省依法治省領(lǐng)導小組在全國率先出臺工作意見(jiàn)
本網(wǎng)訊 ( 趙興軍 吳杰 譚娟 鮑安華 ) “全省各級黨委、紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)、人民法院嚴格落實(shí)違法違紀查處通報機制，對拒不執行生效法律文書(shū)，插手、干預、阻撓法院執行工作的領(lǐng)導干部，堅決進(jìn)行查處通報。對不協(xié)助不配合或妨礙法院依法執行查控的，依紀依法追究相關(guān)責任單位、領(lǐng)導和個(gè)人的責任。” 6月2日，四川省依法治省領(lǐng)導小組在全國率先出臺《關(guān)于“兩年內基本解決執行難”的工作意見(jiàn)》，以問(wèn)題為導向，就基本解決執行難，構建綜合治理大格局，作出明確規定。
省委、省政府高度重視人民法院執行工作。2009年，省委辦公廳省政府辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院執行工作的意見(jiàn)》，在省市縣建立黨委政府分管領(lǐng)導和法院院長(cháng)任召集人、有關(guān)部門(mén)參加的三級執行工作聯(lián)席會(huì )議制度，統籌推動(dòng)解決執行難問(wèn)題。目前，省上已召開(kāi)12次執行工作聯(lián)席會(huì )議。為深入貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民法院基本解決執行難的決策部署，四川高院提出了“力爭用兩年時(shí)間基本解決四川執行難”的工作目標，并向省委副書(shū)記、省依法治省領(lǐng)導小組副組長(cháng)劉國中和省委常委、政法委書(shū)記侍俊作了專(zhuān)題匯報。兩位領(lǐng)導批示要求從全面依法治省的戰略高度，把“力爭兩年基本解決四川執行難”列為法治四川建設的重要內容，通過(guò)出臺文件、檢查督導，切實(shí)加強領(lǐng)導支持?！兑庖?jiàn)》經(jīng)四川省依法治省辦公室和四川高院專(zhuān)題調研、反復修改，于6月2日下發(fā)實(shí)施。
《意見(jiàn)》要求全省各級黨委、政府要把解決執行難作為一項重要工作，加強組織領(lǐng)導，積極部署推動(dòng)，建立定期研究、專(zhuān)項督導、考核考評等工作制度，做到一年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、兩年實(shí)現基本解決執行難，進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導、人大監督、政府支持、政法委協(xié)調、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì )各界參與”的基本解決執行難工作大格局。
《意見(jiàn)》要求加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )執行查控系統建設，在年底前實(shí)現銀行存款、車(chē)輛、工商、婚姻、稅務(wù)、房屋、土地等信息網(wǎng)絡(luò )查控全覆蓋。加快信用懲戒體系建設，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強失信被執行人聯(lián)合懲戒推進(jìn)誠信四川建設的意見(jiàn)》，全方位拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍，多層面構筑失信懲戒機制。各級政府要將網(wǎng)絡(luò )執行查控、指揮系統建設和執行救助，納入財政預算，保障經(jīng)費落實(shí)。各級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院要嚴格依法履職，對拒不執行、妨礙執行行為予以堅決懲戒。各級黨委政法委要對依法懲治拒不執行、妨礙執行等工作情況進(jìn)行定期通報。各級法院要轉變執行作風(fēng)、規范執行行為、加大執行力度，建立執行規范制度體系，強力整治執行不作為、亂作為等消極執行問(wèn)題。
《意見(jiàn)》還對加大監督力度，確保執行工作不受干擾，確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處，作出了嚴格規定。各級黨委、紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)、人民法院嚴格落實(shí)違法違紀查處通報機制。各地要將網(wǎng)絡(luò )查控、失信懲戒、打擊拒執和反對消極協(xié)助執行、干預執行等解決執行難重點(diǎn)工作，納入黨委政府績(jì)效目標管理、社會(huì )治安綜合治理目標責任考核，過(guò)硬考核。對推進(jìn)不力、未按照進(jìn)度和質(zhì)量要求完成工作任務(wù)的，要批評通報，約談主要負責人、限期整改，并根據情況向紀檢監察、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責處理建議。
