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打好全面建成小康社會(huì )決勝之戰

新華社    2016年03月16日

——習近平總書(shū)記同出席全國兩會(huì )人大代表、政協(xié)委員共商國是紀實(shí)
    ■新華社記者 霍小光 張旭東 羅宇凡
   “十三五”,開(kāi)局!全面建成小康社會(huì )進(jìn)入倒計時(shí)。
    3月的北京,億萬(wàn)中華兒女的智慧和力量又一次在這里匯聚。
    連日來(lái),中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平分別參加十二屆全國人大四次會(huì )議上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍代表團審議,看望出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的民建、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì )討論,同代表委員們坦誠交流、共商國是,發(fā)出向著(zhù)全面建成小康社會(huì )進(jìn)軍的號令。
   向人民作出莊嚴承諾
    對于來(lái)自湘西的苗族女代表郭建群來(lái)說(shuō),3月8日這一天不僅是節日,更是個(gè)讓她終生難忘的日子。
    上午9時(shí),習近平總書(shū)記來(lái)到湖南代表團參加審議,聽(tīng)取了她的發(fā)言并同她親切交流。
    這是郭建群第二次見(jiàn)到習近平。2013年11月3日,習近平考察湘西土家族苗族自治州十八洞村時(shí),作為州長(cháng)的郭建群當面聆聽(tīng)了總書(shū)記關(guān)于精準扶貧的要求。
    發(fā)言時(shí),郭建群動(dòng)情地說(shuō):“兩年多來(lái),我們牢記您的囑托,按照精準扶貧要求去做,十八洞村的百姓收入增加了,村容村貌變化了,村民笑容多了、求發(fā)展愿望強了,連大齡男青年解決‘脫單’問(wèn)題也容易了……”
    習近平微笑著(zhù)問(wèn)她,去年村里有多少人娶媳婦?“7個(gè)。”郭建群答道??倳?shū)記滿(mǎn)意地點(diǎn)頭。
    當得知全州還有50萬(wàn)貧困人口時(shí),習近平問(wèn),條件比十八洞村還差的有多少?郭建群說(shuō),十八洞村的條件算中等的。習近平追問(wèn),不如它的有多少?“接近一半。”郭建群答。
    全面小康,突出的短板在農村貧困人口脫貧。而打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗,最根本的方法是精準。
    習近平勉勵大家發(fā)揚湖南人吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗的優(yōu)良傳統,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
    今年全國兩會(huì )上,習近平多次強調,要把脫貧攻堅作為“十三五”時(shí)期的頭等大事來(lái)抓。
    參加青海代表團審議時(shí),西寧市回族中學(xué)高級教師拜秀花代表的發(fā)言引起習近平的關(guān)注。
    拜秀花告訴總書(shū)記,這次來(lái)出席大會(huì )前,她專(zhuān)門(mén)對幾個(gè)農牧區的學(xué)校進(jìn)行了調研,發(fā)現變化是明顯的。但是,鄉村教師整體素質(zhì)不高問(wèn)題依然突出,特別是漢語(yǔ)和民族語(yǔ)言雙語(yǔ)教師力量薄弱。
    習近平指出:“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著(zhù)力解決教育資源均等化問(wèn)題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線(xiàn)上,要阻斷貧困代際傳遞。”“‘十三五’時(shí)期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期。”“必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。”“確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,絕不落下一個(gè)貧困地區一個(gè)貧困群眾。”
    總書(shū)記一句句堅定的話(huà)語(yǔ),令代表們倍感振奮,深知重擔在肩。
    脫貧攻堅時(shí)不我待,必須扎實(shí)推進(jìn)。
    呼應代表們的意見(jiàn)建議,習近平深刻指出打贏(yíng)脫貧攻堅戰必須注意把握好的問(wèn)題。
    ——扶貧不能搞盆景。不能有的地方錦上添花,有的地方還是一貧如洗,依然如故,形成反差。不可復制、不可推廣是不行的。這反而有副作用。
    ——脫貧和高標準的小康是兩碼事。我們不是一勞永逸,畢其功于一役。相對貧困、相對落后、相對差距將長(cháng)期存在。要實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),踏踏實(shí)實(shí)做這個(gè)事,不能搞數字游戲??己艘姓_導向,起到促進(jìn)作用。
    ——要注重提高脫貧效果的可持續性。不能這幾年集中力量打殲滅戰,過(guò)了幾年又返貧了。
