對安全監管人員配備等畫(huà)底線(xiàn)
我省電梯保有量已突破20萬(wàn)臺，且每年以超十個(gè)百分點(diǎn)的增速迅速增長(cháng)，但因使用不當、維保不到位等導致的電梯使用單位、業(yè)主和維保單位相互扯皮的事也時(shí)有發(fā)生。這樣的狀況有望得到緩解。
8月30日記者從省質(zhì)監局獲悉，按照省政府關(guān)于建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任剛性約束機制的要求，省質(zhì)監局組織編制了《住宅電梯使用安全管理規范》《電梯維護保養規范》兩個(gè)地方標準，規范電梯的管理使用和維保服務(wù)，并提供了判定標準和解決依據，提出了1:40的使用管理人機比和1:30的維護保養人機比，這意味著(zhù)過(guò)去有的物業(yè)小區60臺電梯，卻只配備一名安全管理人員的情況，有望改變。
兩個(gè)標準都將于9月1日正式實(shí)施。
同一小區40臺電梯 至少配一名安全管理人員
據省質(zhì)監局特種設備安全監察處副處長(cháng)廖洋介紹，目前，全省住宅電梯的保有量占電梯總量的70%左右，電梯使用管理者類(lèi)型復雜，有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，有電梯所有權人自己管理的，有政府管理的，還有個(gè)別屬于“三無(wú)電梯”(無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金)，同時(shí)，由于住宅電梯使用單位的差異性造成的管理水平也極不平衡。
《住宅電梯使用安全管理規范》首次用標準的方式完整規范了電梯使用單位在使用管理電梯前必須具備的基本要求，這是該規范一大亮點(diǎn)，特別是規定，同一使用單位管理的大型物業(yè)區域，40臺電梯應至少配備1名電梯安全管理人員。“我們調研發(fā)現，有些大型小區二三十棟樓有50多60臺電梯，卻只有一名安全管理人員，按新標準，超過(guò)40臺就應增配一名安全管理人員。”廖洋說(shuō)
“住宅區業(yè)主能否履行責任義務(wù)是確保住宅電梯使用安全的基本條件。”廖洋說(shuō)，《住宅電梯使用安全管理規范》的又一亮點(diǎn)是將電梯所有權人(業(yè)主，包括業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì ))的責任義務(wù)寫(xiě)入了標準。這項規定讓業(yè)主知道，他們對電梯的使用、管理、維護承擔責任義務(wù)，包括愛(ài)惜保護、有償使用和監督舉報的責任。同時(shí)還規定，新樓盤(pán)集中裝修期間，應制定裝修期電梯使用管理規定，要對裝修期間裝修人員如何使用電梯運送材料和工具等進(jìn)行明確規定。“《住宅電梯使用安全管理規范》為住宅電梯使用單位管理電梯和業(yè)主、媒體和公眾監督使用單位提供了依據。同時(shí)，為物業(yè)公司、電梯維保企業(yè)和業(yè)主之間處理電梯問(wèn)題糾紛，提供了判定標準和解決的依據。”廖洋說(shuō)。
1名維保人員 每月維保電梯數不超30臺
“電梯維保是保證電梯使用安全的重要環(huán)節，但維保企業(yè)水平參差不齊，維保質(zhì)量高低不一，有關(guān)電梯維保方面的糾紛不斷。”參與新標準制定的省特種設備安全管理協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)薛維家說(shuō)。
即將實(shí)施的《電梯維護保養規范》，針對當前維保市場(chǎng)惡性競爭，維保質(zhì)量參差不齊的現狀，明確了維保合同內容、維保工作流程以及各類(lèi)型電梯的維保項目、要求及方法，特別是對異地從事維保工作的單位明確了相應的要求?！峨娞菥S護保養規范》規定，維保單位應當配備相應的作業(yè)人員，維保人員所承擔維保的電梯數量人均不應超過(guò)每人每月30臺，對此，薛維家解釋?zhuān){研之初，編寫(xiě)組根據電梯的新舊、層站、速度等因素綜合得出的人機比為40臺/人·月，后經(jīng)省內外調研，參考陜西、海南的地方標準，并結合我省實(shí)際綜合考量后，最終確定為30臺/人·月。
目前從事電梯維護保養的單位，在我省有兩類(lèi)，分別為注冊地在四川的以及注冊地不在四川的。過(guò)去，部分注冊地不在四川的電梯制造、安裝、改造、維修單位，雖在四川從事電梯維護保養工作，卻僅設置保養點(diǎn)。
為改變這一情況，規范我省電梯維護保養行業(yè)秩序，《電梯維護保養規范》規定，注冊地不在四川省的電梯制造、安裝、改造、維修單位，在四川省從事電梯維修保養，至少應設立1家分支機構，并對分支機構的條件給予了明確。同時(shí)，考慮到異地開(kāi)展電梯維護保養的單位在向所在地市(州)安全監督管理部門(mén)告知相應資質(zhì)證明時(shí)，各地市(州)安全監督管理部門(mén)要求不一，導致提交資料各異，為此，《電梯維護保養規范》進(jìn)行了統一。另外，《電梯維護保養規范》還在《電梯使用管理與維護保養規則》的基礎上增加和細化了維保所需的方法，明確了各維保項目需要做哪些步驟并做到何種程度，比如細化到要對電梯制動(dòng)器間隙都要進(jìn)行檢查和維保等要求，也對部分不甚清楚如何操作的單位提供了方法。
