劉成鳴強調:以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)“三農”工作
全力推進(jìn)高原特色生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展
圖為州委農村工作會(huì )議現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）3月23日下午，州委農村工作會(huì )議在康定召開(kāi)。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)，他強調全州上下要深刻領(lǐng)會(huì )中央和省委農村工作會(huì )議精神，進(jìn)一步增強做好農村工作的責任感和使命感，堅定信心、搶抓機遇，細化任務(wù)、實(shí)化措施、強化保障，切實(shí)把“三農”工作放在全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中去謀劃和推動(dòng)，牢牢抓住、緊緊抓好，為全州脫貧奔康、全面小康奠定堅實(shí)基礎，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出新貢獻。 州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦主持會(huì )議。州人大常委會(huì )主任李康、州政協(xié)主席易凡出席會(huì )議。
劉成鳴指出，過(guò)去五年，在中央和省委的關(guān)心支持下，全州上下緊緊圍繞“三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展路徑和“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以建設幸福美麗新村為載體，以實(shí)施扶貧攻堅為重點(diǎn)，以深化農村改革為動(dòng)力，以夯實(shí)農業(yè)科技支撐為抓手，以加強基層組織建設為保障，以增加農牧民收入為目標，統籌推進(jìn)“三農”工作，取得了顯著(zhù)成效。同時(shí)，要清醒看到我州面臨自然環(huán)境惡劣、區域發(fā)展不平衡、基礎設施建設滯后、農業(yè)農村改革任務(wù)繁重、“三農”資金來(lái)源渠道單一及農牧民思想觀(guān)念落后、市場(chǎng)觀(guān)念淡薄、就業(yè)技能不足等困難和挑戰，并充分認識我州農業(yè)農村工作有大好的惠民政策、豐富的優(yōu)勢資源、良好的市場(chǎng)前景、堅實(shí)的發(fā)展基礎、干群強烈的致富奔康愿望等發(fā)展機遇和優(yōu)勢，堅定決心、增強信心，變壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，攻堅克難，勇往直前，不斷開(kāi)創(chuàng )全州農業(yè)農村工作新局面。
劉成鳴指出，今年農村工作的目標是，堅持以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)“三農”工作，緊緊圍繞脫貧攻堅，著(zhù)力推進(jìn)高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)建設，累計建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝、特色林果產(chǎn)業(yè)基地75萬(wàn)畝、特色糧食生產(chǎn)基地100萬(wàn)畝、特色畜禽養殖小區（場(chǎng)）20個(gè)，糧、油、菜、肉、奶產(chǎn)量持續增長(cháng)，農村居民人均可支配收入達到9585元，建成幸福新村300個(gè)，全力促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效、農民持續增收、農村繁榮發(fā)展。全州各級各部門(mén)要進(jìn)一步深化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的認識，運用新理念，尋找新途徑，探索新舉措，強化措施，補齊短板，全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局。
劉成鳴強調，全州各級各部門(mén)要堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊圍繞打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局，細化任務(wù)、實(shí)化措施，推動(dòng)“十三五”期農業(yè)農村工作實(shí)現良好開(kāi)局。一要全面深化農村改革，不斷增強發(fā)展內生動(dòng)力。堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，在保持政策穩定性連續性的基礎上，創(chuàng )新體制機制，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增強農業(yè)農村發(fā)展活力。二要積極培育特色產(chǎn)業(yè)，提升現代農牧業(yè)發(fā)展水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，緊緊圍繞建設“高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)”的目標，把農牧業(yè)作為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局。三要加快推進(jìn)新村建設，逐步改善農牧區人居環(huán)境。大力實(shí)施城鄉提升戰略，把推進(jìn)新型城鎮化建設作為經(jīng)濟繁榮的重要標志，作為全面建成小康社會(huì )的重要抓手，切實(shí)做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨。四要強化生態(tài)保護建設，促進(jìn)農牧業(yè)持續健康發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，邊保護邊建設、邊建設邊保護，以繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手，著(zhù)力推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，切實(shí)構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。五要大力實(shí)施扶貧攻堅，確保貧困群眾精準脫貧。大力實(shí)施脫貧攻堅戰略，充分認識農村這個(gè)扶貧攻堅主戰場(chǎng)，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)一批”措施，進(jìn)一步細化方案，完善機制，精準實(shí)施，規范管理，確保完成281個(gè)貧困村“摘帽”和3.2275萬(wàn)貧困人口脫貧。六要全力保障改善民生，讓農牧民群眾共享發(fā)展成果。大力實(shí)施交通先行戰略，重點(diǎn)抓好通鄉通村公路和入戶(hù)硬化路建設，提高農牧區通暢通達能力，為農業(yè)農村工作奠定堅實(shí)基礎。七要切實(shí)加強鄉村治理，夯實(shí)黨在藏區的執政基礎。大力實(shí)施依法治州戰略，始終堅持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理、做到以法治促和諧穩定，著(zhù)力形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
劉成鳴強調，全州各級各部門(mén)要高度重視，強化認識，從思想上、責任上、人才上、資金上、考核上抓好落實(shí)，推動(dòng)形成農業(yè)農村工作的強大合力和良好氛圍。一要高度重視農業(yè)農村工作。要充分認識新時(shí)期農業(yè)農村工作的艱巨性和緊迫性，主動(dòng)把農業(yè)農村工作納入重要議事日程，加強工作力量，統籌安排部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。二要落實(shí)農業(yè)農村工作責任。要研究制定落實(shí)措施，細化分解工作任務(wù)，確保各項工作落實(shí)落地。三要強化分類(lèi)指導。要因地制宜強化分類(lèi)指導，注重示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，發(fā)動(dòng)農牧民群眾積極參與到農業(yè)農村各項任務(wù)中來(lái)。四要建強農業(yè)農村工作人才隊伍。要加強對基層干部人才的培訓培養，加大對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，制定完善人才培養計劃，鼓勵支持農業(yè)科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。五要強化農村商貿和金融服務(wù)。要重視農村商貿網(wǎng)點(diǎn)和金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，把商貿服務(wù)和金融服務(wù)延伸到農村，促進(jìn)農牧民群眾商品意識和市場(chǎng)意識。六要強化農業(yè)農村資金保障。統籌整合涉農項目資金向同一區域、同一項目群、同一項目鏈集中，并想方設法保障農業(yè)農村投入。七要嚴格農業(yè)農村工作考評。要及時(shí)下達目標任務(wù)，層層簽訂目標責任書(shū)，層層壓緊壓實(shí)責任，動(dòng)真碰硬，嚴格考核，推動(dòng)農業(yè)農村各項工作落到實(shí)處。
會(huì )上，州委、州政府與丹巴縣、爐霍縣、稻城縣簽訂2016年度“三農“工作目標責任書(shū)?？刀?、瀘定、理塘、色達四縣（市）和州農牧局、州林業(yè)局、州水務(wù)局、州扶貧移民局作交流發(fā)言。
會(huì )議以電視電話(huà)形式開(kāi)到縣一級。州委、州人大、州政府、州政協(xié)分管領(lǐng)導，州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，州委農村工作領(lǐng)導小組成員單位負責人，各縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(cháng)，各縣（市）委農辦主任，州級農口部門(mén)副縣級以上干部在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。各縣（市）委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導，各縣（市）委農村工作領(lǐng)導小組成員單位負責人，各鄉（鎮）黨委書(shū)記和鄉(鎮)長(cháng)，海管局、亞管局相關(guān)負責人在各分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。
