——我州大力實(shí)施生態(tài)文明建設紀實(shí)
我州處處綠水青山。 (本網(wǎng)資料庫 圖)
甘孜,因綠色而美麗。
這一地處川滇青藏交界處的少數民族自治州,林地面積652.2萬(wàn)公頃,森林覆蓋率占到 33.48%,2016 年上半年空氣質(zhì)量指數穩居全省21個(gè)市前三位。是全省“四區八帶多點(diǎn)”生態(tài)安全格局的重要組成部分,如今站在了生態(tài)文明建設的前沿,釋放出綠色發(fā)展的別樣魅力!
■本網(wǎng)記者 陳楊
近年來(lái),我州堅定不移地圍繞 “全國生態(tài)文明建設示范區、國家生態(tài)屏障區、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的方向,大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為導向,以繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手,切實(shí)保障國家生態(tài)環(huán)境安全,提高環(huán)境質(zhì)量,建立健全生態(tài)文明制度體系,用實(shí)際行動(dòng)詮釋永續發(fā)展的真諦。
生態(tài)甘孜,這一恢弘的目標愿景,正在化為前所未有的驅動(dòng)力,讓樸實(shí)的甘孜大地在生態(tài)文明建設之路上嶄露和諧小康的現實(shí)模樣——
有的放矢 甘孜“綠色”濃
從2014年開(kāi)始,3月11日正式被確定為我州的生態(tài)日。筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟惠民富民,加快生態(tài)文明建設,我州走在全國前列。
如何讓高原更生態(tài)?
2015年州委十屆八次全會(huì )確立“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”的總體工作格局,將生態(tài)文明戰略放在更加醒目和重要的位置,以“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”為抓手,著(zhù)力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。
4月下旬,海拔4000多米的理塘縣奔戈鄉薩戈村農汝山上不時(shí)飄起雪花,但隨著(zhù)氣溫的逐漸回升,披堿草、白刺花等又開(kāi)始新冒芽了。通過(guò)對沙化治理地三年以上鞏固,理塘縣82900畝流動(dòng)沙丘已變成了固定草地。
隨著(zhù)全球氣候變化以及鼠蟲(chóng)害的頻頻發(fā)生,理塘縣草原面積急劇縮小。據2009年第四次沙化土地監測數據顯示,當地沙化土地總面積568065畝,主要分布在平均海拔3800米以上的10個(gè)鄉(鎮)。
為了讓草真正能生根發(fā)芽,理塘人打出了“組合拳”。理塘縣環(huán)境保護和林業(yè)局技術(shù)員周天華說(shuō):“如就在沙地上撒草種,每畝撒15斤,14斤都有可能腐爛,即使當年長(cháng)出草來(lái),因‘根基不牢’第二年也不會(huì )發(fā)芽。同時(shí),如不對沙地進(jìn)行翻土,草種就無(wú)法生根或被鳥(niǎo)吃掉。”于是技術(shù)人員們將搬過(guò)干草皮剩余的土運到沙地進(jìn)行回填,撒上適合高海拔地區生長(cháng)的披堿草、黑麥草、燕麥草和白刺花,然后再將沙地翻一遍。通過(guò)不斷摸索、學(xué)習、實(shí)踐,草種終于深深地扎下了根。隨著(zhù)時(shí)間的推移,一片片綠草如雨后春筍般長(cháng)了起來(lái),流動(dòng)沙地翠綠一片。
全州綠色底色更濃,百姓的收入也更多了。7月正是我州松茸大量上市的季節,雅江縣牙衣河農牧民澤多小心翼翼地在林中穿行,背上的口袋被松茸撐得滿(mǎn)滿(mǎn)的,這些松茸賣(mài)到縣城,可以為家中增收好幾百元。澤多告訴記者,“生態(tài)環(huán)境更好,松茸也長(cháng)得更多,我們老百姓的錢(qián)包也變得更鼓。”
“ 山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”,走生態(tài)路,環(huán)境改善惠民生,讓群眾得到看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)惠,使農牧民的幸福指數明顯提升,極大地促進(jìn)了廣大干部和群眾思想觀(guān)念的轉變,在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的理念更加深入人心。
在全州,一場(chǎng)綠色的戰役正轟轟烈烈打響。今年,我州啟動(dòng)實(shí)施《甘孜州生態(tài)文明建設規劃》,制定《甘孜州生態(tài)保護條例》;積極申報國家第二批生態(tài)文明先行示范區、生態(tài)保護與建設示范區;加快推進(jìn)川西藏區生態(tài)保護與建設工程;全面開(kāi)展自然保護區清理核查和規范管理工作;實(shí)施新一輪退耕還林3.86萬(wàn)畝,抓好天然林資源保護二期和退牧還草工程,兌現草原生態(tài)獎補資金4.97億元、集體公益林生態(tài)效益補償資金2.84億元;加大自然保護區建設和管理力度,大力實(shí)施沙化治理、鼠蟲(chóng)害草地治理和水土流失綜合治理工程,依法管理國有林 7127.3萬(wàn)畝,實(shí)施新一輪退耕還林1萬(wàn)畝。義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株,完成國省干線(xiàn)綠化150公里。加強自然保護區等生態(tài)系統保護建設,啟動(dòng)海子山國家級濕地保護工程。抓實(shí)森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、水土流失和沙化治理工作。
最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責任也在生態(tài)。我州生態(tài)文明建設一路奮進(jìn),發(fā)展底色也綠意愈濃。甘孜的山更綠、水更清、天更藍……行走在甘孜,你會(huì )發(fā)現,這里隨處張揚著(zhù)生態(tài)文明的魅力,閃耀著(zhù)綠色夢(mèng)想的光環(huán)。
