我省出臺《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見(jiàn)》
■對政策調整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻,不再納入獨生子女父母獎勵優(yōu)待和計劃生育獎勵扶助范圍
■對政策外多孩生育的,依法征收社會(huì )撫養費
本網(wǎng)訊(石小宏)近日,省委、省政府出臺《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求進(jìn)一步改革完善計劃生育服務(wù)管理,讓群眾享受到更完備、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!兑庖?jiàn)》指出,到2020年,要實(shí)現計劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善,政府依法履職、社會(huì )廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成。注重政策銜接,對政策調整前實(shí)行計劃生育的家庭,繼續實(shí)行現行各項獎勵扶助政策,對政策調整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻,不再納入獨生子女父母獎勵優(yōu)待和計劃生育獎勵扶助范圍,在養老保險等方面不再予以?xún)A斜。同時(shí),《意見(jiàn)》要求完善配套政策,完善計劃生育獎勵假制度,
引導和鼓勵社會(huì )力量舉辦非營(yíng)利性婦女兒童醫院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機構。推進(jìn)在火車(chē)站、地鐵站、汽車(chē)站等人流密集區域設置哺乳室。
《意見(jiàn)》要求全面推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對生育兩個(gè)以?xún)龋ê瑑蓚€(gè))孩子的,不實(shí)行審批,由夫妻自主安排生育。對辦理生育登記的夫妻,及時(shí)主動(dòng)提供相關(guān)咨詢(xún)、保健服務(wù)。同時(shí),要優(yōu)化特殊情形再生育審批流程。全面推行網(wǎng)上服務(wù)和承諾辦理,積極探索委托辦理、代辦服務(wù),切實(shí)方便群眾。推進(jìn)生育服務(wù)證與母子健康手冊、預防接種證等有機結合,實(shí)現多證合一、一證多用。將婦幼保健服務(wù)體系和兒童專(zhuān)科建設納入我省“十三五”規劃,加快兒童專(zhuān)科建設,改善婦女兒童就醫環(huán)境和條件?!兑庖?jiàn)》強調,要嚴格執行計劃生育政策,對政策外多孩生育的,依法征收社會(huì )撫養費。對不依法繳納的,由計劃生育行政部門(mén)申請人民法院強制執行。對違法生育多孩的黨員干部和國家機關(guān)工作人員,還應給予相應的黨紀政紀處分。要穩定和加強縣、鄉級計劃生育工作力量,按政策妥善解決村級計劃生育專(zhuān)干的報酬待遇、養老保障等問(wèn)題。
完善計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度,實(shí)行扶助標準動(dòng)態(tài)調整,加大對計劃生育特殊困難家庭幫扶力度,妥善解決其生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等問(wèn)題。加強促進(jìn)家庭發(fā)展的政策研究,深入推進(jìn)創(chuàng )建幸福家庭活動(dòng)和新家庭計劃。開(kāi)展計劃生育家庭養老照護服務(wù),建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化計劃生育家庭養老服務(wù)體系。將計劃生育家庭發(fā)展項目與精準扶貧等扶持政策有機結合,在項目、資金安排上重點(diǎn)向計劃生育貧困家庭傾斜?!兑庖?jiàn)》提出,要依法嚴厲打擊非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。進(jìn)一步完善出生人口性別比綜合治理體系,推進(jìn)形成部門(mén)協(xié)調、區域協(xié)作的長(cháng)效工作機制。