劉成鳴出席并作重要講話(huà) 益西達瓦主持
圖為動(dòng)員會(huì )現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊 （記者 楊杰 文/圖）4月22日，全州交通建設大會(huì )戰暨農村公路建設動(dòng)員會(huì )在康定召開(kāi)。會(huì )議總結“十二五”期間交通建設三年集中攻堅取得的經(jīng)驗，動(dòng)員全州上下再鼓干勁、再添措施，全面實(shí)施交通先行戰略，開(kāi)展新一輪交通建設三年大會(huì )戰，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜奠定堅實(shí)的發(fā)展基礎。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。會(huì )議由州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦主持。州人大常委會(huì )主任李康、州政協(xié)主席易凡出席會(huì )議。
劉成鳴指出，“十二五”期，特別是兩輪交通建設集中攻堅以來(lái)，是我州爭取支持最給力，創(chuàng )新管理最實(shí)效，統籌協(xié)調最到位，建設成效最突出的時(shí)期，我州舉全州之力、集全州之智，增添措施，加強管理，嚴格監管，把控質(zhì)量，實(shí)現了交通發(fā)展的歷史性跨越。但由于我州幅員遼闊、歷史欠賬較多，交通基礎設施仍然是全省最差的地區，甚至遠遠落后于青海玉樹(shù)、云南迪慶等毗鄰藏區。
劉成鳴指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，交通運輸作為基礎性、先導性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，要繼續發(fā)揮有效投資的主力軍作用，當好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“先行官”。全州上下要按照州委、州政府提出的“建設川西北區域性交通樞紐，公路機場(chǎng)鐵路齊上，構建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”目標，大力實(shí)施交通先行戰略，全力推進(jìn)新一輪“交通建設三年集中攻堅”，以“2+16”干線(xiàn)公路項目為重點(diǎn)，加快高速公路、國省干線(xiàn)公路、農村公路、運輸站場(chǎng)和養護管理設施建設，力爭完成新改建公路1.4萬(wàn)公里，規劃完成投資285億元。通過(guò)交通建設大會(huì )戰，讓全州交通建設再上新臺階，為全域旅游提供有力支撐，為穩藏安康、長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎，為脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。
劉成鳴要求，我們必須匯全州之智，聚全州之力，圍繞目標，突出重點(diǎn)，強化措施，超常作為，全力打好這一輪大會(huì )戰。一要超前思維抓規劃。認真研究國家投資動(dòng)向，積極對接國、省項目，進(jìn)一步調整完善“十三五”交通規劃。二要強勢推進(jìn)抓前期。各級各部門(mén)既要重視項目可行性研究和初步設計，又要重視環(huán)境影響評價(jià)、土地預審、水保方案、銀行貸款承諾和招商引資等環(huán)節，積極探索建立政府主導、部門(mén)分頭落實(shí)的項目推進(jìn)機制，注重部門(mén)間協(xié)調配合，及時(shí)溝通，提高前期工作效率。三要強化統籌抓協(xié)調。各縣（市）要組織專(zhuān)班抓好交通建設項目的統籌協(xié)調，為項目創(chuàng )造建設良好環(huán)境。四要強化管理抓質(zhì)量。把工程質(zhì)量擺在更加突出位置，強化項目業(yè)主的主體責任，落實(shí)施工、監理單位的第一責任，全面執行項目法人責任制和工程質(zhì)量終身負責制。五要科學(xué)施工抓進(jìn)度。各項目指揮部要按照既定目標，科學(xué)制定施工計劃，嚴格安排施工周期，對每個(gè)環(huán)節的具體時(shí)間節點(diǎn)、完成時(shí)限和目標要求，要制定詳細的季度計劃、月作業(yè)計劃，并具體落實(shí)到每一道工序、每一個(gè)環(huán)節和每一個(gè)班組。六要注重預防抓安全。要督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實(shí)全員、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責任制。七要嚴格驗收抓管養。