本網(wǎng)訊(陳松)日前,省紀委監察廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違規收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),決定在統一撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)的基礎上,開(kāi)展為期三個(gè)月的違規收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治。“全省各級紀檢監察機關(guān)(機構)要全面梳理違規收送禮金信訪(fǎng)舉報、案件線(xiàn)索,對不如實(shí)報告,或者頂風(fēng)違紀、繼續違規收送禮金的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規定,從重或者加重處分。”省紀委相關(guān)負責人告訴記者。通知要求,全省各級紀檢監察機關(guān)要通過(guò)組織集中學(xué)習、觀(guān)看警示教育片、進(jìn)行規定解讀、發(fā)送廉政短信等方式,引導黨員、干部深刻認識違規收送禮金問(wèn)題的危害,堅決拒收不送可能影響公正執行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮金,筑牢自律意識,提高拒腐防變能力。
通知指出,全省黨員干部要作出拒收不送可能影響公正執行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來(lái)禮金的廉政承諾,按黨組織關(guān)系或干部管理權限,由相應紀檢監察機關(guān)(機構)存檔備查,并在民主生活會(huì )時(shí),主動(dòng)說(shuō)明當面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金的有關(guān)情況,接受組織和領(lǐng)導班子其他成員的監督。全省黨員、干部要全面自查自糾2015年以來(lái),涉及的違規收送禮金問(wèn)題,并如實(shí)向有關(guān)紀檢監察機關(guān)(機構)報告。
通知要求,全省各級紀檢監察機關(guān)(機構)要按照相關(guān)規定,做好實(shí)名登記、現金收繳、移交財政等工作,并嚴格按照有關(guān)規定對黨員、干部違規收送禮金問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。對查處的典型案件,要公開(kāi)通報曝光,形成有效震懾。省紀委監察廳將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查,重點(diǎn)檢查各地、各部門(mén)組織學(xué)習教育、開(kāi)展廉政承諾、實(shí)名登記上交、查處典型案件的情況。
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四川撤銷(xiāo)141個(gè)廉政賬戶(hù) 堵住違規收受“禮金”后路
■本網(wǎng)記者 陳松
記者近日從省紀委監察廳獲悉,7月15日統一撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)的公告發(fā)布后,全省各級紀檢監察機關(guān)按照要求,統一撤銷(xiāo)141個(gè)廉政賬戶(hù),將賬戶(hù)余額全部移交同級財政部門(mén),上交國庫。
省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責人告訴記者,2004年,為配合開(kāi)展領(lǐng)導干部收送現金有價(jià)證券問(wèn)題專(zhuān)項治理,省紀委監察廳對外公布了廉政賬戶(hù)。全省各級紀檢監察機關(guān)也根據需要,大部分設立了廉政賬戶(hù)。廉政賬戶(hù)在一定歷史時(shí)期,對加強黨風(fēng)廉政建設,促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。
據了解,兩年前,我省針對中央第九巡視組反饋意見(jiàn),從2014年11月至12月15日,在全省范圍集中開(kāi)展過(guò)一次領(lǐng)導干部收受“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治工作中,省市兩級紀委公布了相關(guān)賬戶(hù),要求黨員干部對無(wú)法拒收的紅包禮金限期上交。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴懲不貸。“就正面效果而言,廉政賬戶(hù)為部分黨員干部上交無(wú)法退回或不便退回的禮金設立了一個(gè)‘綠色通道’,起到了懲前毖后、治病救人的效果。”省紀委相關(guān)負責人告訴記者,在整治活動(dòng)中,全省各級紀檢監察機關(guān)共收到黨員干部主動(dòng)上交“紅包”禮金5265萬(wàn)余元。
隨著(zhù)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的深入開(kāi)展,廉政賬戶(hù)存在的弊端日益顯現。“廉政賬戶(hù)一般由當地紀委和銀行共同管理,賬戶(hù)只存入,不支取,可以匿名上交,所存款項統一由紀委定期上交國庫。”該負責人說(shuō),廉政賬戶(hù)制度設計的初衷是好的,但在實(shí)踐過(guò)程中,被一些人鉆了空子:比如有人只上交受賄的“小頭”,卻將“大頭”收入私囊, 把繳款當作“擋箭牌”;有人被舉報后,搶在調查前通過(guò)賬戶(hù)繳納禮金,試圖瞞天過(guò)海……
針對這些問(wèn)題,省紀委相關(guān)負責人指出,要充分認識廉政賬戶(hù)作為不記名上交違紀款項的渠道,雖然在一定歷史階段起過(guò)積極作用,但也讓一些黨員干部心存僥幸,一定程度上助長(cháng)了違規收送禮金問(wèn)題糾而不絕、反復發(fā)生,甚至成為少數腐敗分子規避紀律追究和法律制裁的工具。
今年7月,省紀委組織專(zhuān)題研討會(huì ),從規定解讀、政策研討、紀律審查實(shí)踐等方面,對撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)工作進(jìn)行了深入研究。全省各級紀檢監察機關(guān)按照省紀委統一安排,對本地區、本單位設立的廉政賬戶(hù)進(jìn)行全面摸底排查,準確登記141個(gè)廉政賬戶(hù)的戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)銀行、賬號、設立時(shí)間、余額等基本情況,填寫(xiě)情況登記表,并加強與開(kāi)戶(hù)銀行、財政部門(mén)等溝通協(xié)調,做好統一撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)的準備和實(shí)施工作。“按照最新施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,違反有關(guān)規定收送禮品、禮金、消費卡行為都是違紀行為。撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù),就是為了將紀律挺在前面,‘一把尺子量到底’,破除黨員干部?jì)e幸心理,真正堵死借廉政賬戶(hù)推脫責任、逃避調查的退路,落實(shí)全面從嚴治黨要求。”省紀委相關(guān)負責人告訴記者,撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)后,對頂風(fēng)違紀,不收斂、不收手,不當面拒絕可能影響公正執行公務(wù)的禮金,又不按要求退還或登記上交的黨員干部,紀檢監察機關(guān)將堅持“零容忍”,發(fā)現一起,堅決查處一起。