全民動(dòng)員 “綠色”扎根甘孜
生態(tài)建設,事關(guān)百姓民生。良好生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。
由于海拔和氣候原因,我州的義務(wù)植樹(shù)節相對內地要晚一段時(shí)間。今年4月中旬,康定市直機關(guān)、爐城鎮、爐城街道辦等單位的140余名志愿者來(lái)到阿里布果步游道開(kāi)展了“我為康定添新綠、美化家園促和諧”為主題的義務(wù)種花活動(dòng),種植格?;?、海棠花等各類(lèi)花卉11種,種植面積約1平方公里。時(shí)隔三個(gè)月,這些花卉爭相怒放,已成為康定市一道美麗的風(fēng)景,讓到來(lái)的游客無(wú)不嘖嘖稱(chēng)贊。
不僅普通群眾,州領(lǐng)導更是率先垂范。4月14日,州委書(shū)記劉成鳴,州人大常委會(huì )主任李康,州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦,州政協(xié)主席易凡等在康的“四套班子”領(lǐng)導來(lái)到海拔3800米的康定市瓦澤鄉麥巴村植樹(shù)點(diǎn),參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。州領(lǐng)導們一到現場(chǎng),就與機關(guān)干部和部隊官兵一同投入到植樹(shù)活動(dòng)中。挖坑、扶苗、填土、澆水……大家合力栽下楊柳、高山柳等一棵棵適合當地生長(cháng)的樹(shù)苗。
此次活動(dòng)共種植楊柳、高山柳等20000多株,披堿草等花草種子1000多千克。在呷巴鄉貢布卡村和瓦澤鄉麥巴村約16公里的公路沿線(xiàn),州(市)黨群、政府部門(mén),駐康各事業(yè)單位、人民團體、駐康部隊4000余人參加植樹(shù)活動(dòng)。
全員上陣,讓綠色甘孜扎根高原。
全員上陣,綠色這一底色更濃郁。
在我州的綠化年鑒上,寫(xiě)滿(mǎn)了過(guò)往的成績(jì):2010-2015年,全州林地面積從644.38萬(wàn)公頃增加到652.2萬(wàn)公頃;活木蓄積從4.79億立方米增加到4.81億立方米;森林覆蓋率由31.08%提高到33.48%。
天藍、地綠、水清、環(huán)境優(yōu)美,正成為我州最靚的名片。憑著(zhù)這張名片,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)成為甘孜經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。在“以保護促發(fā)展”的原則下,甘孜初步形成了以冰雪、森林、濕地、草原、湖泊、溫泉等生態(tài)旅游為主導,民族文化風(fēng)情游共同發(fā)展的格局,伴隨著(zhù)基礎設施建設步伐的不斷加快,生機勃勃的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)如一家家“綠色銀行”,幫助甘孜農牧民“借景生財”,不斷助推區域經(jīng)濟快速發(fā)展。記者從旅游部門(mén)獲悉,今年全州力爭接待游客1000萬(wàn)人次、旅游綜合收入超100億元。
成果鞏固 打響“綠色”保衛戰
這樣一份數據在面前:截至2015年底,全州森林面積465.32萬(wàn)公頃,約占全省森林面積的三分之一。
森林,是高原最為壯闊、最為堅韌的景觀(guān)。在極端的氣候下,它們戰風(fēng)雪、斗酷寒,牢牢守護高原水土。但森林必須面對的是,當地生態(tài)極其脆弱,一旦遭遇破壞便難以恢復。
對于全州的綠化工作而言,最大的威脅就是森林火災。從2014年起,我州開(kāi)展史上最嚴厲、執行力度最大的森林草原防火專(zhuān)項整治行動(dòng)。各級森林防火機構利用各類(lèi)信息平臺,開(kāi)展森林防火法律法規、森林火災隱患整治、森林火災應急避險常識等宣傳教育;各縣(市)黨委、政府成立森林防火專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,定區域、定責任、定措施、定獎懲,將山頭地塊的巡護責任落實(shí)到人。專(zhuān)項行動(dòng)雷霆萬(wàn)鈞,成效顯著(zhù)。到2015年年底,全州先后整治各類(lèi)火災隱患682起,森林火災發(fā)生次數、過(guò)火面積、受害森林面積同比分別下降70.6%、67.6%、68.8%。
森林防火必須探索長(cháng)效機制。我州明確:在森林防火上“黨政同責、責任到人”,保持防火高壓態(tài)勢。各地結合具體情況,層層分解任務(wù),讓各級黨政、村兩委、林區經(jīng)營(yíng)主體單位、農牧民群眾的四級責任落實(shí)到點(diǎn)到人。
強化隊伍、完善裝備,提高反應能力。甘孜、石渠、色達、海螺溝景區管理局、亞丁景區管理局組建了不少于50人的森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍,其他15個(gè)縣組建了不少于100人的森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍,并實(shí)行集中駐訓。各鄉鎮、村組以村為單位,組建50至100人的森林消防群眾義務(wù)撲火隊伍。“‘十三五’期間,我們預計通過(guò)努力,實(shí)現‘雪域高原,生態(tài)吉祥’,為四川建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障盡最大的努力!”州林業(yè)局負責人信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
前不久省委十屆八次全會(huì )在成都召開(kāi),深入研究推進(jìn)綠色發(fā)展、建設美麗四川的一系列重大問(wèn)題,審議并通過(guò)《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》,為我州推進(jìn)綠色發(fā)展指明了方向、提供了遵循。相信在省委、州政府的堅強帶領(lǐng)下,確保省委十屆八次全會(huì )各項任務(wù)落地落細落實(shí),全州生態(tài)文明建設必將取得豐碩成果,綠色發(fā)展必將成為甘孜最美底色。