改革舉措精準落地 嚴明責任狠抓落實(shí)
圖為會(huì )議現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）29日下午，州委書(shū)記劉成鳴主持召開(kāi)今年州委深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議并作重要講話(huà)。會(huì )議學(xué)習傳達了中央全面深化改革領(lǐng)導小組和省委深化改革領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議精神，專(zhuān)題研究部署抓改革落實(shí)，審議《中共甘孜州委關(guān)于貫徹<中共四川省委關(guān)于全面加強改革落實(shí)工作的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，審定《州委全面深化改革領(lǐng)導小組2016年改革臺賬》、《2016年度州委重大改革任務(wù)清單》、《州委全面深化改革領(lǐng)導小組2016年專(zhuān)項改革方案上會(huì )審議計劃》，并審議相關(guān)專(zhuān)項小組提交的專(zhuān)項改革方案。
劉成鳴指出，今年第一次領(lǐng)導小組會(huì )議以來(lái)，各專(zhuān)項小組和責任單位認真落實(shí)會(huì )議部署各項任務(wù)，改革工作進(jìn)展有序、成績(jì)明顯。他強調，今年是全面深化改革的攻堅之年，全州各級各部門(mén)要按照中央、省委既定改革部署，緊扣我州發(fā)展實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的改革。要繼續堅持問(wèn)題導向，按照“積極承接一批、繼續深化一批、自主啟動(dòng)一批”的思路，及時(shí)對接出臺一批貫徹中央、省委改革部署的專(zhuān)項改革方案，主動(dòng)謀劃一批有利于轉方式、調結構、補短板、惠民生的專(zhuān)項改革方案，著(zhù)力提高改革的針對性和實(shí)效性，加快釋放經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力和活力。要始終把改革舉措落地放在全面深化改革的突出位置，強化督察督辦，密切跟蹤問(wèn)效，確保改革收到良好效果。
劉成鳴要求，要知責擔當，進(jìn)一步落實(shí)改革主體責任。全州各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹中央、省、州關(guān)于全面深化改革的重要文件精神，進(jìn)一步知責明責，理清責任鏈條，擰緊抓落實(shí)的思想螺絲，真正使改革舉措一項一項落地、一條一條扎根、一節一節開(kāi)花。要把落實(shí)的責任細化實(shí)化、到崗到人，形成上下貫通、層層負責的責任體系。各級黨委要切實(shí)擔負起改革的主體責任，各縣（市）委深改小組要擔負起領(lǐng)導和推動(dòng)本地區全面深化改革的重大責任，各專(zhuān)項小組的組長(cháng)要承擔相關(guān)領(lǐng)域改革的主體責任，州、縣（市）委改革辦要認真履行組織、協(xié)調、督促、評估等職責，發(fā)揮好運轉中樞、智囊機構、服務(wù)平臺、督查中心的職能作用。他強調，州、縣（市）黨委、政府和相關(guān)專(zhuān)項小組、牽頭部門(mén)、責任部門(mén)的主要負責同志，對抓改革、抓落實(shí)負有直接責任，要把抓落實(shí)的“第一責任”扛在肩上，要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實(shí)，既掛帥又出征，要對經(jīng)辦的改革舉措全程過(guò)問(wèn)、全程負責、一抓到底。
劉成鳴要求，要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好改革方案的落地落實(shí)。州、縣（市）和各專(zhuān)項小組要以貫徹落實(shí)省委改革方案為主線(xiàn)，堅持問(wèn)題導向，結合全州中心工作，深入研究各領(lǐng)域面臨的突出問(wèn)題，結合實(shí)際創(chuàng )造性的抓好對接。在研究、謀劃、對接改革事項時(shí)站位要高，思維要活，眼界要寬，落實(shí)要快。制定的專(zhuān)項改革舉措既要貫徹落實(shí)上級方案，又要聯(lián)系實(shí)際，突出甘孜特點(diǎn)。要明確我州深化改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把事關(guān)民生的改革事項往前排，重點(diǎn)抓好民生法制領(lǐng)域、鄉村治理、紀檢體制和黨的建設制度改革等工作。要建立方案對接落實(shí)制度，保證專(zhuān)項改革方案質(zhì)量，提前做好調查研究，分析論證，多方征求意見(jiàn)建議，增強專(zhuān)項改革方案的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)效性。制定好改革重點(diǎn)任務(wù)清單和改革方案上會(huì )審議計劃，對年度改革工作提前謀劃和部署，做到心中有數、推進(jìn)有序。
