■本網(wǎng)記者 熊筱偉
如何深入推進(jìn)“十三五”時(shí)期藏區新居建設計劃，確保藏區貧困農牧民群眾住上好房子？記者采訪(fǎng)了該項工作牽頭單位負責人，省發(fā)展改革委主任唐利民。
記者：藏區新居建設是否都要拆舊建新？
利民唐：藏區新居建設包括新建、改造兩類(lèi)。在建設實(shí)施中，一要充分尊重民意，廣泛聽(tīng)取農牧民建議意見(jiàn)，以實(shí)際需求和個(gè)人籌資能力大小規劃和建設新居，不能因新居建設出現新的貧困人口，通過(guò)鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施，引導農牧民直接參與建設；二要堅持宜聚則聚、宜散則散、宜建則建、宜改則改、宜保必保的原則，不搞風(fēng)貌建設，不做錦上添花之事。
同時(shí)，在扶貧新村建設方面，要處理好“建、改、保”關(guān)系，保留村寨原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，對百年老宅要一宅一策，制定保護辦法；對老林盤(pán)、大樹(shù)、古樹(shù)、珍稀樹(shù)木要登記造冊，一樹(shù)一木落實(shí)保護政策。對于具備基本功能的村寨，以改造提升為主。保留風(fēng)貌，突出特色，要通過(guò)幸福美麗新村建設，真正體現習近平總書(shū)記提出的“要望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”。不簡(jiǎn)單照搬城市建設思維和做法，不一張圖紙、一個(gè)式樣搞到底。有條件的村寨結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要編制建設規劃，打造特色產(chǎn)業(yè)。
記者：如何確保藏區新居建設的質(zhì)量？
唐利民：一要強化責任落實(shí)。各級發(fā)改部門(mén)負責新居建設審核、審批，參與全過(guò)程監管，住建部門(mén)做好新居建設具體實(shí)施、技術(shù)指導、竣工驗收、確權、檔案管理，財政、審計部門(mén)做好資金管理和監督，共同推進(jìn)規劃任務(wù)落實(shí)到位。州縣鄉各級政府要層層簽訂目標責任書(shū)，州與縣簽訂的責任書(shū)要向上級部門(mén)備案；二要強化質(zhì)量管理。嚴禁盲目搶工期，確保工程質(zhì)量，避免安全事故。州、縣（市）相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化施工現場(chǎng)質(zhì)量安全監督，宣傳普及安全施工、抗震設防常識，確保工程建設質(zhì)量；三要強化監督檢查。省州相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，定期或不定期督促檢查實(shí)施情況。藏區各級黨委政府、紀檢監察部門(mén)對嚴重影響項目建設進(jìn)度和質(zhì)量的，必須追究主要責任人及相關(guān)人員責任。
記者：藏區新居建設耗資不菲，如何確保資金來(lái)源？
唐利民：新居建設以農戶(hù)自籌為主，政府適當補助。繼續按2萬(wàn)元/戶(hù)標準補助到戶(hù)。扶貧新村建設以幸福美麗新村建設示范縣既有專(zhuān)項規劃資金為主，整合相關(guān)涉農行業(yè)資金、對口支援資金等。省級相關(guān)部門(mén)將積極爭取中央資金支持，落實(shí)省級財政配套資金，并及時(shí)下達到位。甘孜州康定市姑咱鎮時(shí)濟村村民 嚴安鳳
這幾天臨時(shí)在樹(shù)林邊搭了個(gè)油布棚，一家6口人都住在棚里。但心里從來(lái)沒(méi)有像現在這樣高興過(guò)——老屋終于開(kāi)始重修了，一天天看著(zhù)越建越好。工人說(shuō)上半年就可以修好搬進(jìn)去住了。
在這之前，一家人已經(jīng)提心吊膽在老屋住幾年了。2008年那次地震，就把老屋石頭砌的墻震出手指寬的裂縫。2013年地震后，裂縫漲到兩根手指寬了，村里人都說(shuō)這是危房，必須要搬出來(lái)。家人自己看著(zhù)也確實(shí)害怕。
早就想搬，就是沒(méi)地方搬。去親戚那兒待幾天就不好意思，沒(méi)法長(cháng)??；要修房，又擠不出錢(qián)。一家人就我和老公在建筑工地打零工掙錢(qián)，父母都70多歲了，耳聾眼瞎，兩個(gè)娃娃都在上學(xué)。沒(méi)奈何，一家人就只有蹲在家里。每天晚上一有動(dòng)靜就驚醒，害怕房子垮了，一家人被埋在里頭。我們兩口子出去打工都不敢走遠了，擔心家里，隔幾天就得回來(lái)。
還是靠國家補貼，這次才終于下定決心、有能力把老屋的墻全部推了重修，換成結實(shí)的磚墻。我們已經(jīng)很滿(mǎn)足了，非常感謝。
