劉成鳴出席并作重要講話(huà)
圖為大會(huì )現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）23日上午，州委召開(kāi)人大工作會(huì )議，深入貫徹落實(shí)中央、省委人大工作會(huì )議精神，總結近年來(lái)我州人大工作開(kāi)展情況，對做好新形勢下全州人大工作進(jìn)行安排部署。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。州人大常委會(huì )主任李康就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出要求。州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦主持會(huì )議。州政協(xié)主席易凡出席會(huì )議?！ ?br />
劉成鳴指出，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，加強黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證。近年來(lái)，在各級黨委的領(lǐng)導下，全州形成了思想認識統一、組織機構健全、工作規范有序的人大工作新格局。全州各級人大切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責，高揚民主與法制大旗，站位全局、有效作為，立法工作有新進(jìn)展，監督工作有新成效，代表工作有新舉措，隊伍建設有新思路，機關(guān)條件有新改善，全州人大工作呈現出黨委重視有位、圍繞中心有為、依法履職有力、自身建設有效的特點(diǎn)。特別是長(cháng)期以來(lái)，全州各級人大機關(guān)緊緊圍繞州委中心工作，充分發(fā)揮職能作用，為全州發(fā)展、民生、穩定做出了積極貢獻。
劉成鳴指出，當前全州人大工作仍存在對人大工作認識程度不平衡、各縣人大工作開(kāi)展和履職情況不平衡、立法能力建設滯后、人大機關(guān)自身建設有待加強、鄉鎮人大建設和工作開(kāi)展不適應新的形勢與任務(wù)等問(wèn)題。要求，全州各級各部門(mén)要站位全局、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強做好人大工作的使命感和責任感，從鞏固黨在藏區執政地位的高度、貫徹民族區域自治制度的高度、全面推進(jìn)依法治藏重大方略的高度、全面建成小康社會(huì )的高度，深刻認識堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要性，正視問(wèn)題、找準差距，進(jìn)一步增強做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，加強領(lǐng)導、形成合力，為人大及其常委會(huì )依法履職提供有力保障。要堅決支持人大按法律規定充分行使立法、監督、重大事項決定、人事任免等各項職權；要把憲法、法律、人民代表大會(huì )制度和民主法治建設理論作為黨委（黨組）中心組學(xué)習的重要內容；州縣（市）黨委宣傳部門(mén)、新聞媒體要通過(guò)多種方式宣傳人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性，宣傳人大工作和代表履職事跡，為人大依法行使職權營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
劉成鳴要求，全州上下要凝聚共識、積極作為，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜凝聚智慧和力量。一要堅持正確方向。全州各級黨委要進(jìn)一步加強對人大工作的領(lǐng)導，各級人大及其常委會(huì )要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，始終做到原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅定，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗，帶動(dòng)全體代表正確行使權力，全面貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策。二要高舉法治大旗。新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)要求全州各級人大及其常委會(huì )必須主動(dòng)擔負責任，把堅持依法治州、維護憲法和法律權威作為首要任務(wù)，認真履行法定職責，自覺(jué)當好普法先鋒、護法衛士、守法標兵、用法楷模。三要扎實(shí)推進(jìn)立法工作。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導、人大主導、各方參與的立法工作格局，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，加強立法機構和能力建設。要更加注重提高立法質(zhì)量，真正拿出符合時(shí)代精神、符合甘孜實(shí)際、符合群眾利益的立法成果。要切實(shí)做好立法成果運用工作，充分發(fā)揮現有立法產(chǎn)品在發(fā)展、民生、穩定中的引領(lǐng)推動(dòng)作用，在法治軌道上推進(jìn)美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設，用法治思維和法治方式推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與長(cháng)治久安。