所有城市都應制定實(shí)施生態(tài)修復工作方案
●今年13個(gè)國家級園林城市、5個(gè)國家級園林縣城力爭率先完成生態(tài)修復工作方案
●今年力爭實(shí)現市縣建成區綠地率、綠化覆蓋率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地面積提高1平方米
本網(wǎng)訊（熊筱偉 袁麗霞）“一個(gè)地級市居然有超過(guò)60公頃的濕地公園，且在市中心。”4月8日，站在眉山東坡城市濕地公園，來(lái)自全省逾百名園林行業(yè)的管理和從業(yè)者發(fā)現，向西約200米就是高樓林立的中心街區；向東隔河相望的是方興未艾的城市新區。眉山市園林局局長(cháng)王美金介紹，這片黃金地段原規劃為房產(chǎn)項目，為修復城市生態(tài)改為濕地建設。
眉山的生態(tài)修復故事將在更多城市上演。當天，在眉山召開(kāi)的2016年全省城市園林綠化工作會(huì )議透露，我省將啟動(dòng)城市生態(tài)修復工程。
為何干：改善目前城市生態(tài)現狀，促進(jìn)人居環(huán)境提升
所謂城市生態(tài)修復，是指有計劃有步驟修復被破壞的山體、河流、濕地、植被，逐步恢復城市自然生態(tài)。
為何要修復城市生態(tài)？現狀倒逼是一大原因。受城市建設快速發(fā)展、壓縮生態(tài)空間等因素影響，目前我省部分城市中心城區的人均公園綠地面積，仍未達到5平方米的國家標準。同時(shí)，一些城市過(guò)度強調營(yíng)造景觀(guān)，“有的城市為保證常年有水景，竟在自然濕地底部筑起水泥以避免池水下滲、干涸。這樣水景是有了，但濕地就被破壞了。”一位業(yè)內人士坦言。
“修復城市生態(tài)占用開(kāi)發(fā)用地，是否會(huì )限制城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展？”針對一些參會(huì )人員的質(zhì)疑，省住建廳相關(guān)負責人坦言，從短期來(lái)看，的確會(huì )讓地方損失土地財政收入，會(huì )影響工業(yè)、商業(yè)用地規模的擴張。“但從長(cháng)期看，修復城市生態(tài)無(wú)疑有利于城市產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。”不僅能刺激城市旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更會(huì )顯著(zhù)改善當地居住環(huán)境，吸引對環(huán)境要求較高的高端人才前來(lái)定居，而這是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型的關(guān)鍵因素。
怎么干：將發(fā)布城市生態(tài)保護與修復“負面清單”
城市生態(tài)修復工程將如何著(zhù)手？會(huì )議提出，所有城市都應制定并實(shí)施生態(tài)修復工作方案，即完成城市生態(tài)資源本底評價(jià)、提出修復目標和執行方案，并據此落實(shí)城市生態(tài)修復建設項目。今年內，我省13個(gè)國家級園林城市、5個(gè)國家級園林縣城力爭率先完成上述工作方案。“抓城市生態(tài)修復，是不是就是種樹(shù)植草、建濕地？”對這一全新課題，一些園林部門(mén)工作人員有些納悶。
“當然不是。修復并不是只做‘加法’，否則反而可能引發(fā)外來(lái)物種入侵、加劇當地水資源消耗等。”省住建廳相關(guān)負責人認為，各地首先應摸清當地生態(tài)基礎，再具體制定修復辦法。與過(guò)去類(lèi)似工作相比，城市生態(tài)修復工程將更有意識、更系統、更有力度地推進(jìn)。今年內全省力爭實(shí)現市縣建成區綠地率、綠化覆蓋率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地面積提高1平方米。
會(huì )議透露，我省正在制定城市生態(tài)保護與修復“負面清單”，明確不得破壞自然山體、水系、濕地，不得過(guò)多使用水泥，杜絕寬馬路、大廣場(chǎng)等形象工程。該清單預計將在5月發(fā)布。
為解決城市生態(tài)修復資金問(wèn)題，西南交大風(fēng)景園林系副主任周斯翔建議，可在部分建設項目中要求一定比例資金用于生態(tài)修復，同時(shí)探索PPP等融資模式。
省住建廳相關(guān)負責人透露，目前正在組織編制“四川省城市生態(tài)保護與建設規劃”，預計年內完成，將對“十三五”期間我省城市生態(tài)修復提出具體要求。年內我省還將出臺“四川省城市園林綠化施工技術(shù)導則”。
