上半年，我省初步建成脫貧攻堅“六有”大數據平臺
11501個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規劃編制完成，數百億扶貧資金下達
■王域西
“加上政府補助，自己只需補3萬(wàn)元。”7月10日，看著(zhù)正加緊裝修的新房，涼山州喜德縣賀波洛鄉躍進(jìn)村貧困村民羅洪古作滿(mǎn)臉喜悅，“新房是鋼架房，在保留民族特色風(fēng)格基礎上摒棄傳統修建材料，修建成本從15萬(wàn)元降到10萬(wàn)元。”新房旁，養有50頭豬的生豬圈舍已落成數月，跟著(zhù)大戶(hù)學(xué)養殖，再加上外出務(wù)工，羅洪古作今年能多掙1萬(wàn)多元，脫貧在望。
羅洪古作生活改變的背后，是我省脫貧攻堅的開(kāi)局之仗：圍繞“兩不愁、三保障、四個(gè)好”目標，我省明確提出今年5個(gè)貧困縣“摘帽”、2350個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧目標。
省扶貧和移民工作局相關(guān)負責人介紹，上半年已下達17個(gè)扶貧年度工作計劃中央和省級各類(lèi)資金610億元；下達中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金34.71億元，超過(guò)1100個(gè)計劃退出貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下。
一份滿(mǎn)懷希望的答卷，正在蜀鄉大地奮筆疾書(shū)。
抓落實(shí) 上下扭成一股繩
“村里情況不僅相當熟悉，還根據當地資源稟賦引導村民種植天麻，實(shí)現錯位發(fā)展，今年脫貧在望。”6月27日，站在敘永縣正東鎮普市村村委會(huì )門(mén)口，由省領(lǐng)導帶隊的檢查組一行給普市村第一書(shū)記何敏莉點(diǎn)贊。
何敏莉與檢查組的相遇，來(lái)自一場(chǎng)由省到村的年中“大閱兵”。6月中旬，5位省領(lǐng)導分別帶隊對今年5個(gè)計劃脫貧“摘帽”縣進(jìn)行檢查評估、督導推動(dòng)。
6月22日，我省召開(kāi)省脫貧攻堅領(lǐng)導小組第二次全體會(huì )議，對打贏(yíng)脫貧攻堅開(kāi)局之仗再動(dòng)員再部署。6月底，4位省領(lǐng)導又帶隊分赴秦巴山區、高原藏區、大小涼山彝區和烏蒙山區四大片區召開(kāi)脫貧攻堅（貧困村“摘帽”）現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，深入四大片區18個(gè)貧困縣，實(shí)地檢查20多個(gè)計劃脫貧村。
省扶貧和移民工作局相關(guān)負責人表示，“大閱兵”分四大片區強力推進(jìn)，是對我省2350個(gè)計劃脫貧村的一次半年大考，目的在于抓落實(shí)，確保年度減貧目標如期實(shí)現。
緊緊圍繞抓落實(shí)，全省上下空前發(fā)力，打響“十三五”脫貧攻堅戰——
分類(lèi)區推進(jìn)脫貧攻堅。今年2月以來(lái)，省委先后召開(kāi)成都平原經(jīng)濟區、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區座談會(huì )，將脫貧攻堅作為重要內容部署推動(dòng)，促進(jìn)片區脫貧攻堅與經(jīng)濟功能區發(fā)展互融共進(jìn)。
針對彝區特殊貧困問(wèn)題，我省持續實(shí)施彝區十項扶貧工程，配套17條含金量高的支持政策。
深入推進(jìn)藏區六項民生工程，今年計劃投入資金超60億元，加大力度將政策和項目向農牧民、貧困人口傾斜。
配強脫貧攻堅力量。上半年，全省上下成立由黨政主要領(lǐng)導任雙組長(cháng)負責的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，層層簽訂脫貧攻堅責任書(shū)。今年3月，根據88個(gè)貧困縣實(shí)際，我省選派88名優(yōu)秀年輕干部到貧困縣任專(zhuān)職副書(shū)記主抓脫貧攻堅；加強扶貧移民機構和隊伍建設，實(shí)現88個(gè)貧困縣機構全部單設，省、市、縣扶貧移民部門(mén)新增編制1058名。
咬定脫貧攻堅不放松，上下扭成一股繩，向著(zhù)脫貧奔康目標大步前行。
抓精準 千根線(xiàn)穿進(jìn)一根針
5月20日，阿壩州紅原縣40多個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社組建成立農牧民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合總社，抱團推進(jìn)現代草原畜牧業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)超過(guò)200余戶(hù)，約占全縣貧困戶(hù)數量的1/6。抱團的背后是精準施策，紅原縣重點(diǎn)把現代畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)、藏式傳統手工業(yè)確定為扶貧主打產(chǎn)業(yè)。
上半年，全省11501個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)脫貧規劃全部編制完成。圍繞“六個(gè)精準”，貧困村駐村幫扶“五個(gè)一”總體落實(shí)，全面實(shí)行扶貧目標、任務(wù)、資金、權責“四到縣”制度。
上半年，我省初步建成脫貧攻堅“六有”大數據平臺，進(jìn)一步摸清“五個(gè)一批”幫扶底數。圍繞“五個(gè)一批”分類(lèi)指導，全省著(zhù)力解決貧困群眾住房、就業(yè)增收、因病致貧返貧、社保兜底、因災返貧等問(wèn)題，提高精準脫貧成效。
為讓貧困群眾住上好房子，我省著(zhù)力解決易地扶貧搬遷問(wèn)題，建立省級融資平臺，全省已下達易地扶貧搬遷相關(guān)資金187.6億元。截至6月底，144個(gè)項目縣已開(kāi)工建設的有54個(gè)，已開(kāi)工建設住房1.6萬(wàn)套。
圍繞用活用好各項政策。全省各地各部門(mén)結合實(shí)際采取多項舉措——
利用財政支農項目資產(chǎn)收益扶貧政策，興文縣大同村將250萬(wàn)元扶貧資金入股合作社，并將其中50萬(wàn)元量化給村集體，200萬(wàn)元量化到233戶(hù)貧困戶(hù)，創(chuàng )立“一張股權證、三方得利益”的增收模式，預計今年全村實(shí)現脫貧。
利用土地增減掛鉤政策，巴中市巴州區水寧寺鎮枇杷村貧困戶(hù)金光志住進(jìn)新房。今年3月，巴中又將300公頃增減掛鉤節余指標賣(mài)給成都高新區，實(shí)現收益逾13億元，創(chuàng )全國在省域范圍內流轉使用存量增減掛鉤指標之先河。
抓精準，不漫灌，四川扶貧千根線(xiàn)穿進(jìn)一根針。
