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我省出臺推進(jìn)供給側結構性改革總體方案

四川日報    2016年07月04日

明確78項重點(diǎn)任務(wù)和責任分工
   去
    支持設立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;到2017年,壓減粗鋼產(chǎn)能420萬(wàn)噸,煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸,水泥產(chǎn)能300萬(wàn)噸;住房公積金將向城鎮穩定就業(yè)的新市民覆蓋,商品住房庫存規模比2015年減少10%
   降
    降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本三大類(lèi)成本,到2017年,實(shí)體經(jīng)濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國家統一框架下,階段性降低“五險一金”
   補
    補好脫貧攻堅、基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等五塊短板,2017年全省鐵路運營(yíng)里程達4800公里,高速公路通車(chē)里程將達6700公里
   提
    提高經(jīng)濟的質(zhì)量效益,到017年,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達1.8%,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.5件,科技進(jìn)步貢獻率提高到54%左右
   創(chuàng )
   將開(kāi)展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范,推進(jìn)生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專(zhuān)業(yè)化延伸
    培
    推動(dòng)“中國制造2025四川行動(dòng)計劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達28%以上,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重達15%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達43%,民營(yíng)經(jīng)濟占GDP比重超過(guò)57%
    本網(wǎng)訊(梁現瑞)日前,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)供給側結構性改革總體方案》,明確全省推進(jìn)供給側結構性改革的總體要求、總體目標、實(shí)施路徑和配套政策,并詳細列出78項重點(diǎn)任務(wù)及責任分工。
    《方案》明確,將以“三去一降一補”“一提一創(chuàng )一培”(即提質(zhì)量、創(chuàng )品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力)為抓手,推動(dòng)供給結構對需求變化的適應性和靈活性顯著(zhù)提高,創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力持續增強,要素資源配置效率大幅提升,取得明顯成效,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
    化解落后產(chǎn)能是供給側結構性改革重要內容,《方案》明確,到2017年,全省將壓減粗鋼產(chǎn)能420萬(wàn)噸。目前全省粗鋼年產(chǎn)能不到3000萬(wàn)噸,這意味著(zhù)未來(lái)全省有超過(guò)七分之一的粗鋼產(chǎn)能要被壓減。
    我省還將支持設立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;鼓勵非國有資本依法參與國有“僵尸企業(yè)”改制重組,完善企業(yè)融資風(fēng)險分擔和補償機制,積極穩妥做好“僵尸企業(yè)”信貸退出,落實(shí)好貸款損失稅前扣除政策。
    有效化解房地產(chǎn)庫存,我省將采取住房公積金向城鎮穩定就業(yè)的新市民覆蓋等政策措施,力爭2017年商品住房庫存規模比2015年減少10%?!斗桨浮访鞔_,將降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本三大類(lèi)成本,到2017年,全省實(shí)體經(jīng)濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國家統一框架下,階段性降低“五險一金”。
    全省要補好脫貧攻堅、基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等“五塊短板”, 2017年全省鐵路運營(yíng)里程達到4800公里,高速公路通車(chē)里程將達到6700公里。
    推動(dòng)供給側結構性改革,四川還有新“三大抓手”,即“一提一創(chuàng )一培”,相比于“三去一降一補”做減法,新“三大抓手”更強調做加法和乘法。
    提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益,《方案》明確,將通過(guò)系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革、加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、積極培育新型經(jīng)濟形態(tài)、充分激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng )造新供給培育新動(dòng)能。推動(dòng)“中國制造2025四川行動(dòng)計劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達到43%,民營(yíng)經(jīng)濟占GDP比重超過(guò)57%。
    將開(kāi)展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范,推進(jìn)生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專(zhuān)業(yè)化延伸。
    將通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、加強質(zhì)量品牌建設等,推動(dòng)轉型升級提質(zhì)增效創(chuàng )品牌,到2017年,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到1.8%,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.5件,科技進(jìn)步貢獻率提高到54%左右。
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