國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農業(yè)轉移人口市民化若干財政政策的通知》
據新華社電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農業(yè)轉移人口市民化若干財政政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對建立健全支持農業(yè)轉移人口市民化的財政政策體系做出部署。
《通知》提出了十條具體政策措施:將農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍,逐步完善并落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策;加快落實(shí)醫療保險關(guān)系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法;加快實(shí)施統一規范的城鄉社會(huì )保障制度;支持進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口中的失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記,并享受職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策;建立農業(yè)轉移人口市民化獎勵機制,提高戶(hù)籍人口城鎮化率;在根據戶(hù)籍人口測算分配均衡性轉移支付的基礎上,充分考慮向持有居住證人口提供基本公共服務(wù)的支出需求;縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素;支持提升城市功能,增強城市承載能力;維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權;加大對農業(yè)轉移人口市民化的財政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調整機制等。
《通知》強調,完善轉移支付制度,確保中西部財政困難地區財力不因政策調整而減少;強化經(jīng)濟發(fā)達地區為農業(yè)轉移人口提供與當地戶(hù)籍人口同等基本公共服務(wù)的職責,中央財政給予適當獎勵;加大對吸納農業(yè)轉移人口地區尤其是中西部地區中小城鎮的支持力度,支持農業(yè)轉移人口就近城鎮化;充分尊重農民意愿和自主定居權利,依法維護進(jìn)城落戶(hù)農民在農村享有的既有權益。