本網(wǎng)訊(記者 張濤 宋志勇)8月8日,州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦主持召開(kāi)十一屆州人民政府第36次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議審議了《甘孜州“十三五”生態(tài)特色農牧業(yè)發(fā)展規劃》《甘孜州招商引資優(yōu)惠政策》《甘孜州文化旅游資源保護與開(kāi)發(fā)管理辦法(草案)》等事宜。
會(huì )議在審議《甘孜州“十三五”生態(tài)特色農牧業(yè)發(fā)展規劃》《甘孜州“十三五”水利發(fā)展規劃》等特色農牧業(yè)、水利、工業(yè)和信息化、民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、中藏醫藥產(chǎn)業(yè)、防災減災、服務(wù)業(yè)暨物流業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃時(shí)指出,“十三五”期是全州打贏(yíng)脫貧攻堅戰,同步全面建成小康社會(huì )的決勝階段,要按照州委、州政府提出的“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局,在總結“十二五”規劃編制經(jīng)驗的基礎上,認真對接《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》精神,進(jìn)一步對規劃多研究、多思考,在產(chǎn)業(yè)提升上下功夫,在特色項目上下功夫,在具體操作上下功夫,圍繞全域旅游和綠色發(fā)展做文章,堅持“三原原則”即:守護原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原住民,做到“打好綠色底色、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現綠色增長(cháng)”,科學(xué)謀劃甘孜未來(lái)發(fā)展宏偉藍圖。
在審議《戶(hù)籍制度改革方案》和《農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系建設改革方案》時(shí)指出,要立足州情,按照“積極穩妥、分布實(shí)施;因地制宜,協(xié)調發(fā)展”的原則,鼓勵已脫離農業(yè)生產(chǎn)的農村人口、失地農村人口入戶(hù)城鎮,推進(jìn)農村人口集中居住地就地轉移為城鎮居民,進(jìn)一步放寬城鎮落戶(hù)條件和引進(jìn)人才戶(hù)口遷移政策,規范戶(hù)口遷移,全面推行城鎮戶(hù)口管理“零門(mén)檻”制度,按照“不脫舊衣又穿新衣”的辦法,加快推進(jìn)我州戶(hù)籍制度改革步伐。要準確把握中央和省、州委關(guān)于建立農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系的要求,以堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提,以保障農民和農村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權益為核心,以規范流轉交易行為和完善服務(wù)功能為重點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,建成覆蓋全州、功能相對齊備、運行規范有序的農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系。
在審議《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)強調,加快推進(jìn)我州殘疾人脫貧奔康進(jìn)程是一項重要的民生工程,各級各部門(mén)要堅持普惠與特惠相結合,堅持兜住底、補短板與就業(yè)增收相結合,堅持政府扶持、社會(huì )幫扶與殘疾人自強自立相結合,堅持統籌兼顧、分類(lèi)指導與對口援助相結合,健全殘疾人權益保障制度,完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,落實(shí)農村貧困殘疾人精準幫扶措施,使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大殘疾人。
在審議《關(guān)于進(jìn)一步培養和壯大市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》和《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的十五條措施》時(shí)指出,要在保證正常的安全、特殊行業(yè)監管以外,減少對民營(yíng)企業(yè)的行政管理,留給企業(yè)更多的空間和權力。要圍繞建設服務(wù)型政府,盡可能為民營(yíng)企業(yè)提供便捷、高效的要素保障和綜合服務(wù),盡可能減少對民營(yíng)企業(yè)的稅費征收。要在資金、技術(shù)、人才、土地等發(fā)展要素及培訓、科技創(chuàng )新、品牌創(chuàng )建、市場(chǎng)開(kāi)拓、招商引資、社會(huì )化服務(wù)機構等服務(wù)體系上全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
在審議《關(guān)于推進(jìn)州屬?lài)衅髽I(yè)董事會(huì )建設的指導意見(jiàn)》和《加強和改進(jìn)州屬?lài)衅髽I(yè)紀檢監察組織建設的意見(jiàn)》時(shí)指出,要堅持權責對等、有效制衡,堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi),堅持董事會(huì )決策權和經(jīng)理層執行權相分離的原則,優(yōu)化董事會(huì )結構,健全董事會(huì )制度,規范董事會(huì )運作,全面建成規范、高效、協(xié)同的戰略型、決策型董事會(huì )和決策執行監督機制,實(shí)現規范的現代化公司治理。要積極改進(jìn)和完善紀檢監察機構履職的體制機制,努力打造一支能監管的紀檢監察隊伍,完善國有企業(yè)懲治與預防腐敗體系建設,規范國有企業(yè)運行,促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
在審議《關(guān)于對張靈波等人授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號的請示》時(shí)指出,要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳見(jiàn)義勇為人員英雄事跡,講好甘孜故事,用身邊人、身邊事教育引導群眾,產(chǎn)生社會(huì )共鳴,弘揚甘孜正能量。要保障見(jiàn)義勇為人員的合法權益,優(yōu)撫善待英雄、真誠關(guān)愛(ài)英雄、熱心服務(wù)英雄,確保見(jiàn)義勇為英雄“傷身不傷心、流血不流淚”。
在審議《關(guān)于進(jìn)一步轉變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》時(shí),會(huì )議強調,要按照“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”、“改進(jìn)分配方式,減少行政性分配,引入市場(chǎng)化運作模式,逐步與金融資本相結合,引導帶動(dòng)社會(huì )資本增加投入”的要求,本著(zhù)“直接變間接、分散變集中、資金變基金”的原則,進(jìn)一步轉變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,增強財政支持經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)性、精準性、實(shí)效性,吸引撬動(dòng)更多的金融資本、社會(huì )資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)總量增長(cháng)、結構優(yōu)化和質(zhì)量提升。
會(huì )議還審議了《甘孜州招商引資優(yōu)惠政策》、《取消7項州級行政許可事項的報告》、《甘孜州與社會(huì )資本合作(PPP)模式實(shí)施方案》,研究了財政專(zhuān)項資金分配方案、人事任免和處分等相關(guān)事宜。
會(huì )前集體學(xué)習了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省行政執法監督條例》。
在康州政府副州長(cháng)和州政府秘書(shū)長(cháng)出席會(huì )議,州政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任,州紀委(監察局)、州委州政府目標督查辦以及與議題相關(guān)部門(mén)負責人列席會(huì )議。