省委省政府印發(fā)《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設實(shí)施方案》
本網(wǎng)訊(王成棟)近日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出到2020年,全省基本形成科學(xué)合理的主體功能區布局,長(cháng)江上游生態(tài)屏障、美麗四川建設取得新成效,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著(zhù)提高,生態(tài)文明主流價(jià)值觀(guān)全面推行,基本形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,為決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省打好生態(tài)本底?!斗桨浮诽岢?,全省要實(shí)現由“環(huán)境換增長(cháng)”向“環(huán)境促增長(cháng)”的轉變,經(jīng)過(guò)5年努力,基本形成源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系;對各生態(tài)功能區實(shí)行差別化考核制度,其中,限制開(kāi)發(fā)區域、禁止開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作縣,將不再考核地區生產(chǎn)總值。
針對我省生態(tài)文明建設現狀,《方案》著(zhù)重提出構建新型綠色城鎮體系、鼓勵市場(chǎng)力量參與污染治理,并探索建立生態(tài)補償機制。
構建新型綠色城鎮體系,將突出綠色城鎮規劃,提高城鎮發(fā)展質(zhì)量。各地根據資源環(huán)境承載能力,嚴格管控城鎮開(kāi)發(fā)邊界,科學(xué)確定城鎮終極規模;提高城鎮土地利用效率、建成區人口密度,推動(dòng)新區的產(chǎn)業(yè)和人口同步聚集;實(shí)施城鎮生態(tài)園林建設工程,推進(jìn)國家級新型城鎮化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn);在城鎮管理上,依托自然生態(tài)資源,科學(xué)規劃、合理布局城鎮綠地系統,劃定并強化城市綠線(xiàn)管制。
我省將以保護生態(tài)不計其利、面向未來(lái)不計其功的責任擔當,全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,更多“參戰隊員”將被激勵。2020年之前,四川將推行防污治污市場(chǎng)化機制。主要內容包含推行合同能源管理、綜合環(huán)境服務(wù)等市場(chǎng)化機制,積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,引入社會(huì )力量投入環(huán)境污染治理,推進(jìn)環(huán)保設施的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化運營(yíng)服務(wù)。
《方案》明確,“十三五”期間,我省將健全生態(tài)補償機制,建立生態(tài)補償標準體系和生態(tài)補償資金穩定增長(cháng)機制,形成生態(tài)損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。同時(shí),建立獨立公正的生態(tài)環(huán)境損害評估制度,實(shí)行差別化政績(jì)考核制度,建立領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設責任制。