●西部地區要增強緊迫感和主動(dòng)性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實(shí)責任，抓緊施工、強力推進(jìn)
●東部地區要增強責任意識和大局意識，下更大氣力幫助西部地區打贏(yíng)脫貧攻堅戰
●扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時(shí)間服從質(zhì)量，科學(xué)確定脫貧時(shí)間，不搞層層加碼
據新華社電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平20日在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰略，是加強區域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內對外開(kāi)放新空間的大布局，是實(shí)現先富幫后富、最終實(shí)現共同富裕目標的大舉措，必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實(shí)效，切實(shí)提高工作水平，全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
習近平在寧夏調研期間專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次座談會(huì )。參加座談會(huì )的有北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和大連、蘇州、杭州、寧波、廈門(mén)、青島、廣州、深圳、珠海等有幫扶任務(wù)的東部9個(gè)省市和9個(gè)城市的黨委書(shū)記，內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等接受幫扶的西部12個(gè)省區市的黨委書(shū)記，京津冀協(xié)同發(fā)展對口幫扶的河北省委書(shū)記，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志。
座談會(huì )上，福建省委書(shū)記尤權、寧夏回族自治區黨委書(shū)記李建華介紹閩寧扶貧協(xié)作情況，上海市委書(shū)記韓正、四川省委書(shū)記王東明、新疆維吾爾自治區黨委書(shū)記張春賢、深圳市委書(shū)記馬興瑞先后發(fā)言。他們結合實(shí)際，就東西部扶貧協(xié)作和對口支援介紹了情況，談了意見(jiàn)和建議。
習近平邊聽(tīng)邊記，不時(shí)同他們討論交流。在聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表重要講話(huà)。
習近平指出，組織東部地區支援西部地區20年來(lái)，黨中央不斷加大工作力度，形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對口支援格局，使區域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉，西部貧困地區、革命老區扶貧開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展。在西部地區城鄉居民收入大幅提高、基礎設施顯著(zhù)改善、綜合實(shí)力明顯增強的同時(shí)，國家區域發(fā)展總體戰略得到有效實(shí)施，區域發(fā)展協(xié)調性增強，開(kāi)創(chuàng )了優(yōu)勢互補、長(cháng)期合作、聚焦扶貧、實(shí)現共贏(yíng)的良好局面。這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長(cháng)期堅持下去。
習近平強調，西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統的政策和措施。他為此提出4點(diǎn)要求。
第一，提高認識，加強領(lǐng)導。西部地區要增強緊迫感和主動(dòng)性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實(shí)責任，抓緊施工、強力推進(jìn)。東部地區要增強責任意識和大局意識，下更大氣力幫助西部地區打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
雙方黨政主要負責同志要親力親為推動(dòng)工作，把實(shí)現西部地區現行標準下的農村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實(shí)施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點(diǎn)上、扶到根上。要加大投入力度，東部地區根據財力增長(cháng)情況，逐步增加對口幫扶財政投入；西部地區整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類(lèi)資源，聚焦脫貧攻堅。
第二，完善結對，深化幫扶。要著(zhù)眼于任務(wù)的適當平衡，完善省際結對關(guān)系。在此基礎上，實(shí)施“攜手奔小康”行動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)縣與縣精準對接，還可以探索鄉鎮、行政村之間結對幫扶。要動(dòng)員東部地區各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會(huì )組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度，著(zhù)力增強貧困地區自我發(fā)展能力。推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉移，要把握好供需關(guān)系，讓市場(chǎng)說(shuō)話(huà)，實(shí)現互利雙贏(yíng)、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題，大膽探索新路。在科技創(chuàng )新上，西部地區要不求所有、但求所用，東部地區要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區。
第三，明確重點(diǎn)，精準聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。要著(zhù)眼于增加就業(yè)，建立和完善勞務(wù)輸出對接機制，提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，向教育、文化、衛生、科技等領(lǐng)域合作拓展。要繼續發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)觀(guān)念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。要加大對西部地區干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。
第四，加強考核，確保成效。要用嚴格的制度來(lái)要求和監督，抓緊制定考核評價(jià)指標。要突出目標導向、結果導向，不僅要看出了多少錢(qián)、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實(shí)際成效。西部地區是脫貧攻堅的責任主體，也要納入考核范圍。
習近平指出，扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時(shí)間服從質(zhì)量，科學(xué)確定脫貧時(shí)間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。
習近平強調，抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。一是領(lǐng)導工作要實(shí)，做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。二是任務(wù)責任要實(shí)，做到分工實(shí)、責任實(shí)、追責實(shí)，分工明確，責任明確，履責激勵，失責追究。三是資金保障要實(shí)，做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí)，精打細算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。四是督查驗收要實(shí)，做到制度實(shí)、規則實(shí)、監督實(shí)，加強檢查，嚴格驗收，既不拖延，也不虛報。
習近平指出，脫貧攻堅是干出來(lái)的，靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區要激發(fā)走出貧困的志向和內生動(dòng)力，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏(yíng)脫貧攻堅戰的強大力量。要組織和動(dòng)員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區來(lái)，努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長(cháng)為可以擔當重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。