    ——要把投身脫貧攻堅第一線(xiàn)作為促進(jìn)干部成長(cháng)的過(guò)程,作為考核識別、培養選用干部的重要渠道。
    ——抓工作不能狗熊掰棒子,我去過(guò)的每個(gè)地方我都抓反饋。有關(guān)部門(mén)都派人去看過(guò),有的打招呼,有的不打招呼,看到是在認真抓落實(shí),這很好。要堅持以民為本,民有所想所求,我們就要幫助他們,為他們服務(wù)。
    ……
    堅定不移的決心,求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。
    這是中國共產(chǎn)黨人向人民作出的莊嚴承諾。
       引領(lǐng)發(fā)展全局深刻變革
    創(chuàng )新,是習近平每年參加上海代表團審議時(shí)必講的話(huà)題。
    3月5日下午,他來(lái)到上海代表團參加審議,進(jìn)一步指出,新發(fā)展理念是方向、是鑰匙,首要的就是創(chuàng )新。
    楊雄代表介紹了上海自貿試驗區和科技創(chuàng )新中心建設的成果及思考;金東寒代表結合高校工作實(shí)踐對強化產(chǎn)學(xué)研相結合的協(xié)同創(chuàng )新提出意見(jiàn)建議;朱志遠代表結合政府工作報告,就推動(dòng)科教融合發(fā)展,把創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處作審議發(fā)言……
    習近平仔細傾聽(tīng),時(shí)而伏案筆記,時(shí)而詢(xún)問(wèn)交流。
    他強調,自由貿易試驗區建設的核心任務(wù)是制度創(chuàng )新??萍紕?chuàng )新中心建設則要瞄準世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng )新能力,力爭在基礎科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng )新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。
    當得知上海將獲得過(guò)諾貝爾獎的國外專(zhuān)家留在上海長(cháng)期工作,習近平說(shuō),要以更加開(kāi)放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領(lǐng)軍人才。
    “志士惜年,賢人惜日,圣人惜時(shí)”,習近平語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō),中國真正成為一個(gè)科技強國可能是兩個(gè)五年、三個(gè)五年、四個(gè)五年,甚至是三十年、五十年。但我們必須把握時(shí)機,找對了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展這條路,就要保持定力,一以貫之,鍥而不舍地走下去。
    創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是我國發(fā)展的迫切要求。“創(chuàng )新能力是一支軍隊的核心競爭力,也是生成和提高戰斗力的加速器。”習近平在出席解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調,攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾,需要以創(chuàng )新的思路辦法攻堅破難。
    習近平曾說(shuō):“發(fā)展理念搞對了,目標任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著(zhù)好定了。”
    黨的十八屆五中全會(huì )鮮明提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,也猶如一條紅線(xiàn),貫穿于習近平的“兩會(huì )時(shí)間”。
    在參加青海代表團審議時(shí),習近平與貴德縣河陰鎮大史家村黨委書(shū)記畢生忠代表有一段長(cháng)達20分鐘的對話(huà),給人留下深刻印象。“貴德縣在什么地方?”習近平問(wèn)。
    “在西寧市的南端,離西寧76公里……”,畢生忠講述了這幾年村子發(fā)生的巨變,高興地對習近平說(shuō):“我們那里的老百姓把你,怎么說(shuō),喜歡的不得了!”略帶緊張卻充滿(mǎn)感情的一句話(huà),贏(yíng)得了全場(chǎng)掌聲。“您講過(guò)民族團結是生命線(xiàn)。我們村有6個(gè)民族。平??目呐雠龅氖乱矔?huì )發(fā)生,但都不是民族問(wèn)題。村里成立了‘調矛’小組,有問(wèn)題都能解決。”“你說(shuō)的是調解矛盾小組吧?”“調矛小組,我們那里就是這么簡(jiǎn)稱(chēng)的。”
    會(huì )場(chǎng)上又是一陣笑聲。“我們以前有個(gè)大型磚瓦廠(chǎng),現在停辦了,政府引導我們建了新型的建材企業(yè),環(huán)??沙掷m發(fā)展。”畢生忠接著(zhù)說(shuō)。
    “青海的磚瓦生產(chǎn)是過(guò)剩還是平衡?”習近平問(wèn)省里負責同志。
    省委書(shū)記駱惠寧代表介紹說(shuō),過(guò)去有一批實(shí)心磚企業(yè),現在全部轉型……
    畢生忠接過(guò)話(huà)茬說(shuō),現在搞的是加氣混凝土砌塊,就是把火電廠(chǎng)的粉煤灰二次利用,技術(shù)含量比較高。
    “政府給你們補貼了嗎?”
