新華社電 近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。
通知指出,黨的十八大以來(lái),黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,將全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局,開(kāi)創(chuàng )了黨的建設新局面。習近平總書(shū)記反復強調,有權必有責、有責要擔當、失責必追究。黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責任這個(gè)“牛鼻子”,把問(wèn)責作為從嚴治黨利器,先后對一批在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責典型問(wèn)題嚴肅問(wèn)責,強化問(wèn)責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。為規范和強化黨的問(wèn)責工作,黨中央決定制定《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。
《條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,著(zhù)力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導干部黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問(wèn)題,體現了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng )新成果,是全面從嚴治黨重要的制度遵循,對于統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,實(shí)現黨的歷史使命,具有十分重要的意義。
通知強調,各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央意圖,牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,抓好《條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí),把管黨治黨的責任擔當起來(lái)。要密切聯(lián)系實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。要言出紀隨,抓住典型問(wèn)題,勇于鐵面問(wèn)責,發(fā)揮震懾警示效應,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
通知要求,各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要適時(shí)對《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,確保各項規定落到實(shí)處。
各地區各部門(mén)在執行《條例》過(guò)程中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。
六種情形應當予以問(wèn)責
(一)黨的領(lǐng)導弱化,黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設中,或者在處置本地區本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導不力,出現重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產(chǎn)生惡劣影響的;(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實(shí),作風(fēng)建設流于形式,干部選拔任用工作中問(wèn)題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現,發(fā)現問(wèn)題不報告不處置、不整改不問(wèn)責,造成嚴重后果的;(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發(fā),特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問(wèn)題嚴重,造成惡劣影響的;(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí),管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒(méi)有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的;(六)其他應當問(wèn)責的失職失責情形。