劉成鳴要求，要凝神聚力，進(jìn)一步抓好改革舉措的落實(shí)。各地各部門(mén)必須站在戰略高度充分認識改革在全局工作中的關(guān)鍵地位和重要作用，把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，牢牢扭住全面深化改革各項目標，統籌協(xié)調，凝神聚力，形成全州上下抓改革落實(shí)的工作局面。要突出合力攻堅，形成改革合力，改革方案要體現整體性、全局性和協(xié)同性；要突出精準發(fā)力，堅持抓重點(diǎn)與帶整體相結合、重點(diǎn)突破與淅近推進(jìn)相銜接，推出優(yōu)先順序，集中力量攻堅，提高改革精準落地能力。要以推動(dòng)科技創(chuàng )新為核心，完善推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng )新改革。要按照“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)、轉變政府職能”的要求，扎實(shí)推進(jìn)行政體制改革。要把供給側結構性改革擺在重要位置，盡快出臺推進(jìn)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)。要扎實(shí)抓好金融體制改革、開(kāi)放體制改革、農業(yè)農村改革、生態(tài)文明體制改革等重點(diǎn)改革事項，加快推進(jìn)我州轉型發(fā)展、實(shí)現底部突圍的新引擎、新動(dòng)力；要突出試點(diǎn)示范，要選擇基礎條件好、工作條件好、班子得力的地方搞試點(diǎn)示范。要注重總結經(jīng)驗教訓，發(fā)揮試點(diǎn)在全面深化改革中的探路作用。
劉成鳴要求，要逗硬獎懲，進(jìn)一步健全督察考核體系。針對抓落實(shí)過(guò)程中存在的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，要建立完善督察考核機制，構建分級擔責督察體系。改革辦要切實(shí)用好督察手段，打通改革“最后一公里”。要建立健全專(zhuān)項方案定期督察制度，把專(zhuān)項改革方案落實(shí)情況作為督察重點(diǎn)，把省委、州委深改小組審議通過(guò)的專(zhuān)項改革方案全部納入督察范圍，實(shí)行排除督察、定期督察。要建立掛賬整改制度，推行目標考核管理制度，建立科學(xué)的成果評價(jià)機制，對改革進(jìn)行全面評估，并加強改革落實(shí)力量，配齊配強州、縣（市）改革辦、各專(zhuān)項小組辦公室工作力量和督察力量，為改革落實(shí)工作提供必要保障。
劉成鳴要求，要注重結合，進(jìn)一步增強改革工作實(shí)效。他強調，各級各部門(mén)要將全面深化改革與實(shí)施“六大戰略”決策部署緊密結合，善用改革的思維和方法，把改革作為推動(dòng)工作的途徑和手段；與提高工作效率服務(wù)群眾緊密結合，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅持群眾路線(xiàn)；與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育緊密結合，進(jìn)一步解決黨員干部對全面深化改革和改革落實(shí)工作認識不深、理解不透等問(wèn)題；與正在開(kāi)展的換屆選舉工作相結合，確保換屆期間各項工作有序推進(jìn)，落實(shí)落地。
劉成鳴指出，甘孜的州情迫使我們更需要通過(guò)改革來(lái)縮短與發(fā)達地區的差距，各級各部門(mén)要以抓鐵有痕、踏石留印的精神推進(jìn)全州改革工作，確保各項改革工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，為同步全面建成小康社會(huì )增添動(dòng)力與活力。
州委全面深化改革領(lǐng)導小組成員，州各改革專(zhuān)項小組組長(cháng)、副組長(cháng)及辦公室負責同志參加會(huì )議。