    “企業(yè)轉型的時(shí)候,政府給了100多萬(wàn)元,建廠(chǎng)貸款600多萬(wàn)元又給了貼息?,F在村里的養老、醫療參合都是我們集體企業(yè)代繳。”
    “你們現在都種什么莊稼?”
    “糧食這兩年賣(mài)不上錢(qián),政府動(dòng)員我們種優(yōu)質(zhì)飼草,給牧區牛羊育肥。”
    “去年牛羊肉價(jià)格降了吧?”
    “2014年一斤羊肉能賣(mài)到23塊錢(qián),去年只賣(mài)到十五六塊錢(qián)?,F在我們辦精加工,法式羊排牛排,規?;?jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運作。”“這兩年新農村建設,生活條件比城里說(shuō)不上好,但也差不到哪去。”……
    一問(wèn)一答間將協(xié)調發(fā)展理念詮釋得淋漓盡致,給人以啟示。
    生態(tài)環(huán)境保護、綠色發(fā)展理念是習近平同代表委員們深入交流的又一個(gè)重要話(huà)題。
    在黑龍江代表團,陸昊代表介紹說(shuō),扎龍、三江、珍寶島濕地已經(jīng)成為旅游熱點(diǎn)??倳?shū)記叮囑,一定要保護好濕地。
    在湖南代表團,習近平關(guān)心土壤重金屬污染治理情況,詳細了解治理鎘超標技術(shù)的特點(diǎn)、成本和治理周期,強調農產(chǎn)品綠色安全無(wú)小事。
    在青海代表團,習近平詢(xún)問(wèn)推進(jìn)中國三江源國家公園體制試點(diǎn)的情況,強調要保護好三江源,保護好“中華水塔”,確保“一江清水向東流”。
    同代表委員們商議“一帶一路”建設,強調把我國的邊遠地區建設成為輻射國際的中心地帶;傾聽(tīng)來(lái)自老少邊窮地區代表反映的意見(jiàn)建議,強調全面建成小康社會(huì )就是人人共享的小康,這是中國特色社會(huì )主義政治制度的本質(zhì)體現……
    創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享,新發(fā)展理念就在這樣的交流碰撞中生動(dòng)具體起來(lái),愈發(fā)深入人心。
      努力形成發(fā)展新動(dòng)能
    7日上午9時(shí),人民大會(huì )堂東大廳,燈光璀璨,80多名代表濟濟一堂。習近平來(lái)到這里參加黑龍江代表團審議。
    東北地區經(jīng)濟發(fā)展,習近平傾注了大量心血。
    繼2013年到遼寧代表團、2015年到吉林代表團,習近平今年把除自己所在代表團外“下團”的第一站,選在了黑龍江。
    去年7月,習近平在長(cháng)春主持召開(kāi)部分省區黨委主要負責同志座談會(huì )指出:“振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。”12月,主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議,審議通過(guò)《關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,為東北振興提供了重要遵循。
    明確了發(fā)展目標,確立了新發(fā)展理念,實(shí)現發(fā)展新跨越的動(dòng)力又在哪里?
