蓋范圍，只有這樣后續的部分工作才能勝利開(kāi)展。”也有人提到了“精準脫貧”工作的困難，得榮縣委書(shū)記雷建新表示：“得榮縣自然條件相對惡劣，自然資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程緩慢，在扶貧產(chǎn)業(yè)的建設上存在一定困難。”
同時(shí)，在其他領(lǐng)域和問(wèn)題的討論也十分熱烈。“我是從事文藝工作的，從宣傳方面和文化方面來(lái)說(shuō)，我們的工作它就很容易在‘綠色’上下功夫，比如說(shuō)歌頌我們的大好河山，歌頌我們的山種樹(shù)、路栽花、河變湖”“聚焦綠色發(fā)展，樹(shù)立儲備項目；聚焦機制建設，抓實(shí)項目落地將是我們商務(wù)局重要的工作任務(wù)”“我們政法部門(mén)一定要將維護社會(huì )秩序和促進(jìn)社會(huì )發(fā)展結合起來(lái)”……析問(wèn)題、提建議、謀發(fā)展，大家暢所欲言。
討論會(huì )上， 參會(huì )代表緊緊圍繞“甘孜州2016年上半年經(jīng)濟運行情況通報”、“甘孜州2016年1至7月‘六大戰略’推進(jìn)情況通報”和《中共甘孜州委關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定（草案）》、《中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州地十屆委員會(huì )就九次全體會(huì )議公報（討論稿）展開(kāi)討論，提出了許多建設性意見(jiàn)。