四要依法行使重大事項決定權。凡需經(jīng)人大及其常委會(huì )審議批準的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展重大事項，政府在提交黨委討論之前都要征求人大意見(jiàn)，保證人大及其常委會(huì )組成人員的知情權、建議權和監督權。五要切實(shí)做好監督工作。要圍繞全州改革發(fā)展穩定工作大局，把“十三五”規劃執行情況、重大項目和重大工程進(jìn)展情況、重點(diǎn)領(lǐng)域改革情況、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)情況、依法治理推進(jìn)情況、“六大戰略”實(shí)施情況等作為監督重點(diǎn)，增加人大監督的剛性和力度，推進(jìn)剛性監督手段常態(tài)化。六要認真做好代表工作。各級人大及其常委會(huì )要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進(jìn)代表工作。七要切實(shí)加強縣鄉人大工作?？h鄉兩級人大代表直接來(lái)自于基層一線(xiàn)，具有廣泛的代表性，是做好各項工作的“根基”，必須切實(shí)加強縣鄉人大工作，進(jìn)一步建強組織、履好職權、做好保障。八要著(zhù)力加強自身建設。各級人大黨組要認真踐行“三嚴三實(shí)”要求，認真落實(shí)州委對人大工作和建設的新部署，切實(shí)加強人大機關(guān)思想、組織、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設。
劉成鳴強調，全州各級黨委要帶頭加強對人民代表大會(huì )制度理論的學(xué)習，積極探索新形勢下人大工作的新規律、新特點(diǎn)和新途徑，堅持人大工作與全州中心工作統籌謀劃、整體推進(jìn)，為各級人大開(kāi)展工作提供有力保障。各級人大要主動(dòng)適應人民群眾新期待，緊緊圍繞“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”的全州工作總體格局，找準角色定位，把握工作規律，依法履行職責，努力把人大工作提高到新水平。
劉成鳴強調，今年是州、縣（市）、鄉（鎮）三級人大換屆選舉之年。全州各級黨委對人大換屆選舉工作負領(lǐng)導責任，務(wù)必周密部署換屆選舉工作，把人大代表選舉作為黨管干部、黨管人才的重要工作內容，健全代表候選人提名推薦工程程序，堅持黨委依法行使代表候選人提名推薦權，充分發(fā)揚民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結構關(guān)，及時(shí)研究解決出現的新情況新問(wèn)題。州縣（市）人大常委會(huì )對人大換屆選舉工作負組織責任，要依法加強對選舉委員會(huì )的領(lǐng)導。全州各級黨委和紀檢監察機關(guān)要認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，從嚴落實(shí)中央關(guān)于嚴肅換屆紀律的各項規定。
李康就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出要求，全州各級人大常委會(huì )要緊緊圍繞同步建成小康社會(huì )目標，在扶貧攻堅主戰場(chǎng)上主動(dòng)作為；要緊緊圍繞“十三五”規劃實(shí)施，在推動(dòng)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與長(cháng)治久安事業(yè)中攻堅破難；要緊緊圍繞全面深入推進(jìn)依法治州，在實(shí)現藏區治理體系和治理能力現代化中履職行權；要緊緊圍繞民族地區民主政治進(jìn)程，實(shí)現人大工作創(chuàng )新發(fā)展。全州各級人大要把加強自身建設放在更加重要的位置，建設學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、法治型機關(guān)。要注重抓實(shí)思想建設提升素質(zhì)，抓實(shí)組織建設提升活力，抓實(shí)制度建設提升效能，抓實(shí)作風(fēng)建設提升形象。
會(huì )上，白玉縣委、巴塘縣人大常委會(huì )、丹巴縣中路鄉人大主席團就全面加強和改進(jìn)人大工作進(jìn)行了交流發(fā)言。
州委常委，州人大常委會(huì )副主任，州法院院長(cháng)、州檢察院檢察長(cháng)，州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)秘書(shū)長(cháng)，州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，州人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，州委各部委、州級各部門(mén)黨組（黨委、黨工委），省屬行政企事業(yè)單位黨委（黨組），州屬企事業(yè)單位黨委（黨組）的主要負責同志，各縣（市）委書(shū)記、縣（市）人大常委會(huì )主任，海管局、亞管局黨委書(shū)記，州人大各專(zhuān)委會(huì )、州人大常委會(huì )各辦事工作機構的主要負責同志參加會(huì )議。