    會(huì )場(chǎng)上,代表們發(fā)言踴躍,談了很多基層一線(xiàn)的真實(shí)情況,既充滿(mǎn)憂(yōu)患意識、問(wèn)題導向,又表達出振興發(fā)展的必勝信心。
    來(lái)自鶴崗的武鳳呈代表指出了全省4大煤城面臨的6大挑戰:資源枯竭、產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟總量在全省占比下降、財力拮據、人才匱乏、就業(yè)艱難。
    國企老職工王波代表分析了黑龍江省發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)等的比較優(yōu)勢,建議國家將一些重大項目、重點(diǎn)工程、重要平臺布局在黑龍江。
    習近平高度重視大家的意見(jiàn)建議,要求到會(huì )的有關(guān)部門(mén)做認真研究。
    他指出,對國有企業(yè)發(fā)展,政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用,但沒(méi)有現成的“金娃娃”擺在那里。這種情況下,國有企業(yè)要“借東風(fēng)”,激發(fā)內生動(dòng)力,在競爭中增強實(shí)力。
    4個(gè)月前,習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議,首次提出“著(zhù)力加強供給側結構性改革”的重大論斷。
    這一次,在參加湖南代表團審議時(shí),習近平從湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展說(shuō)開(kāi)去,強調“推進(jìn)供給側結構性改革是一場(chǎng)硬仗”。
    “要把握好‘加法’和‘減法’、當前和長(cháng)遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。”
    “我國農業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,解決這一矛盾的根本出路在于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。”
    ……
    內涵不斷豐富,指向日益明晰,認識更加深入。湖南代表團詹純新代表在發(fā)言中說(shuō):“今天不忍痛轉型,明天就會(huì )面臨更大痛苦。”
    面對經(jīng)濟下行壓力加大,轉換發(fā)展動(dòng)能尤顯迫切。
    如何更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在形成發(fā)展新動(dòng)能中的特殊作用,習近平念茲在茲。
    在習近平的經(jīng)濟思想和發(fā)展思路中,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,這一點(diǎn)從未動(dòng)搖。
    3月4日下午,習近平專(zhuān)程看望參加政協(xié)會(huì )議的民建、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì )。聽(tīng)取了10位委員發(fā)言后,習近平講了話(huà),用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,釋放出支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要信號。“希望廣大非公有制經(jīng)濟人士準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展大勢,提振發(fā)展信心,在‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等方面做大文章,在新常態(tài)下有新作為。”
    總書(shū)記的囑托,讓很多民營(yíng)企業(yè)家深受鼓舞。
    王文彪委員深有感觸地說(shuō),總書(shū)記給民營(yíng)經(jīng)濟吃了定心丸,注入了強心劑?,F在經(jīng)濟有一些困難,但不能因此停步不前,這就是民營(yíng)企業(yè)的韌勁。
       為全面建成小康社會(huì )掌舵領(lǐng)航
    “緊搖槳來(lái)掌穩舵,雙手贏(yíng)得豐收年。”
    一首《烏蘇里船歌》,半個(gè)世紀,傳唱不衰。如今,赫哲族群眾正和全國人民一道,疾步前行,奔向全面小康。
    在黑龍江代表團,赫哲族“80后”代表劉蕾對總書(shū)記說(shuō),在興邊富民工程等政策幫扶下,我們的生活就像歌中唱的那樣,走上了幸福路。這路越走越寬廣。
    習近平親切地說(shuō),這首歌早就耳熟能詳,還會(huì )哼唱。歌中描繪的就是中華民族大家庭和睦團結的美好景象。
    一位代表對劉蕾說(shuō),等習總書(shū)記到咱們黑龍江考察的時(shí)候,就請你唱一曲《烏蘇里船歌》吧。“行!”劉蕾爽快地答應。
    “中國號”巨輪乘風(fēng)破浪,行穩致遠。
    人民在這里看到,領(lǐng)航者的勇氣擔當,實(shí)現夢(mèng)想的堅強保障。
    ——中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家,這是我們的特色也是本質(zhì)。
    ——要想辦法調動(dòng)制造業(yè)工人、農民工的積極性,把工人階級主人翁的地位體現出來(lái)。這是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。
    ——新型政商關(guān)系,概括起來(lái)說(shuō)就是“親”“清”兩個(gè)字。
    ——要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力,積極培育社會(huì )主義法治文化,引導廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
    ——要保護作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來(lái)。
    ——兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護,開(kāi)創(chuàng )共同美好未來(lái)需要兩岸同胞共同努力,實(shí)現中華民族偉大復興需要兩岸同胞攜起手來(lái)同心干。
    ——推進(jìn)政治建軍、改革強軍、依法治軍,加強軍隊建設和軍事斗爭準備,確保如期實(shí)現國防和軍隊現代化建設“三步走”發(fā)展戰略第二步目標。
    ……
    黨的主張、人民的意愿、國家的意志,匯聚在中國特色社會(huì )主義生動(dòng)實(shí)踐中,凝結成一往無(wú)前的磅礴力量,向著(zhù)全面建成小康社會(huì )的美好明天,向著(zhù)中華民族偉大復興更加燦爛的未來(lái),前進(jìn)! (新華社北京電)
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