交通、公路和公安等相關(guān)部門(mén)要整合執法資源，提前介入已完工路段的養護、路政管理和道路運輸安全管理工作，切實(shí)鞏固交通建設成果。八要多措并舉抓籌資。實(shí)施交通建設大會(huì )戰，資金需求大，缺口也很大，要通過(guò)加大財政支持、積極向上爭取、創(chuàng )新投融資機制等方式，堅持“政府引導，社會(huì )參與，市場(chǎng)運作”模式，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結構，健全完善可持續發(fā)展的資金保障機制。九要交通扶貧抓惠民。扶貧工作是事關(guān)打通全面建成小康社會(huì )“最后一公里”的關(guān)鍵步驟，實(shí)施精準扶貧工程，交通是主戰場(chǎng)。各縣要高度重視農村公路建設管理工作，以“建好、管好、護好、運營(yíng)好”農村公路為總目標，確保實(shí)現到2019年百分之百的鄉鎮通油路、百分之百的建制村通硬化路，到2020年全面建成“外通內聯(lián)，通鄉暢村，安全便捷”的農村公路網(wǎng)絡(luò )。
劉成鳴強調，實(shí)施新一輪交通建設大會(huì )戰，任務(wù)重、困難多、要求高，各級各部門(mén)一定要站在戰略和全局的高度，大力實(shí)施交通先行戰略。一要加強領(lǐng)導，明確職責。各縣（市）和州級相關(guān)部門(mén)要把交通建設大會(huì )戰和農村公路“四好”建設擺在更加突出的位置，交通部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)。二要轉變作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng )新。要大力提升工作效率，進(jìn)一步解放思想，加快工作節奏，落實(shí)工作舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項目落地落實(shí)。三要加強協(xié)調，優(yōu)化服務(wù)。各縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(cháng)要高度重視，親自協(xié)調處理縣域內施工環(huán)境中的突出問(wèn)題。著(zhù)力解決征地拆遷問(wèn)題、治安環(huán)境問(wèn)題、要素保障問(wèn)題。四要加強監管，促進(jìn)廉政建設。各級紀檢、監察、審計部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加強法律監督，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在源頭控制上。各級交通部門(mén)，要嚴格執行市場(chǎng)準入制、招投標制、項目資金管理制。州縣新聞單位要加大新聞監督力度，對交通建設中的暗箱操作、偷工減料等違法違紀行為堅決曝光。在鄉村公路建設中，要充分發(fā)揮社會(huì )和群眾主體作用，鄉村公路建設資金使用、招投標等必須定期公開(kāi)，把“村民自治”真正落到實(shí)處。五要加強督查，完善考核。要把交通建設的目標任務(wù)完成情況納入對各縣領(lǐng)導班子和部門(mén)領(lǐng)導干部的政績(jì)考核。要分年度、分季度落實(shí)目標責任，簽訂責任書(shū)，建立完善工作績(jì)效考核評價(jià)機制，加大考核力度，嚴格逗硬獎懲，對工作落實(shí)不力的要嚴肅追責。六要大力宣傳，營(yíng)造聲勢。通過(guò)各種途徑，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛宣傳交通建設三年大會(huì )戰的重大意義。積極引導廣大干部群眾全面認識、深入理解、大力支持、主動(dòng)參與交通建設大會(huì )戰的各項工作，為大會(huì )戰營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
會(huì )上，劉成鳴和益西達瓦分別為甘孜州公路管理局隧道和路網(wǎng)應急管理中心授牌授印。會(huì )議表彰了2015年度農村公路建設示范縣（市）和先進(jìn)縣，并簽訂了通鄉油路建設相關(guān)協(xié)議和交通先行戰略目標責任書(shū)。
州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，各縣委書(shū)記、縣（市）長(cháng)、分管副縣（市）長(cháng)、交通運輸局長(cháng)，海管局局長(cháng)、交通運輸處處長(cháng)，州級相關(guān)單位主要負責同志，各片區協(xié)調辦主任、各在建項目指揮部指揮長(cháng)，中鐵城投集團、四川路橋集團主要負責同志參加會(huì )議。
