■徐登林
目前,在色達縣農牧民技術(shù)培訓中心,200多人認真學(xué)習唐卡繪畫(huà)、金銀加工和藏裝制作等技藝。翁達鎮吉溝村村民澤讓桑披將18歲的女兒門(mén)扎拉送到這里學(xué)習藏裝制作。“再學(xué)習半年,我就可以開(kāi)一個(gè)縫紉店,靠制作藏裝維持一家人的生活。”門(mén)扎拉說(shuō)。
全國艱苦邊遠縣分為六類(lèi),地處甘孜高寒地區的石渠、色達、理塘三縣屬于我省最艱苦邊遠的“六類(lèi)”縣,作為平均海拔4000米左右的地方,貧困面廣、貧困程度深、貧困問(wèn)題解決難,脫貧攻堅如何破題?甘孜州積極探索。
“不讓一人錯失脫貧專(zhuān)列”
撒地是石渠縣格孟鄉二村牧民,幾年前家里喂養了20多頭牦牛,2012年冬天一場(chǎng)雪災,牦牛全部?jì)鏊?,撒地家成?ldquo;無(wú)畜戶(hù)”。格孟鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)多登介紹,格孟鄉是牧區,“無(wú)畜戶(hù)”卻占到牧戶(hù)的三分之一。“不能讓一人錯失脫貧專(zhuān)列。”今年初,甘孜州召開(kāi)脫貧攻堅大會(huì ),要求各縣務(wù)必做好脫貧對象摸底工作。
貧困群眾都報上去,完不成任務(wù)咋辦?“六類(lèi)”縣某些干部心里犯嘀咕,甚至個(gè)別鄉鎮還出現了少報、瞞報貧困戶(hù)情況。“州上組織了五輪‘回頭看’檢查,貧困戶(hù)實(shí)現應報盡報。”甘孜州扶貧和移民工作局局長(cháng)楊慶華說(shuō),通過(guò)精準識別,三縣建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口數量占相應總數的40%以上。
“幾千年來(lái)都沒(méi)有解決的貧困問(wèn)題,我們現在有那么大的本事能解決好?”在石渠縣委召開(kāi)的一次常委(擴大)會(huì )議研究脫貧措施時(shí),有干部發(fā)出這樣的感慨。針對個(gè)別干部對抓脫貧攻堅信心不足的問(wèn)題,該縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議并形成共識:脫貧攻堅必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。
為此,石渠縣在甘孜州率先制訂了《精準扶貧工作目標績(jì)效考核細則》,明確了正反典型鄉鎮黨委書(shū)記獎懲意見(jiàn),落實(shí)貧困村縣級聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系單位“一把手”職責。為了確保聯(lián)系的塢鄉格拖村如期脫貧,石渠縣紀委書(shū)記尕玖娜姆將自己兩個(gè)月工資、目標獎和補助全部墊付出來(lái)建設農牧民技能培訓中心。
色達縣緊抓“第一書(shū)記”這個(gè)關(guān)鍵,制定了《建檔立卡貧困村第一書(shū)記管理辦法實(shí)施細則》,細則明確,“第一書(shū)記”要幫助貧困村理清發(fā)展思路,選準發(fā)展路子,實(shí)現“一村一策、一戶(hù)一案”,參與整合涉農惠農資金等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準突破口
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助一批、災后重建幫扶一批,甘孜州明確了以“五個(gè)一批”實(shí)現貧困群眾脫貧摘帽,其中,產(chǎn)業(yè)扶持是關(guān)鍵。